（圖）槐蔭公安為泉城西進保駕護航

槐蔭公安分局民警在濟南西站值勤。（姜鵬 攝）
西進！西進！進入新世紀，濟南向西！
2011年6月，濟南西站正式啟用，濟南西部新城朝著建設(shè)齊魯新門戶、泉城新商埠、城市新中心、文化新高地的方向邁開了堅實的步伐。以濟南西站建筑群以及“一院三館”(大劇院、圖書館、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館)建設(shè)竣工后，這里將崛起一座散發(fā)著濃厚的自然氣息，充滿了經(jīng)濟活力、人文魅力、生態(tài)引力的新城。而為這座新城建設(shè)保駕護航的，就是槐蔭公安分局的920名民警。
全警全力做好社會穩(wěn)定工作
槐蔭公安分局局長伊世金說，為適應(yīng)槐蔭區(qū)大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展的社會形勢，槐蔭分局始終把維護穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全警全力做好社會穩(wěn)定工作。同時堅持以偵破命案、打擊黑惡勢力和多發(fā)性侵財犯罪為重點，破現(xiàn)案、清積案、追逃犯，積極開展“清網(wǎng)”、“亮劍”、“天網(wǎng)”和“打四黑除四害”等專項行動，打擊數(shù)量和打擊質(zhì)量實現(xiàn)新的提升。2011年，破案3724起；打擊處理1028人、追回逃犯461人；打掉各類犯罪團伙84個；較上年分別提高3.7%、2.6%、12.5%、33.5%；7起命案全部偵破，連續(xù)五年命案偵破率保持100%。“亮劍”、“天網(wǎng)”行動全市排名位居前列。
槐蔭公安分局的工作也得到了上級部門的肯定。在剛剛召開的全市公安工作會議上，有2個集體和48名個人榮立二、三等功，1名民警被授予“全省優(yōu)秀人民警察”稱號，先后有225名個人受到各級表彰，刑警技術(shù)中隊被公安部評定為“全國一級示范刑事科學技術(shù)室”。
走進大金莊派出所
近日，記者走進槐蔭公安分局，走進大金莊派出所，與民警和村居書記以及建設(shè)單位負責人進行了座談。
大金莊派出所所長陳劍向記者介紹，該所地處西郊城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)村莊多，建設(shè)項目多，外來人口多，特別是高鐵主線及濟南西站片區(qū)全面開工建設(shè)以來，人流、物流、資金流匯聚，社情、民情、輿情交錯迭加，各類矛盾糾紛更加突出，社會治安態(tài)勢更加復雜。
大金莊派出所以高鐵工地為關(guān)注的中心區(qū)域，輻射周邊，綜合運用多種技戰(zhàn)法，集中警力，重拳出擊，形成了“辦案協(xié)作、整體防控、精確打擊”的治安格局。通過聯(lián)合行動，打掉了一個以孫某庫、吉某運、李某義為首，瘋狂盜銷高鐵工地物資的7人重大犯罪集團，挽回經(jīng)濟損失10萬余元；先后破獲“3.10”惡性爭攬工程案、“11.17”殺人焚尸案、劉某中敲詐勒索案等一批有影響力的案件，嚴厲打擊了團伙性、多發(fā)性盜搶、黑惡犯罪勢力，直接保障和服務(wù)了重點項目的順利進行。
山東三箭建設(shè)工程管理有限公司在濟南西站附近有項目工地，項目負責人趙延廷向記者介紹，一次，工地上一批四川籍民工因為質(zhì)量問題，根據(jù)合同被勸退出工地，但他們被少數(shù)人教唆，準備聚眾鬧事，派出所民警王慶軍聞訊趕來，一個個做起了耐心細致的說服教育工作，從下午3點一直到晚上10點多，終于成功化解了糾紛，避免了事態(tài)的惡化，工程也得以正常進行。
幾十年前檔案也能查詢
京滬高鐵及濟南西站建設(shè)涉及轄區(qū)17個村居3萬余人，大金莊派出所轄區(qū)6個村居全部拆遷，征地補償、戶口凍結(jié)、人口界定、居民回遷等工作背后潛伏著眾多不穩(wěn)定因素，稍有不慎，就可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件。
陳劍說，回遷分房、補償費的發(fā)放基于村民戶口性質(zhì)和戶口原籍地為重要依據(jù)，涉及到諸如結(jié)婚入戶、學生回遷戶口，以及遷出人員戶口原籍等情況，同時，多數(shù)界定的戶口，需要查詢十幾年甚至幾十年前的老檔案，涉及人員多，工作數(shù)量大，為保證能夠嚴格按照國家政策公正、公平的落實補償政策，派出所積極協(xié)助轄區(qū)村居和市高鐵指揮部，抽調(diào)3名業(yè)務(wù)民警負責回遷村民的戶籍檔案查詢、戶口數(shù)據(jù)核對及安置房門樓牌編排等工作，做到了“25年以內(nèi)的檔案十分鐘之內(nèi)辦理完，25年以上的檔案當天辦理完”，確保讓每一名群眾滿意。確保了回遷分房順利進行，沒有因意外事件受阻。
對于回遷村民對于住樓房的不適應(yīng)，派出所和村委會以及物業(yè)管理部門聯(lián)手，著重加強宣傳教育，同時加強防范糾紛、火災(zāi)等各種情況，為村民創(chuàng)造和諧安寧的居住生活環(huán)境。
警力有限 民力無窮
轄區(qū)地域廣闊，派出所工作又千頭萬緒，民警隊伍顯得勢單力薄。大金莊派出所本著“警力有限，民力無窮”、“警力主導，民力主體”的指導思想，積極整合各方人力資源，組建專民結(jié)合、整體聯(lián)動、全面防控的巡防隊伍，并通過規(guī)范獎勵辦法，調(diào)動工作積極性，形成了派出所、護村（企、校）隊和專職夜巡隊“三位一體”的巡邏機制。民警巡邏隊在警車巡邏的基礎(chǔ)上，依托警務(wù)責任區(qū)，由社區(qū)民警牽頭組建了3-5人的巡邏隊，負責社區(qū)內(nèi)的巡防管控工作。護村（企、校）隊，以村治保會、企業(yè)和學校保衛(wèi)部門為依托，建立了總計80余人的群眾自防隊伍，有重點的義務(wù)開展治安巡邏，在“看好自家門”的同時，形成守望聯(lián)防之勢。專職夜間巡邏隊，從有關(guān)村居、單位抽調(diào)20余名精干人員組成，由派出所值班領(lǐng)導帶班，民警帶領(lǐng)6到7名隊員于夜里11:30至次日凌晨4:30，對轄區(qū)治安復雜區(qū)域和重點路段開展巡邏，可防性案件明顯減少，群眾安全感明顯增強。據(jù)大金莊村書記金勇介紹，僅該村就組織了近10人的隊伍，協(xié)助派出所維護日常社會治安，參加夜間巡邏。
大金莊派出所通過實踐摸索逐步形成了“12345”工作法，構(gòu)建起了以派出所為主體，以社區(qū)警務(wù)室為依托，以村居治保力量為骨干，以“治安四大員”為觸角，點線面相結(jié)合、打防控一體化的治安防控體系，在有效打擊和壓減各類違法犯罪活動，維護轄區(qū)治安安定，確保群眾安居樂業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。2011年，大金莊派出所被評為分局唯一一個濟南市打擊“兩搶一盜”先進集體和市局先進基層黨組織，民警王慶軍被評為全省大走訪活動先進個人，并榮獲市局“我最喜愛的十佳社區(qū)民警”榮譽稱號。
文化藝術(shù)中心下的較量
省會文化藝術(shù)中心建設(shè)工程，是省和濟南市為承辦2013年第十屆中國藝術(shù)節(jié)而建設(shè)的重點工程。為確保工程進展順利，槐蔭公安分局直屬大隊二中隊貫徹市局打防管控體系建設(shè)精神，積極探索管理工作新模式、準確定位服務(wù)工作新標準、及時總結(jié)安保工作新經(jīng)驗，收到了良好的社會效果。
2011年9月18日，貴州籍民工陳某兄弟二人喝酒至深夜，影響了湖北籍民工蔣某等休息，雙方發(fā)生語言沖突，隨著雙方人員的不斷加入，演變成湖北籍民工與貴州籍民工集體沖突的態(tài)勢，雙方劍拔弩張，一觸即發(fā)。直屬大隊二中隊迅速集結(jié)民警，及時趕到現(xiàn)場控制局面，對雙方引發(fā)事端的當事人進行批評教育，對積極參與的雙方人員進行勸解，對不明真相的圍觀人員進行疏導，果斷平息了事態(tài)，避免了一起重大群體性毆斗的發(fā)生。
嚴防發(fā)生“小悅悅事件”
為強化對民工生活區(qū)的治安管理，直屬大隊二中隊在民工宿舍區(qū)建立了警務(wù)室，同時成立職工之家加強同民工的交流，對民工的興趣愛好加以引導。
他們還對農(nóng)民工攜帶的未成年子女加強安全教育和指導，嚴防發(fā)生“小悅悅事件”的類似問題。民警在民工宿舍區(qū)通過摸排，發(fā)現(xiàn)27名未成年子女，經(jīng)向施工單位積極建議，和孩子家長商談，最終制定出兒童托管措施：父母上工孩子就交由其他工友或親戚代管，如果都上班就把孩子以9人為一組，由宿舍區(qū)管理人員指定其中一名孩子的家長作為“輪值家長”，代行管理孩子的職責，并由民警牽頭對宿舍區(qū)的兒童進行必要的安全教育和自救措施的指導，確保每個孩子的安全。
打造親民、務(wù)實、創(chuàng)新的“槐蔭公安”品牌
面對復雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，伊世金表示，今年全區(qū)公安將堅定不移地推進“三項重點工作”、“三項建設(shè)”、基層基礎(chǔ)建設(shè)、打防管控一體化建設(shè)和隊伍正規(guī)化建設(shè)，不斷提升戰(zhàn)斗力、公信力和執(zhí)行力，全力打造親民、務(wù)實、創(chuàng)新的“槐蔭公安”品牌。
同時，著力提升社會管理服務(wù)水平，全力以赴“保發(fā)展”，切實把公安工作的中心放到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障改善民生上來。嚴厲打擊、嚴防涉眾型經(jīng)濟犯罪，建立健全企業(yè)風險預警制度，主動排查經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，密切關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪動態(tài)，完善經(jīng)濟犯罪防范警示制度，維護良好的經(jīng)濟秩序，避免引發(fā)群體矛盾。堅持關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，主動服務(wù)全區(qū)重點項目、重點工程建設(shè)，加強對重點工程、重要項目的安全保衛(wèi)，建立健全治安風險評估、工作動態(tài)跟蹤、重點專項經(jīng)營以及事件應(yīng)急處置等四項工作規(guī)范，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造安定、有序的環(huán)境。
（本報記者 韓磊 通訊員 袁瑋）
信息來源：濟南日報