為切實(shí)提高辦案質(zhì)量,提升司法公信力,近日,章丘市人民法院制定了十項(xiàng)具體措施,努力實(shí)現(xiàn)“三升三降三提高”的目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)結(jié)案率、調(diào)撤率、服判息訴率較去年明顯上升,上訴率、發(fā)改率、審限周期率較去年明顯下降,結(jié)案均衡度、公眾滿意度、司法透明度明顯提高。一是多渠道分析查找案件質(zhì)量中存在的突出問(wèn)題。組織各庭室到中院各業(yè)務(wù)庭當(dāng)面了解該院上訴案件中存在的質(zhì)量問(wèn)題,征求意見(jiàn);向執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人發(fā)放征求意見(jiàn)函,征求對(duì)案件質(zhì)量、辦案效率方面的意見(jiàn);各庭室分別召開案件質(zhì)量分析會(huì),對(duì)發(fā)改案件、再審案件、信訪案件進(jìn)行深入分析、查找原因;院審管辦對(duì)上述情況進(jìn)行匯總,制定相應(yīng)整改措施抓好落實(shí)。二是設(shè)立法官論壇。圍繞“為什么要提高辦案質(zhì)量和效率”、“案件質(zhì)量效率不高的危害性”、“案件質(zhì)量差根源在哪里”、“如何提高辦案質(zhì)量和效率”等問(wèn)題,進(jìn)行深入討論,使全體干警進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和效率意識(shí),增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的責(zé)任意識(shí)。三是組織辦案經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。開展“法官教法官”活動(dòng),確定審判執(zhí)行工作崗位上辦案質(zhì)量高、數(shù)量多的5名優(yōu)秀法官,召開辦案經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),向全體法官傳授、推廣辦案經(jīng)驗(yàn)。四是實(shí)行案件質(zhì)量同步監(jiān)督考核。制定《案件同步跟蹤監(jiān)督考核辦法》,從外地法院新引進(jìn)審判監(jiān)督考核系統(tǒng),結(jié)合該院電子卷宗系統(tǒng),由審監(jiān)庭借助信息化手段對(duì)案件審理、執(zhí)行過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)督、考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提示、整改,確保案件質(zhì)量。五是探索建立案件難度與法官能力匹配機(jī)制。對(duì)法官進(jìn)行能力考核認(rèn)定,根據(jù)法官業(yè)務(wù)能力確定崗位、合理分配案件。六是加強(qiáng)調(diào)解機(jī)制建設(shè)。制定訴前調(diào)解規(guī)程,強(qiáng)化非訴訟調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接,做好送達(dá)、保全、庭審、執(zhí)行等各個(gè)階段的調(diào)解工作,最大可能解決爭(zhēng)端化解矛盾。七是制定各類案件審判規(guī)范。制定婚姻家庭、人身?yè)p害賠償?shù)瘸R?jiàn)案件審判規(guī)范,加強(qiáng)案例示范指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度,提高裁判質(zhì)量。 八是建立案件質(zhì)量分析通報(bào)制度。完善辦案質(zhì)效評(píng)估體系,對(duì)改判、發(fā)回重審案件實(shí)行按月分析通報(bào)、按季度發(fā)布審判態(tài)勢(shì)分析報(bào)告、按年度進(jìn)行綜合分析,考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人考評(píng)檔案,年終與評(píng)先樹優(yōu)、晉級(jí)晉職掛鉤。九是嚴(yán)把法律文書制作關(guān)。修訂法律文書簽批權(quán)限,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)按照分工,加強(qiáng)對(duì)法官裁判案件的監(jiān)管,特別對(duì)裁判文書制作進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。十是實(shí)施“充電計(jì)劃”。制定全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,定期邀請(qǐng)專家學(xué)者和上級(jí)法院法官來(lái)院授課,不斷提高法官的知識(shí)層次和司法技能。
(調(diào)研宣傳處 供稿)