發(fā)布日期:2012-10-30
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新華網(wǎng)北京10月25日 在中共十八大召開前夕,國際輿論場上又不時傳出一些噪音。有人指稱中國崛起挑戰(zhàn)了國際秩序,中國是人民幣匯率操縱者,乃至金融危機也是中國人存款太多造成的。有的人聲稱中國不遵守國際貿(mào)易規(guī)則。還有人說,中國人偷走了西方的知識產(chǎn)權(quán),搶走了西方人的工作崗位。因此,國際社會應(yīng)遏制中國崛起。
這樣的一些說法,在理智清醒的人們看來,仍然是西方某些人士慣有的一種冷戰(zhàn)思維。
中國作為國際社會的一員,是負責任的國家。中國要做的,是繼續(xù)堅定不移地走和平發(fā)展的道路,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
今年以來,中國領(lǐng)導(dǎo)人頻頻現(xiàn)身二十國集團峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、亞歐首腦會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤等多邊舞臺,都在做這樣的推動,以促進國際和地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)展。
今年6月在北京舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議上,中國國家主席胡錦濤同各成員國元首共同強調(diào)以“上海精神”為核心的新安全觀、新合作觀、新發(fā)展觀、新文明觀,并在宣言中寫入了成員國關(guān)于建立公正、民主、多極化的新型世界格局并據(jù)此來發(fā)展國家之間關(guān)系的共同主張。
近年來,中國積極參與國際社會應(yīng)對國際金融危機、氣候變化、糧食安全、貧困問題、核安全等全球性挑戰(zhàn),采取務(wù)實舉措推動上合、東亞、金磚國家、中非、中阿、中拉以及中國同南太島國的區(qū)域合作,以開放、合作、負責任的大國姿態(tài)為構(gòu)建國際政治經(jīng)濟新秩序做出積極貢獻。
中國國家副主席習近平在第九屆中國-東盟商務(wù)與投資峰會暨2012中國-東盟自貿(mào)區(qū)論壇開幕式上致辭時明確表示:“我們永遠不爭霸、永遠不稱霸。”
針對“中國挑戰(zhàn)現(xiàn)有秩序”的論調(diào),國際上一些有識之士如德國特里爾大學中國問題專家迪施密特和海爾曼指出:“不能用冷戰(zhàn)的類型來理解中國的崛起。”
中國有著自己對國際形勢的判斷,符合客觀實際。今年早些時候,在北京舉行的中非合作論壇第五屆部長級會議上,中國領(lǐng)導(dǎo)人深入分析了來自外部世界的機遇和挑戰(zhàn):國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,和平、發(fā)展、合作仍然是時代潮流,但國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,國際金融危機影響?yīng)q存,國際和地區(qū)熱點此起彼伏,不公正不合理的國際政治經(jīng)濟秩序依然影響和制約著世界和平與發(fā)展。廣大發(fā)展中國家發(fā)展勢頭不斷增強,但仍面臨很多困難和挑戰(zhàn)。
美國外交政策研究所高級研究員庫斯說:“中國領(lǐng)導(dǎo)人對當前國際形勢的判斷基本思路清晰,結(jié)論十分準確,提出的應(yīng)對方案切實可行。”
近年來,中國沉著冷靜應(yīng)對國際上某些“防范”、“遏制”“牽制”中國的雜音,堅定不移地走和平發(fā)展道路,穩(wěn)妥運籌大國關(guān)系,扎實構(gòu)筑周邊地緣戰(zhàn)略依托,鞏固發(fā)展中國家在外交全局中的基礎(chǔ)地位,積極開展多邊外交,加強公共外交和人文外交,國際地位和國際影響力顯著提升。
“中國和平實現(xiàn)崛起并被當作機遇來歡迎,而不是被當作威脅來遏制,是明顯符合我們利益的。”澳大利亞議員特恩布爾在報紙上撰文指出。
中國清楚表明,既要“堅決維護國家核心利益”,又要“充分尊重各國維護本國利益的正當權(quán)利”,“把中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來”。
英國《簡氏防務(wù)周刊》編輯特雷弗·莫斯表示,中國為自己找到了強有力但非軍事的方式處理爭端的辦法。這值得贊揚,因為這減少了沖突的可能性。
“西方要花時間才能從心理上領(lǐng)悟中國變革的現(xiàn)實。”麥基爾大學經(jīng)濟學教授兼北美研究項目主任湯姆·維爾克說。“需要明白,把北京視為局外人并總是假設(shè)它是侵略者,這是一種危險和有可能自我應(yīng)驗的預(yù)言。”新加坡國際問題研究所所長戴尚志說。
然而,一些宣揚“中國強硬”“中國傲慢”“中國不負責任”論調(diào)的人們卻有意或無意地忽視了這一點,顯示出類似于好萊塢世界末日主題電影《2012》展現(xiàn)的焦慮心態(tài)。
美國鸚鵡螺研究所資深會員巴倫西亞稱,美國外交和防務(wù)政策的重心“重新轉(zhuǎn)向”亞洲,已經(jīng)使該地區(qū)陷入不安。而一些地區(qū)大國對中國懷有復(fù)雜心態(tài)。澳大利亞國立大學戰(zhàn)略學教授休·懷特在他的新書中指出:“日本對中國日益增長的力量感到深深的憂慮。”
面對復(fù)雜形勢,中國始終將周邊外交置于外交全局的首要位置。6月,上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議在北京成功舉行,簽署了《上海合作組織成員國元首關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言》,對本組織未來發(fā)展作出規(guī)劃。中國和阿富汗建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,年內(nèi)兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人成功互訪。中國和巴基斯坦不斷鞏固全天候朋友和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,在國際和地區(qū)事務(wù)中加強戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。
中國繼續(xù)堅定奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針和“富鄰、安鄰、睦鄰”的周邊外交政策,不斷深化同東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正進入一個新的發(fā)展階段,去年雙方貿(mào)易額躍升至3628億美元,有力促進了本地區(qū)繁榮和應(yīng)對國際金融危機的努力。
新加坡國立大學國際法中心主席許通美說,中國對東南亞鄰國奉行友好鄰邦政策為中國爭取到了大量友誼。
在處理南海問題上,中國致力于同相關(guān)國家通過友好談判,和平解決同鄰國的領(lǐng)土、領(lǐng)海、海洋權(quán)益爭端。美國海軍軍事學院副教授詹姆斯·霍姆斯和副教授吉原俊井表示,北京可能希望使用審慎的手段來達到自己的目的。這將是令人印象深刻的海事外交政策成績,而且它很可能獲得成功。
近來,日本政府非法“購買”中國固有領(lǐng)土釣魚島,挑起爭端。中方采取了一系列實際舉措有力維護了對釣魚島的領(lǐng)土主權(quán),敦促日方正視現(xiàn)實,承認爭議,糾正錯誤,回到談判解決爭議的軌道上來,以實際行動維護中日關(guān)系大局。
分析人士認為,綜觀周邊形勢,中國同亞洲鄰國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的總體態(tài)勢沒有改變。
與此同時,中國把處理好與大國的關(guān)系放在關(guān)鍵位置。今年4月,胡錦濤在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上指出,以創(chuàng)新的思維、切實的行動,打破歷史上大國對抗沖突的傳統(tǒng)邏輯,探索經(jīng)濟全球化時代發(fā)展大國關(guān)系的新路徑。
對于近一時期美國總統(tǒng)選舉過程中出現(xiàn)的涉華噪音,中國保持冷靜觀察的態(tài)度,因為競選者的某些偏頗言論并不能反映中美關(guān)系的真實狀態(tài)。
彭博社認為,競選雙方都把對華關(guān)系向選民進行簡單化甚至錯誤的解釋。美國喬治敦大學副教授史蒂夫·萊文說:“我們儼然已經(jīng)斷定:由于中國在很多領(lǐng)域都是個強大的競爭對手,因此,中國在任何地方都被界定為一大危險。但是,這一邏輯……站不住腳。”
中美關(guān)系總體保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。胡錦濤主席去年成功訪美,兩國元首就建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系和探討構(gòu)建中美新型大國關(guān)系達成重要共識。今年初,習近平副主席成功訪美,有力推動雙方落實兩國元首達成的共識。雙方在各層次保持了良好溝通。
實際上,中美在全球范圍內(nèi)擁有越來越多的共同利益?!妒澜缯卧u論》獨立評論員吉蒂斯說,北京和華盛頓之間的舞蹈有時看著像是打架,有時更像擁抱。無論如何,這支舞蹈正在緩慢而又毫無疑問地移向國際社會的中心舞臺。
在中美關(guān)系保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭的同時,中俄關(guān)系達到前所未有的高度。中歐關(guān)系實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
中國探索建設(shè)新型大國關(guān)系的外交實踐無疑對世界具有深遠影響。維基戰(zhàn)略網(wǎng)站首席分析師巴尼特認為,未來大國關(guān)系模式將是互相制約的模式,世界也會在這種共識中實現(xiàn)自己的地緣戰(zhàn)略均勢,“其結(jié)果并非一個可怕的或者動蕩的未來”。
中國始終堅持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,并致力擴大各方利益匯合點。
近來,世界經(jīng)濟形勢的不確定性導(dǎo)致貿(mào)易和投資保護主義抬頭,個別主要經(jīng)濟體推出量化寬松政策轉(zhuǎn)嫁危機,一些中國的主要貿(mào)易伙伴違背不采取新的貿(mào)易保護主義措施承諾,對中國企業(yè)頻頻揮舞反傾銷、反補貼、反壟斷大棒。
美國國會眾議院情報委員會日前發(fā)表調(diào)查報告稱,中國華為技術(shù)有限公司和中興通訊股份有限公司對美國國家安全構(gòu)成威脅,建議阻止這兩家企業(yè)在美開展投資貿(mào)易活動。
在處理貿(mào)易摩擦問題上,中國始終主張通過對話協(xié)商解決爭端。9月,胡錦濤在會見美國國務(wù)卿克林頓時指出,保持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展對兩國乃至世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長都有重要影響。希望雙方妥善處理雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的摩擦和分歧,避免經(jīng)貿(mào)問題政治化。希望美方堅決抵制貿(mào)易保護主義,放寬高技術(shù)產(chǎn)品對華出口限制,為中國企業(yè)赴美投資提供公平競爭環(huán)境。
中國外長楊潔篪在第67屆聯(lián)合國大會一般性辯論上表示,各國應(yīng)當通過加強合作擴大共同利益匯合點,共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。
分析人士認為,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。擴大和深化同各方利益的匯合點,是中國發(fā)展開放型經(jīng)濟、成長為經(jīng)濟強國的必然選擇。
中國最近超過美國成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。盡管西方某些人酸溜溜地指責“外來者為自己榨取非洲財富,卻什么也不給非洲留下”,但是非洲國家卻不這么看。南非總統(tǒng)祖馬說:“我們當然相信,中國的目的與歐洲是不同的,直到今天歐洲仍舊希望為了它們自己的利益左右非洲國家。”
中國同亞洲、非洲、拉美及加勒比地區(qū)、南太島國發(fā)展互利合作均符合雙方的長遠利益。
美國經(jīng)濟學家丹比薩·莫約在《紐約時報》發(fā)表文章說,追求“新殖民主義”不符合中國當前的戰(zhàn)略思維。沒有證據(jù)支持非洲人自己感覺受到剝削的說法。中國為非洲帶來了迫切需要的貿(mào)易和投資,也為非洲的出口創(chuàng)造了寬廣的市場。對這塊謀求經(jīng)濟快速發(fā)展的大陸來說,是莫大的好處。
分析人士認為,中國正在進行一場前所未有的、打破西方傳統(tǒng)邏輯的外交實踐,今后它將繼續(xù)順應(yīng)時代要求和人民愿望,進一步制定并實施符合科學發(fā)展的外交大政方針,謀求與各國、各地區(qū)的互利共贏。