更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路

在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件下，我們要有效解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延，我國(guó)發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜。在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們將突出面臨國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的壓力，突出面臨外部需求顯著減少、我國(guó)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱的壓力，突出面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、投資和貿(mào)易保護(hù)主義上升的壓力，突出面臨人口資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求更為迫切的壓力。能不能化壓力為動(dòng)力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在于我們能否抓好科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。

以科學(xué)發(fā)展為主題，是時(shí)代的要求，關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

走科學(xué)發(fā)展道路，是與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相一致的。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整成為國(guó)際大趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)已高度融合，在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易自由化的大背景下推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，必須緊緊把握這一趨勢(shì)，這是我們塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的基本條件。不追求科學(xué)發(fā)展，不僅長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不可持續(xù)，而且當(dāng)前平穩(wěn)較快增長(zhǎng)也難以保持?，F(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已位居全球前列，但人均國(guó)民收入仍排在世界百位左右，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式難以為繼。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們必須從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。要深刻把握科學(xué)發(fā)展對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提出的新要求新課題，以寬廣眼界審視發(fā)展，以戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，以辯證觀點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展，既要著力解決當(dāng)前發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，又要標(biāo)本兼治、著力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展后勁。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要確立和實(shí)施科學(xué)發(fā)展方式。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。走科學(xué)發(fā)展道路，必須把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展可持續(xù)性作為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。擴(kuò)大內(nèi)需是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，很重要的就是調(diào)整和轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，我國(guó)已經(jīng)成為世界第一出口大國(guó)，貿(mào)易依存度高于世界許多國(guó)家。隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，擴(kuò)大出口遇到越來(lái)越多的摩擦、壁壘和障礙，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠?jī)?nèi)需。只有立足擴(kuò)大內(nèi)需，才能使我們的發(fā)展立于不敗之地。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要更加重視實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?？茖W(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。民生連著內(nèi)需、連著發(fā)展、連著公平。保障和改善民生，既拉動(dòng)消費(fèi)，又增加投資，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措和有效途徑。目前我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)5000美元，人民群眾對(duì)保障和改善民生的需求日益增強(qiáng)，民生領(lǐng)域巨大的內(nèi)需潛力會(huì)持續(xù)加快釋放。而且，加大民生投入，本身就是結(jié)構(gòu)調(diào)整，是轉(zhuǎn)方式的應(yīng)有之義。要適應(yīng)群眾的新期盼和形勢(shì)的新要求，把民生工作放到經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，把重大民生工程擺在發(fā)展工程的優(yōu)先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。只有把發(fā)展成果體現(xiàn)到提高人民生活水平、滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展上，科學(xué)發(fā)展才能成為全黨全國(guó)各族人民的自覺(jué)行動(dòng)。

解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展，發(fā)展必須轉(zhuǎn)方式，而轉(zhuǎn)方式最大的瓶頸制約在體制機(jī)制障礙，許多方面不改革就難以轉(zhuǎn)變和發(fā)展。我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，面臨的都是難啃的“硬骨頭”，必須以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革。只有把發(fā)展與改革更好地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃改革思路和舉措，加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，才能更好地走科學(xué)發(fā)展之路。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開(kāi)放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。