在新起點上加強社會主義先進文化建設

 一個社會主義現(xiàn)代化強國，必定是經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調發(fā)展的國家。在加快推進社會主義現(xiàn)代化、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中，繁榮發(fā)展社會主義先進文化越來越顯得意義重大、任務緊迫。胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，“在前進道路上，我們要繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會主義先進文化。”這充分體現(xiàn)了我們黨立足現(xiàn)代化建設全局、科學把握文化發(fā)展規(guī)律的高度自覺和對新形勢下深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的戰(zhàn)略謀劃。

深刻認識文化和文化建設的重要地位和作用

文化是一個民族的精神和靈魂。社會主義先進文化是社會主義的本質特征，是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。當前，我國改革開放和現(xiàn)代化建設正處于關鍵階段，加強社會主義先進文化建設具有特別重大的意義。從國內看，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的深入推進在激發(fā)社會活力的同時也帶來社會價值觀念的深刻變化，人們思想和行為的自主性、選擇性、差異性日益增強，用社會主義先進文化引領社會多樣文化的難度增加。從國際看，文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素，全球思想文化相互激蕩，意識形態(tài)滲透和反滲透的斗爭會長期存在。現(xiàn)階段文化建設面臨的新形勢新任務，要求我們切實按照胡錦濤同志提出的“充分發(fā)揮文化教育人民、引導社會、推動發(fā)展的作用”的要求，努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

教育人民，重在彰顯社會主義先進文化的主體性功能。社會主義文化是億萬群眾共同創(chuàng)造、共同享有的人民大眾的文化。建設社會主義先進文化的根本目的，是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，培育和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。發(fā)揮文化教育人民的作用，就是要建設共有精神家園，不斷提高人民群眾思想道德和科學文化素質，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，促進社會風氣改善和人際關系和諧，維護安定團結和社會穩(wěn)定。

引導社會，重在彰顯社會主義先進文化的導向性功能。社會主義先進文化引領著社會主義事業(yè)的發(fā)展方向，是以馬克思主義為指導，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的文化。社會主義先進文化所引領的發(fā)展方向，就是堅定不移走中國特色社會主義道路，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。發(fā)揮文化引導社會的作用，就是要把社會主義核心價值體系建設融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，大力推進當代中國馬克思主義大眾化，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念。

推動發(fā)展，重在彰顯社會主義先進文化的動力性功能。馬克思說過，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質力量。”中國特色社會主義偉大事業(yè)需要社會主義先進文化提供不竭的精神動力和強大的智力支持。在新的時代條件下，文化作為社會文明進步的重要標尺，直接關系民生幸福，直接促進經(jīng)濟增長，對推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起著重要作用。發(fā)揮文化推動發(fā)展的作用，就是要不斷培養(yǎng)文化自覺和文化自信，把社會主義先進文化轉化為繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新的強大動力，轉化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的工作思路和政策舉措，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

文化建設應著力實現(xiàn)“三強”目標

今年全國人代會期間，胡錦濤同志對江蘇工作提出了“六個注重”的重要要求，其中之一是“注重文化建設”。這為江蘇繼續(xù)推進文化繁榮發(fā)展指明了方向、提供了遵循。江蘇省委十一屆十次全會認真貫徹落實胡錦濤同志對江蘇工作的新要求和中央關于加強文化建設的決策部署，提出通過實施“八項工程”落實“六個注重”，并把“文化更繁榮”作為“兩個率先”的新內涵新標準，把“文化建設工程”作為“八項工程”之一，努力建設文化凝聚力和引領力強、文化事業(yè)和文化產業(yè)強、文化人才隊伍強的文化強省。

文化凝聚力和引領力強。這是江蘇文化強省建設的根本指向。文化凝聚力和引領力是一個國家和地區(qū)文化軟實力的重要標志，也是檢驗其文化建設成效的重要標準。文化建設必須始終堅持把凝聚力和引領力放在首位，凸顯思想的力量、信仰的力量、精神的力量。近年來，江蘇文化建設取得重要突破，用文化凝聚人、引導人、激勵人、塑造人取得重大進展，對我省經(jīng)濟發(fā)展、社會進步發(fā)揮了重要作用。但我們也清醒地認識到，江蘇省文化整合和創(chuàng)新的任務仍然十分艱巨。又好又快推進“兩個率先”，必須大力加強社會主義核心價值體系和優(yōu)秀區(qū)域文化建設，進一步增強文化軟實力，提高文化凝聚力和引領力，最大限度地發(fā)揮先進文化的教育、引導和推動功能。

文化事業(yè)和文化產業(yè)強。這是江蘇文化強省建設的戰(zhàn)略重點。文化事業(yè)和文化產業(yè)是社會主義文化建設的兩翼。沒有高度發(fā)達的文化事業(yè)作為基礎，沒有原創(chuàng)性的文化成果和知識產權，文化產業(yè)的發(fā)展就缺乏堅實的基礎；沒有發(fā)達的文化產業(yè)作為支撐，文化事業(yè)的創(chuàng)造力和影響力就會受到很大影響。近年來，江蘇省堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)同步發(fā)展，在大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、提高公共文化服務能力的同時，加快發(fā)展文化產業(yè)，增強文化產業(yè)整體實力和競爭力，文學藝術創(chuàng)作活躍、生產繁榮，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀作品，豐富了人民群眾的精神文化生活；文化建設投入逐年增加，基層公共文化設施明顯改善，廣播影視、出版發(fā)行、動漫游戲、文化旅游、文化創(chuàng)意等產業(yè)加速增長。所有這些既展現(xiàn)了江蘇文化建設的重大成就和文化發(fā)展的現(xiàn)實水平，又展示著今后一個時期加快推進文化強省建設的戰(zhàn)略重點。

文化人才隊伍強。這是江蘇文化強省建設的重要支撐。人是文化生產力中最活躍的因素。尊重文化人才成長規(guī)律，搞好文化人才隊伍建設，是推動文化繁榮發(fā)展的基礎性工程。推進文化強省建設，關鍵在于建設一支政治堅定、業(yè)務過硬、善于創(chuàng)新、全國領先的文化人才隊伍。為此，應以文化拔尖人才為重點，加快培養(yǎng)和引進高層次社科理論研究、文化藝術及產業(yè)經(jīng)營管理人才；以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為途徑，努力造就一批學貫中西、德藝雙馨、影響廣泛的文化大師，一批功底扎實、造詣較高、銳意探索創(chuàng)新的中青年文藝骨干，一批一專多能、業(yè)務水平高、活躍在城鄉(xiāng)基層的文化宣傳普及人才。同時，應多方面關愛人才，充分調動其積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分尊重文化創(chuàng)造成果，形成有利于名家涌現(xiàn)、大師輩出的文化生態(tài)和良好環(huán)境。

全面興起新一輪文化建設熱潮

站在江蘇“十二五”發(fā)展的新起點上，又好又快推進“兩個率先”，要求我們進一步明確工作思路、創(chuàng)新政策舉措，興起新一輪文化建設熱潮，努力推動文化大省向文化強省的跨越。各級黨委和政府必須更加重視發(fā)揮宣傳思想文化工作的重要作用，把宣傳思想文化戰(zhàn)線作為黨的工作的一條主戰(zhàn)線，把宣傳思想文化領域作為踐行科學發(fā)展觀的一個主陣地，把宣傳思想文化工作隊伍作為推進“兩個率先”的一支主力軍，積極探索具有時代特征、江蘇特點的社會主義文化發(fā)展道路。

把凝神聚力作為文化建設的首要任務。堅持以社會主義核心價值體系為引領，用中國特色社會主義共同理想鼓舞人心，促進民族精神與時代精神、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相交融，豐富人們精神世界，筑牢全省人民團結奮斗的思想基礎。從我省現(xiàn)階段實際來看，重中之重是大力推進江蘇人的精神建設。既要把過去江蘇人民在實踐中形成的寶貴精神財富繼承好、弘揚好，又要適應發(fā)展新階段的新要求，進一步豐富、拓展和提升新時期“江蘇精神”，賦予其新的時代內涵，為開辟“兩個率先”新境界提供精神動力和思想保障。

把推動文化改革創(chuàng)新作為激發(fā)文化發(fā)展生機與活力的根本途徑。經(jīng)過30多年改革開放，文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會條件都發(fā)生了深刻變化，通過深化改革、加快創(chuàng)新推進文化建設顯得尤為迫切。我們要進一步理清思路、完善政策，按照“加大力度、加快速度、鞏固提高、重點突破、全面推進”總要求，對照文化體制改革“路線圖”、“時間表”，全力推動改革從“盆景”走向“百花園”、從“試驗田”走向大面積“豐收田”；全力推動文化與經(jīng)濟、科技的深度融合，加快文化內容、形式和傳播方式的創(chuàng)新，不斷增強文化的時代性和感召力，不斷提升江蘇文化的競爭力。

把改善文化民生作為各級政府履行公共服務職能的重要職責。經(jīng)過全省上下的共同努力，去年江蘇省總體上達到省定全面小康指標。但在25個指標中，居民文化消費支出這一項尚有差距，而且達標難度較大。這提示我們，必須把保障和改善文化民生放在“十二五”發(fā)展更加突出的位置，特別要大力推進公共文化服務體系建設，切實保障人民群眾基本文化權益。應繼續(xù)堅持以政府為主體，進一步提高公共財政支出中文化建設開支的比重，同時形成公共文化服務的多元投入機制，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系；繼續(xù)大力實施文化惠民工程，推進公共文化體育設施免費開放，打造城市“15分鐘文化圈”和“10分鐘體育健身圈”，力爭2015年全省公共文化服務網(wǎng)絡覆蓋率達到90%以上、人均公共文化設施面積和體育場地面積分別達到1.2和2平方米以上。

把加快發(fā)展文化產業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。文化產業(yè)具有整合和重組傳統(tǒng)產業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結構以及擴大消費、增加就業(yè)的重要作用，是推動經(jīng)濟轉型升級的重要依托和支撐。我們要從維護國家文化安全、培育國民經(jīng)濟支柱產業(yè)的高度，推動文化產業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展，做大做強一批文化企業(yè)集團和文化產業(yè)集聚區(qū)，提高其對經(jīng)濟增長的貢獻率。“十二五”期間，要積極培育一批千億級行業(yè)、百億級企業(yè)和重點產業(yè)集聚區(qū)，使文化產業(yè)增速高于GDP和服務業(yè)增速、文化產業(yè)增加值占GDP比重超過6%。

把加強優(yōu)秀精神文化產品創(chuàng)作生產作為鍛煉文化隊伍、推進文化繁榮的重要載體。積極引導作家、藝術家、理論工作者在“兩個率先”實踐中挖掘素材、汲取營養(yǎng)、激發(fā)靈感，創(chuàng)作更多思想性、藝術性、觀賞性俱佳，叫得響、傳得開、留得住，為廣大群眾所喜聞樂見的優(yōu)秀作品，把最好的精神食糧奉獻給社會和人民；繼續(xù)實施《優(yōu)秀文藝創(chuàng)作項目扶持辦法》，促進有影響的優(yōu)秀作品大量涌現(xiàn)，打造一批全國知名的文化品牌和文化團隊，形成一批全國領先的文化藝術形式和流派，在國家級重點獎項評比中力爭上游，努力構筑“文化高峰”，進一步提升江蘇在全國文化建設中的知名度和影響力。

（作者為中共江蘇省委書記 羅志軍 ）