2023年03月29日 星期三

《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(全文)

發(fā)布日期:2011-09-07

信息來源:

         中國(guó)的和平發(fā)展

  國(guó)務(wù)院新聞辦公室

  2011年9月

目 錄

一、中國(guó)和平發(fā)展道路的開辟

二、中國(guó)和平發(fā)展的總體目標(biāo)

三、中國(guó)和平發(fā)展的對(duì)外方針政策

四、中國(guó)和平發(fā)展是歷史的必然選擇

五、中國(guó)和平發(fā)展的世界意義

在世界的東方,中國(guó)這個(gè)擁有13億多人口的文明古國(guó),正在現(xiàn)代化道路上闊步前行。世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注集中起來就是,中國(guó)選擇了一條什么樣的發(fā)展道路,中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界意味著什么?

中國(guó)多次向世界宣示,中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,在堅(jiān)持自己和平發(fā)展的同時(shí),致力于維護(hù)世界和平,積極促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展繁榮。在進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年和中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年之際,中國(guó)再次向世界鄭重宣告,和平發(fā)展是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和富民強(qiáng)國(guó)、為世界文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的戰(zhàn)略抉擇。中國(guó)將堅(jiān)定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。

一、中國(guó)和平發(fā)展道路的開辟

在5000多年文明發(fā)展歷程中,中國(guó)各族人民以自己的勤勞智慧,創(chuàng)造了璀璨的中華文明,締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。中華文明具有獨(dú)特的延續(xù)性、包容性、開放性。在長(zhǎng)期對(duì)外交往中,中華民族努力學(xué)習(xí)借鑒其他民族的長(zhǎng)處,自強(qiáng)不息,為人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

19世紀(jì)中葉,西方列強(qiáng)用炮艦打開中國(guó)封閉的門戶,內(nèi)憂外患導(dǎo)致中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì),國(guó)家積貧積弱、戰(zhàn)亂不已,民不聊生。在民族存亡的危急關(guān)頭,無數(shù)仁人志士前仆后繼,苦苦追尋變革救亡之路。1911年的辛亥革命,結(jié)束了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度,激勵(lì)中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)而斗爭(zhēng)。然而,這些探索和斗爭(zhēng)都未能改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)民族的期望,帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗,于1949年建立了中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放,開創(chuàng)了中國(guó)歷史新紀(jì)元。

新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來,中國(guó)一直致力于探索符合本國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。雖然歷經(jīng)曲折,中國(guó)人民卻孜孜以求、與時(shí)俱進(jìn),不斷總結(jié)汲取本國(guó)及其他國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。通過艱苦努力,中國(guó)找到了一條符合自身國(guó)情的發(fā)展道路,這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

從更寬廣的世界歷史視野看,和平發(fā)展道路歸結(jié)起來就是:既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己,又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平;在強(qiáng)調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持對(duì)外開放,學(xué)習(xí)借鑒別國(guó)長(zhǎng)處;順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流,尋求與各國(guó)互利共贏和共同發(fā)展;同國(guó)際社會(huì)一道努力,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這條道路最鮮明的特征是科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、開放發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展。

——科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展就是尊重并遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然發(fā)展規(guī)律,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。中國(guó)把科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持以人為本,始終尊重人權(quán)和人的價(jià)值,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。

——自主發(fā)展。中國(guó)這樣人口眾多的發(fā)展中大國(guó)歸根結(jié)底要靠自己的力量來發(fā)展。中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主,把國(guó)家發(fā)展的基點(diǎn)和重心放在國(guó)內(nèi),注重從本國(guó)國(guó)情出發(fā),主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國(guó)。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下,中國(guó)只有堅(jiān)持自主發(fā)展,才能更有效地參與國(guó)際分工,才能更好地同世界各國(guó)開展互利合作。

——開放發(fā)展。中國(guó)從自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中深刻認(rèn)識(shí)到,不能關(guān)起門來搞建設(shè)。中國(guó)把改革開放作為一項(xiàng)基本國(guó)策,把對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放結(jié)合起來,把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,把繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)同學(xué)習(xí)借鑒人類社會(huì)一切文明成果結(jié)合起來,把國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源結(jié)合起來,以開放的姿態(tài)融入世界,不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度,加強(qiáng)同世界各國(guó)交流合作,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)對(duì)外開放的大門絕不會(huì)關(guān)上,開放水平只會(huì)越來越高。

——和平發(fā)展。中華民族是愛好和平的民族,中國(guó)人民從近代以后遭受戰(zhàn)亂和貧窮的慘痛經(jīng)歷中,深感和平之珍貴、發(fā)展之迫切,深信只有和平才能實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè),只有發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)人民豐衣足食,把為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境作為對(duì)外工作的中心任務(wù)。同時(shí),中國(guó)積極為世界和平與發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),絕不搞侵略擴(kuò)張,永遠(yuǎn)不爭(zhēng)霸、不稱霸,始終是維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。

——合作發(fā)展。國(guó)際社會(huì)始終會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)和矛盾。各國(guó)應(yīng)該在良性競(jìng)爭(zhēng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷尋找合作機(jī)會(huì),擴(kuò)大合作領(lǐng)域,拓展共同利益。中國(guó)堅(jiān)持以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作化爭(zhēng)端,同其他國(guó)家建立和發(fā)展不同形式的合作關(guān)系,致力于通過同各國(guó)不斷擴(kuò)大互利合作,有效應(yīng)對(duì)日益增多的全球性挑戰(zhàn),協(xié)力解決關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存進(jìn)步的重大問題。

——共同發(fā)展。當(dāng)今世界各國(guó)相互依存日益加深,只有實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)共同發(fā)展,讓更多人分享發(fā)展成果,世界和平穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有效保障,世界各國(guó)發(fā)展才可以持續(xù)。因此,中國(guó)堅(jiān)持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持自身利益與人類共同利益的一致性,在追求自身發(fā)展的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)與他國(guó)發(fā)展的良性互動(dòng),促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展。中國(guó)真誠(chéng)期待同世界各國(guó)并肩攜手,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

沿著和平發(fā)展道路,中國(guó)經(jīng)歷了廣泛而深刻的變革,取得了顯著的發(fā)展成就,為世界繁榮穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn),與世界更加緊密地聯(lián)系在一起。

實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力大幅度提升。經(jīng)濟(jì)總量從1978年到2010年翻了四番多,達(dá)到5.88萬億美元,占世界的比重從1.8%增加到9.3%。中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)全面推進(jìn)。人民生活實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到總體小康的歷史跨越,人均國(guó)民總收入相當(dāng)于世界平均水平的比例從2005年的24.9%提高到2010年的46.8%。實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折,形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng),宏觀調(diào)控體系日臻完善。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系逐步建立,文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū),從引進(jìn)外資到鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資,從敞開國(guó)門搞建設(shè)到加入世界貿(mào)易組織,中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,對(duì)外開放水平不斷提高。進(jìn)出口總額從1978年的206億美元增加到2010年的29740億美元。1979年至2010年,累計(jì)使用外商直接投資10483.8億美元。迄今同163個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,簽署10個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,同129個(gè)國(guó)家簽署雙邊投資保護(hù)協(xié)定,同96個(gè)國(guó)家簽署避免雙重征稅協(xié)定,成為貿(mào)易和投資自由化便利化的積極實(shí)踐者。中國(guó)根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾逐步降低關(guān)稅,關(guān)稅總水平從加入世貿(mào)組織前的15.3%降到目前的9.8%,并取消了大多數(shù)非關(guān)稅措施。中國(guó)積極構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展、互利共贏的大國(guó)關(guān)系框架,促進(jìn)形成機(jī)遇共享、共同發(fā)展的周邊合作局面,鞏固并加強(qiáng)了同發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)友誼和團(tuán)結(jié)合作,與各國(guó)相互依存、利益交融日益加深,與世界各國(guó)交流合作更加廣泛。

為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。2001年加入世界貿(mào)易組織以來,中國(guó)年均進(jìn)口近7500億美元商品,相當(dāng)于為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了1400多萬個(gè)就業(yè)崗位。過去10年,在華外商投資企業(yè)從中國(guó)累計(jì)匯出利潤(rùn)2617億美元,年均增長(zhǎng)30%。2000年至2010年,中國(guó)非金融類年度對(duì)外直接投資從不足10億美元增加到590億美元,有力促進(jìn)了有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年境外中資企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外納稅106億美元,聘用當(dāng)?shù)貑T工43.9萬人。中國(guó)近年來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均達(dá)到10%以上。在1997年亞洲金融危機(jī)引起周邊國(guó)家和地區(qū)貨幣大幅貶值情況下,中國(guó)保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)積極參與二十國(guó)集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè),推動(dòng)國(guó)際金融體系改革,參與各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),參與國(guó)際貿(mào)易融資計(jì)劃和金融合作,組織大型采購(gòu)團(tuán)赴海外采購(gòu),向陷入困境的國(guó)家伸出援手。中國(guó)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),成為全球唯一提前實(shí)現(xiàn)貧困人口減半國(guó)家,并根據(jù)自身能力積極開展對(duì)外援助。截至2009年底,中國(guó)累計(jì)向161個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際和區(qū)域組織提供了2563億元人民幣的援助,減免50個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)380筆,為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)人員12萬人次,累計(jì)派出2.1萬名援外醫(yī)療隊(duì)員和近1萬名援外教師。中國(guó)積極推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大對(duì)華出口,并已承諾對(duì)所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的輸華產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。

為維護(hù)世界和平、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。中國(guó)是唯一公開承諾不首先使用核武器、不對(duì)無核武器國(guó)家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器的核國(guó)家。中國(guó)累計(jì)向聯(lián)合國(guó)30項(xiàng)維和行動(dòng)派出各類人員約2.1萬人次,是派出維和人員最多的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。中國(guó)積極參與反恐、防擴(kuò)散領(lǐng)域國(guó)際合作,向遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的國(guó)家提供人道主義援助并派出救援隊(duì),為打擊海盜行為向亞丁灣、索馬里海域派遣海軍護(hù)航編隊(duì)。中國(guó)參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織,簽署300多個(gè)國(guó)際公約,成為國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。中國(guó)是最早制定并實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家,也是近年節(jié)能減排力度最大、新能源和可再生能源研發(fā)速度最快的國(guó)家之一。中國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題發(fā)揮了建設(shè)性作用,在朝核問題、伊朗核問題等熱點(diǎn)問題上堅(jiān)持勸和促談,推動(dòng)形成朝核問題六方會(huì)談機(jī)制。中國(guó)同12個(gè)陸地鄰國(guó)解決了歷史遺留的邊界問題,堅(jiān)持通過對(duì)話談判處理同鄰國(guó)領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端,以建設(shè)性姿態(tài)提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的主張,盡最大努力維護(hù)南海、東海及周邊和平穩(wěn)定。中國(guó)通過開展雙邊合作并參與區(qū)域次區(qū)域合作,致力于促進(jìn)亞太地區(qū)共同發(fā)展繁榮。

新中國(guó)成立以來特別是改革開放30多年的發(fā)展歷程表明,中國(guó)是國(guó)際社會(huì)的重要成員,是推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展并努力作出貢獻(xiàn)的國(guó)家。

二、中國(guó)和平發(fā)展的總體目標(biāo)

中國(guó)和平發(fā)展的不懈追求是,對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求和諧,對(duì)外求合作、求和平。具體而言,就是通過中國(guó)人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新,通過同世界各國(guó)長(zhǎng)期友好相處、平等互利合作,讓中國(guó)人民過上更好的日子,并為全人類發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。這已經(jīng)上升為中國(guó)的國(guó)家意志,轉(zhuǎn)化為國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和大政方針,落實(shí)在中國(guó)發(fā)展進(jìn)程的廣泛實(shí)踐中。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和人民共同富裕是中國(guó)和平發(fā)展的總體目標(biāo)。20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放后,中國(guó)制定并實(shí)施了“三步走”的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。第一步,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民溫飽問題。第二步,到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番,人民生活達(dá)到小康水平。這兩步目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。第三步,到本世紀(jì)中葉中華人民共和國(guó)成立100年時(shí),人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。“三步走”目標(biāo)的核心任務(wù)是,提高人民物質(zhì)文化生活水平,實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)國(guó)的統(tǒng)一。同時(shí),要隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),履行相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。

全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)是中國(guó)和平發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)。到2020年,中國(guó)將全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使中國(guó)成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家,成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家,成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家,成為對(duì)外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家。

實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃是中國(guó)和平發(fā)展的近中期目標(biāo)。在全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)指引下,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》確立了“十二五”時(shí)期(2011—2015年)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。今后5年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,主要目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,科技教育水平明顯提高,資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)成效顯著,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化。經(jīng)過全國(guó)人民共同努力奮斗,使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。同時(shí),中國(guó)將積極開展國(guó)際交流合作,擴(kuò)大和深化同各方利益匯合點(diǎn),促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。

從溫飽到小康再到中等發(fā)達(dá)水平,使人民生活更加富裕,集中體現(xiàn)了中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),中國(guó)決心在以下方面作出努力。

——加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向。堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,通過多種途徑增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,調(diào)整優(yōu)化國(guó)內(nèi)投資結(jié)構(gòu),同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,致力于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,注意學(xué)習(xí)吸收其他國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。

著力突破制約發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸。確立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點(diǎn),加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,提升資源保障程度,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持探索一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。

——進(jìn)一步挖掘自身資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)擁有豐富的人力物力資源和比較完備的工業(yè)體系,將堅(jiān)持以自力更生為主實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)到2015年,中國(guó)人才資源總量將達(dá)到1.56億人,主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例將達(dá)到15%,人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到32%,可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供充足的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。中國(guó)礦產(chǎn)資源和耕地面積總量居世界前列,糧食基本實(shí)現(xiàn)自給自足。盡管人均國(guó)內(nèi)資源擁有量較低,但通過充分發(fā)揮市場(chǎng)配置功能和推動(dòng)科技進(jìn)步,可以最大限度減少中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的依賴。中國(guó)將發(fā)揮原材料、裝備以及消費(fèi)品制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),滿足本國(guó)民眾的物質(zhì)需求,為世界市場(chǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量決定了中國(guó)擁有巨大國(guó)內(nèi)需求潛力。隨著人均收入不斷增加、國(guó)內(nèi)投資穩(wěn)步提高、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),中國(guó)還將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和更大的市場(chǎng)空間。未來5年,中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步提升,居民消費(fèi)潛力將得到進(jìn)一步釋放,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模將位居世界前列,進(jìn)口規(guī)模累計(jì)有望達(dá)到8萬億美元,這將給世界各國(guó)帶來更多商機(jī)。

——加快構(gòu)建和諧社會(huì)

中國(guó)將加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)和諧的民生基礎(chǔ)。推進(jìn)社會(huì)體制改革,建立健全基本公共服務(wù)體系,創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,提高社會(huì)管理水平,完善收入分配制度和社會(huì)保障體系,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面,使發(fā)展成果惠及全體人民。

加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,保障人民當(dāng)家作主。繼續(xù)依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),擴(kuò)大公民有序政治參與。繼續(xù)堅(jiān)持各民族一律平等和民族區(qū)域自治,依法保障人民的宗教信仰自由,充分尊重并維護(hù)公民的基本人權(quán)和其他合法權(quán)益。

——實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略

堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策。奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,充分利用經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供的各種有利條件,實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放由出口和吸收外資為主向進(jìn)口和出口、吸收外資和對(duì)外投資并重轉(zhuǎn)變,不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間,完善開放型經(jīng)濟(jì)體系,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。繼續(xù)積極參與國(guó)際分工,推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易收支趨向基本平衡,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,妥善處理國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦。

努力提高利用外資水平。不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富方式、拓寬渠道、提高質(zhì)量,加快引進(jìn)智力、人才、技術(shù),引導(dǎo)外資投向重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)。保護(hù)外資企業(yè)在華合法權(quán)益,對(duì)國(guó)際資本和先進(jìn)技術(shù)持開放態(tài)度,創(chuàng)造公平有序的投資環(huán)境。實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

更加重視對(duì)外投資和合作。鼓勵(lì)各類企業(yè)有序開展境外投資和合作經(jīng)營(yíng),支持在境外開展技術(shù)研發(fā)投資合作,開展海外工程承包和勞務(wù)合作,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際合作,深化國(guó)際能源資源開發(fā)互利合作。大力開展有利于改善東道國(guó)民生和增強(qiáng)東道國(guó)自主發(fā)展能力的項(xiàng)目合作,尊重當(dāng)?shù)刈诮毯惋L(fēng)俗習(xí)慣,遵守駐在國(guó)法律,承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任和義務(wù),促進(jìn)駐在國(guó)發(fā)展。優(yōu)化對(duì)外援助結(jié)構(gòu),創(chuàng)新對(duì)外援助方式,提升對(duì)外援助效果。

有序擴(kuò)大金融市場(chǎng)和金融業(yè)對(duì)外開放。構(gòu)建服務(wù)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融體系,完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。既為各國(guó)對(duì)華開展貿(mào)易投資互利合作帶來更大便利,也為維護(hù)國(guó)際貨幣金融市場(chǎng)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

——創(chuàng)造和平國(guó)際環(huán)境和有利外部條件

中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作。同發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,深化互利合作,妥善處理分歧,探索建立和發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系,推動(dòng)相互關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰友好的方針,發(fā)展同周邊國(guó)家和亞洲其他國(guó)家的友好合作關(guān)系,積極開展雙邊和區(qū)域合作,共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié),深化傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大互利合作,通過援助和投資等方式,真誠(chéng)幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益和共同利益。積極參與多邊事務(wù)和全球性問題治理,承擔(dān)相應(yīng)國(guó)際義務(wù),發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。深入開展同各國(guó)議會(huì)、政黨、地方、民間等各方面交流合作,擴(kuò)大人文領(lǐng)域?qū)ν饨涣?,增進(jìn)中國(guó)人民同各國(guó)人民的相互了解和友誼。

堅(jiān)持奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)有廣闊的領(lǐng)土和遼闊的海洋,陸地邊界2.2萬多公里,大陸海岸線1.8萬多公里。中國(guó)面臨復(fù)雜多樣的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),受到分裂勢(shì)力和恐怖主義等威脅。推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化是中國(guó)合理的國(guó)家安全需求,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的必要保障。中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化的根本目的是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,保障國(guó)家發(fā)展利益。中國(guó)國(guó)防開支是合理適度的,是與維護(hù)國(guó)家安全需要相適應(yīng)的,中國(guó)不會(huì)也無意同任何國(guó)家搞軍備競(jìng)賽,不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成軍事威脅。中國(guó)堅(jiān)持“人不犯我、我不犯人”,致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問題。中國(guó)重視加強(qiáng)國(guó)際軍事交流,推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)安全合作,反對(duì)一切形式的恐怖主義。

三、中國(guó)和平發(fā)展的對(duì)外方針政策

中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的一員,對(duì)未來的世界懷有美好期待,堅(jiān)持與和平發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)際關(guān)系理念和對(duì)外方針政策。

——推動(dòng)建設(shè)和諧世界

維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是中國(guó)外交政策的宗旨。中國(guó)倡導(dǎo)并致力于同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。認(rèn)為這既是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)。為了建設(shè)和諧世界,應(yīng)努力做到:

政治上相互尊重、平等協(xié)商,共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國(guó)際社會(huì)平等成員,都應(yīng)受到國(guó)際社會(huì)尊重。維護(hù)聯(lián)合國(guó)在世界事務(wù)中的核心地位,遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。各國(guó)內(nèi)部事務(wù)應(yīng)由本國(guó)人民自己決定,世界上的事情應(yīng)由各國(guó)平等協(xié)商,各國(guó)平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利應(yīng)得到尊重和維護(hù)。

經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。努力建立公正、公開、合理、非歧視的多邊貿(mào)易體制,使經(jīng)濟(jì)全球化成果惠及世界各國(guó)。攜手落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),使21世紀(jì)成為人人享有發(fā)展成果的世紀(jì)。

文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。大力提倡不同文明間對(duì)話和交流,消除意識(shí)形態(tài)偏見和隔閡,使人類社會(huì)一天比一天和諧和睦,讓世界更加豐富多彩。

安全上相互信任、加強(qiáng)合作,堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。通過協(xié)商對(duì)話增進(jìn)信任、減少分歧、化解糾紛,避免使用武力或以武力相威脅。

環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn),共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。提倡創(chuàng)新發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作。

——堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策

中國(guó)人民堅(jiān)持自己選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,不允許外部勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政。堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,同所有國(guó)家發(fā)展友好合作,不同任何國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟,不以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)異同決定國(guó)家關(guān)系的親疏。尊重各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,不干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù),反對(duì)以大欺小、以強(qiáng)凌弱,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅(jiān)持通過求同存異、對(duì)話協(xié)商解決矛盾分歧,不把自己的意志強(qiáng)加于人。堅(jiān)持從中國(guó)人民的根本利益和世界人民的共同利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲直確定立場(chǎng)和政策,秉持公道,伸張正義,在國(guó)際事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用。

中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益。中國(guó)的核心利益包括:國(guó)家主權(quán),國(guó)家安全,領(lǐng)土完整,國(guó)家統(tǒng)一,中國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

中國(guó)充分尊重各國(guó)維護(hù)本國(guó)利益的正當(dāng)權(quán)利,在積極實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí),充分顧及他國(guó)正當(dāng)關(guān)切和利益,絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。

中國(guó)把中國(guó)人民的利益同世界各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來,擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn),同各國(guó)各地區(qū)建立并發(fā)展不同領(lǐng)域不同層次的利益共同體,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全人類共同利益,共享人類文明進(jìn)步成果。

——倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀

中國(guó)倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,尋求實(shí)現(xiàn)綜合安全、共同安全、合作安全。

注重綜合安全。在新的歷史條件下,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全內(nèi)涵擴(kuò)展到更多領(lǐng)域。國(guó)際社會(huì)需要強(qiáng)化綜合安全觀念,堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治,攜手應(yīng)對(duì)人類面臨的多樣化安全挑戰(zhàn)。

追求共同安全。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下各國(guó)命運(yùn)休戚與共,國(guó)際社會(huì)應(yīng)增強(qiáng)共同安全意識(shí),既要維護(hù)本國(guó)安全,又要尊重別國(guó)安全關(guān)切。要摒棄冷戰(zhàn)思維和同盟對(duì)抗,通過多邊合作維護(hù)共同安全,協(xié)力防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與安全方面的作用,建立公平有效的共同安全機(jī)制。

促進(jìn)合作安全。戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)抗只會(huì)導(dǎo)致以暴易暴的惡性循環(huán),對(duì)話和談判是解決爭(zhēng)端的唯一有效和可靠途徑。要以合作謀和平、以合作保安全、以合作化干戈、以合作促和諧,反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。

——秉持積極有為的國(guó)際責(zé)任觀

作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)把自己的事情辦好,本身就是對(duì)世界負(fù)責(zé)任最重要的體現(xiàn)。作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的國(guó)家,中國(guó)遵循國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,認(rèn)真履行應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任。中國(guó)以積極姿態(tài)參與國(guó)際體系變革和國(guó)際規(guī)則制定,參與全球性問題治理,支持發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,維護(hù)世界和平穩(wěn)定。各國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段不同,應(yīng)按照責(zé)任、權(quán)利、實(shí)力相一致的原則,著眼本國(guó)和人類共同利益,從自身國(guó)力出發(fā),履行相應(yīng)國(guó)際義務(wù),發(fā)揮建設(shè)性作用。隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),中國(guó)將力所能及地承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。

——奉行睦鄰友好的地區(qū)合作觀

中國(guó)同周邊各國(guó)積極開展睦鄰友好合作,共同推動(dòng)建設(shè)和諧亞洲。主張地區(qū)各國(guó)相互尊重、增進(jìn)互信、求同存異,通過談判對(duì)話和友好協(xié)商解決包括領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端在內(nèi)的各種矛盾和問題,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。密切經(jīng)貿(mào)往來和互利合作,推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,完善現(xiàn)有區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制,對(duì)其他區(qū)域合作構(gòu)想持開放態(tài)度,歡迎地區(qū)外國(guó)家在促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展中發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)不謀求地區(qū)霸權(quán)和勢(shì)力范圍,不排擠任何國(guó)家,中國(guó)的繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安對(duì)周邊鄰國(guó)是機(jī)遇而不是威脅。中國(guó)將始終秉承自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取、開放包容、同舟共濟(jì)的“亞洲精神”,永做亞洲其他國(guó)家的好鄰居、好朋友、好伙伴。

四、中國(guó)和平發(fā)展是歷史的必然選擇

走和平發(fā)展道路是中國(guó)政府和人民繼承中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)、根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和中國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇,是中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在需要。

——和平發(fā)展是中國(guó)歷史文化的傳承

中國(guó)文化自古就認(rèn)為世界應(yīng)是一個(gè)和諧整體,這個(gè)觀念深深影響了中華民族的思想和行為,成為中國(guó)人處理人與人、人與自然乃至國(guó)與國(guó)關(guān)系的重要價(jià)值觀。

中國(guó)人民歷來崇尚“和而不同”、“天人合一”、“以和為貴”的理念,以和諧精神凝聚家庭、敦睦鄰里、善待他人。和諧文化培育了中華民族熱愛和平的民族稟性。舉世聞名的“絲綢之路”是一條貿(mào)易之路、文化之路、和平之路,銘刻下中國(guó)古人追求同各國(guó)人民友好交流、互利合作的歷史足跡。中國(guó)明代著名航海家鄭和“七下西洋”,遠(yuǎn)涉亞非30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),展現(xiàn)的是中華燦爛文明和先進(jìn)科技,留下的是和平與友誼。

中華民族以“海納百川,有容乃大”的胸懷,接受一切有益的外來文化,促進(jìn)了中外文化融合,留下了不少對(duì)外文化交流的千古佳話。中國(guó)人民具有強(qiáng)烈的集體意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,崇尚“己所不欲,勿施于人”,尊重不同文化、不同觀念,注重推己及人、將心比心,不將自己的意志強(qiáng)加于人。對(duì)外待之以禮,實(shí)行睦近交遠(yuǎn)。

從5000多年文明史中走來的中國(guó)人民,繼承了中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),又賦予這一文化新的時(shí)代內(nèi)涵。

——和平發(fā)展是中國(guó)基本國(guó)情的要求

中國(guó)人口多、底子薄,用世界7.9%的耕地和6.5%的淡水資源養(yǎng)活著世界近20%的人口,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就要由13億多人共享,不斷滿足眾多人口生存和發(fā)展需求是巨大難題。2010年,中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為4400美元,居世界100位左右。中國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展很不平衡,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境等發(fā)展的瓶頸制約突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過于依賴物質(zhì)資源投入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。中國(guó)自主創(chuàng)新能力較弱,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系和貿(mào)易分工中仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。中國(guó)人民生活水平還不高,社會(huì)保障體系還很不完善,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。

中國(guó)現(xiàn)代化是世界五分之一人口的現(xiàn)代化,這是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過程。這一過程中的困難和問題,無論規(guī)模還是難度,在當(dāng)今世界都是絕無僅有的,在人類歷史上也是罕見的。在相當(dāng)長(zhǎng)歷史時(shí)期內(nèi),中國(guó)仍將是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,這就決定了中國(guó)必須集中力量推進(jìn)現(xiàn)代化,集中精力解決發(fā)展和民生問題;始終需要和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,開展對(duì)外交流合作。即使中國(guó)將來強(qiáng)大起來,和平依然是發(fā)展的基本前提,沒有理由偏離和平發(fā)展道路?;緡?guó)情、文化傳統(tǒng)和國(guó)家根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是中國(guó)和平發(fā)展的決定因素和內(nèi)生動(dòng)力。

——和平發(fā)展是順應(yīng)世界潮流的選擇

和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題,和平、發(fā)展、合作是不可阻擋的世界潮流。當(dāng)前,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際體系變革的要求突出,國(guó)際社會(huì)正面臨越來越多新的歷史課題。共同用好發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),成為各國(guó)人民的愿望。

經(jīng)濟(jì)全球化成為影響國(guó)際關(guān)系的重要趨勢(shì)。不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段的國(guó)家相互依存、利益交融,形成“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體。人類再也承受不起世界大戰(zhàn),大國(guó)全面沖突對(duì)抗只會(huì)造成兩敗俱傷。

全球性挑戰(zhàn)成為世界主要威脅。人類共同安全問題日益突出,恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、金融危機(jī)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、氣候變化、能源資源安全、糧食安全、公共衛(wèi)生安全等攸關(guān)人類生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全球性問題日益增多。任何國(guó)家都不可能單獨(dú)解決這些問題,國(guó)際社會(huì)必須攜手應(yīng)對(duì)。如果不能通過全面持續(xù)的國(guó)際合作抑制各種負(fù)面因素,世界和平與發(fā)展將面臨重大障礙,甚至可能遭受更大災(zāi)難。

世界多極化發(fā)展進(jìn)程難以阻擋。新興市場(chǎng)國(guó)家、區(qū)域集團(tuán)和亞洲等地區(qū)力量不斷發(fā)展壯大,各類非國(guó)家行為體迅速成長(zhǎng),借助經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化拓展影響,成為各國(guó)和國(guó)際舞臺(tái)上的重要力量。

世界潮流浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該超越國(guó)際關(guān)系中陳舊的“零和博弈”,超越危險(xiǎn)的冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)思維,超越曾把人類一次次拖入對(duì)抗和戰(zhàn)亂的老路。要以命運(yùn)共同體的新視角,以同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念,尋求多元文明交流互鑒的新局面,尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵,尋求各國(guó)合作應(yīng)對(duì)多樣化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路。要和平,不要戰(zhàn)爭(zhēng);要發(fā)展,不要停滯;要對(duì)話,不要對(duì)抗;要理解,不要隔閡,乃大勢(shì)所趨、人心所向。中國(guó)走和平發(fā)展道路,正是在這一時(shí)代大背景下的必然選擇。

五、中國(guó)和平發(fā)展的世界意義

和平發(fā)展道路是中國(guó)這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家探索出的一條新型發(fā)展道路,隨著時(shí)間的推移,這條道路已經(jīng)并將進(jìn)一步顯示出其世界意義。這條道路的成功既需要中國(guó)人民堅(jiān)持不懈努力,也需要外部世界理解和支持。

中國(guó)和平發(fā)展打破了“國(guó)強(qiáng)必霸”的大國(guó)崛起傳統(tǒng)模式。建立殖民體系、爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、對(duì)外武力擴(kuò)張,是近代歷史上一些大國(guó)崛起的老路。特別是在20世紀(jì),追逐霸權(quán)、實(shí)力對(duì)抗、兵戎相見,使人類慘遭兩次世界大戰(zhàn)的浩劫。中國(guó)基于自己幾千年歷史文化傳統(tǒng),基于對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)的認(rèn)識(shí),對(duì)21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系和國(guó)際安全格局變化的認(rèn)識(shí),對(duì)人類共同利益和共同價(jià)值的認(rèn)識(shí),鄭重選擇和平發(fā)展、合作共贏作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化、參與國(guó)際事務(wù)和處理國(guó)際關(guān)系的基本途徑。幾十年來的實(shí)踐證明,中國(guó)走和平發(fā)展道路走對(duì)了,沒有任何理由加以改變。

經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命為更多國(guó)家提供了通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展和互利合作實(shí)現(xiàn)振興的歷史條件,越來越多發(fā)展中國(guó)家走上快速發(fā)展的道路。正是因?yàn)檫@樣,世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展空間才越來越大,國(guó)際社會(huì)抵御經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的能力才明顯增強(qiáng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系變革才有了更強(qiáng)勁的動(dòng)力。中國(guó)和平發(fā)展順應(yīng)了這一世界發(fā)展大勢(shì),中國(guó)樂見并支持越來越多的發(fā)展中國(guó)家改變自身命運(yùn),也樂見和支持發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)繁榮發(fā)展。

在世界發(fā)生翻天覆地變化的今天,無論什么主義、什么制度、什么模式、什么道路,都在經(jīng)歷時(shí)代和實(shí)踐的檢驗(yàn)。各國(guó)國(guó)情千差萬別,世界上不存在最好的、萬能的、一成不變的發(fā)展模式,只有最適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。中國(guó)的發(fā)展道路形成于、立足于本國(guó)國(guó)情。中國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到走和平發(fā)展道路的重要性和長(zhǎng)期性,認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的深刻性和復(fù)雜性,將更加注意總結(jié)和運(yùn)用自身的成功經(jīng)驗(yàn),更加注意學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),更加注意研究前進(jìn)道路上的新問題、新挑戰(zhàn),為和平發(fā)展開辟更為廣闊的前景。

中國(guó)發(fā)展離不開世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó)。中國(guó)取得的發(fā)展成就與世界各國(guó)友好合作密不可分,中國(guó)未來發(fā)展更需要國(guó)際社會(huì)理解和支持,我們衷心感謝所有理解、關(guān)心、支持、幫助中國(guó)發(fā)展的國(guó)家和人民。有十幾億人口的中國(guó)走和平發(fā)展道路,這是人類發(fā)展史上新的偉大探索和實(shí)踐,不可能做得十全十美,我們歡迎一切友好建議和善意批評(píng)。我們真誠(chéng)希望國(guó)際社會(huì)更加深入地了解中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文明傳統(tǒng),尊重中國(guó)人民對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整和社會(huì)穩(wěn)定的珍視,理解中國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家需要逐步解決的各種發(fā)展難題,理解中國(guó)人民渴望徹底擺脫貧困、過上富裕日子的心情,相信中國(guó)人民走和平發(fā)展道路的誠(chéng)意和決心,支持而不是阻礙中國(guó)走和平發(fā)展道路。

回顧歷史,展望未來,我們堅(jiān)信,一個(gè)繁榮發(fā)展的中國(guó),一個(gè)民主法治的中國(guó),一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國(guó),必將為世界作出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)人民愿同世界各國(guó)人民一道,為實(shí)現(xiàn)人類美好理想而不懈努力。(求是理論網(wǎng))

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