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 1882年，美國國會通過了粗暴踐踏人權(quán)的《排華法案》，為在美華人帶來了極度屈辱與災(zāi)難。美國國會卻至今未表歉意。今天，呼吁美國政府正視這段歷史的“1882計(jì)劃”正在美國引起強(qiáng)烈反響——

華盛頓賓夕法尼亞大街西北1201號是一座戒備森嚴(yán)的辦公大廈，有著近百年歷史的科文頓·柏靈律師事務(wù)所總部便設(shè)在此處。從大廈頂層的平臺上，可以從一個獨(dú)特的角度平視不遠(yuǎn)處的美國國會山。7月14日晚，科文頓·柏靈律師事務(wù)所多功能大廳內(nèi)所舉辦的活動，將敦促人們從另一個角度審視美國國會129年前所做的一件事情。

多功能廳內(nèi)臨時布置起一排展板。展板的中央部分醒目地標(biāo)有“記住1882年”的字樣。畫面上一個戴黑色禮帽者的背影留下一長串陰影，陰影中站立著一位身著中國清代服飾、低首愁容的華人婦女。畫面右下處又有一行文字：“在《排華法案》的陰影中為民權(quán)而戰(zhàn)。”

美國首位華裔國會議員趙美心走到了展板中央處的講臺前。她說：“今晚你們是為‘1882計(jì)劃’籌款而來。因此，剛開始時，國會眾議院道德委員會告訴我不能參加這一活動。后因這一活動允許有非營利支持者，所以我又被告知可以到這里來。但我不能在這一場合為國會任何一項(xiàng)議案游說。那么好吧，今晚就讓我成為一名藝術(shù)家，來為大家描繪一幅畫卷……”

歷史畫卷令人心碎——

每根枕木下都有一具華工尸骨

“這幅畫卷所展現(xiàn)的是19世紀(jì)來到這片土地的第一批中國移民。他們?yōu)榱藢で蟾嗟臋C(jī)會來到這個他們稱之為‘金山’的地方。”趙美心動情地講述著：“想一想吧，他們擁擠在一條船上，忍受4至8周的煎熬橫跨太平洋；想一想吧，那些人被迫蜷縮在甲板下面的雙層床上，兩床之間距離只有17英寸（約合43厘米）；想一想吧，甚至當(dāng)很多人還沒有抵達(dá)大洋彼岸之時，就看到你旁邊的人已經(jīng)死于疾病或饑餓；想一想吧，當(dāng)這些人最終來到這個稱作美國的地方后，很多人以一天不到兩美元的收入艱難度日。”

趙美心的陳述將人們的思緒拉回到一個半世紀(jì)以前的歲月。

1850年以前華人移民美國者寥若晨星。自美國西部掀起“淘金熱”后，涌入美國的華人增加。據(jù)美國移民局統(tǒng)計(jì)，1853年，華人進(jìn)入美國海關(guān)人數(shù)只有42人，1854年增至1.3萬人。此后，由于美國修建太平洋鐵路的需求，進(jìn)入美國的華工人數(shù)每年都在萬人以上。

在清末政治黑暗、民不聊生的情形下，一批批主要來自中國廣東、福建兩省的窮苦農(nóng)民登上被稱為“浮動地獄”的海船，像罐頭里的沙丁魚一樣擁擠蜷縮在船艙內(nèi)，“日則并肩疊膝而坐，夜則交股架足而眠”，在海上漂流約兩個月來到美國加利福尼亞州做“苦力”。有記載稱，當(dāng)年曾有4船共載2523名華工去美國，途中死亡人數(shù)達(dá)1620人，死亡率高達(dá)64.21%！

僥幸來到美國的華工吃苦耐勞，艱難度日。無數(shù)華人的血汗，流淌在美國走向現(xiàn)代化的征途上。

修建于19世紀(jì)60年代的美國太平洋鐵路全長3000多公里，穿越了整個北美大陸，是世界上第一條跨洲鐵路，被稱為自英國工業(yè)革命以來世界七大工業(yè)奇跡之一。正是這條鐵路成就了現(xiàn)代美國。從1865年到1869年4年間，約有1.4萬名華工參加筑路工程，占工人總數(shù)的90%。在地勢最為險峻的路段，建路工人均以華人為主。大量華工在高強(qiáng)度、高風(fēng)險勞動中死亡。1868年，約有千名華工死于內(nèi)華達(dá)山段鐵路建設(shè)。1970年，在今日美國人稱之為“內(nèi)華達(dá)山上的中國長城”的鐵路路段，人們從當(dāng)?shù)厣衬型诔鼋粐嵵氐娜A工尸骨——“每根枕木下都有一具華工尸骨”的血淚描述令人心碎。在數(shù)年的施工中，建路工人共828萬次揮動鐵錘，釘進(jìn)276萬根道釘，其中有超過4/5的工作是由華工完成的。

然而，數(shù)以萬計(jì)的華工不僅在建路過程中飽受酬金微薄等種族歧視，當(dāng)太平洋鐵路建成時，在加州薩克拉門托舉行的鐵路竣工慶?；顒又?，竟然沒有一位華工代表應(yīng)邀出席。在慶祝酒會上，人們一個接一個走上主席臺祝酒，但沒有一個人提及華工的貢獻(xiàn)。來自舊金山的納薩尼爾·貝內(nèi)特法官說：“在加州人民的血管中，流著4個當(dāng)代最偉大民族的血液，有法國人敢打敢沖的勇猛勁頭；有德國人的哲學(xué)頭腦和堅(jiān)定精神；有英格蘭人不屈不撓的毅力；有愛爾蘭人不知憂愁的火爆脾氣。他們各自做出一份恰如其分的貢獻(xiàn)。”在只字不提華工的情形下，貝內(nèi)特稱：“一個來源于這些民族并將其最優(yōu)秀的品質(zhì)聚集在自己生活中的民族，是能夠取得任何成就的。”

1873年，美國爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使就業(yè)形勢雪上加霜。此時華人移民也達(dá)到了19世紀(jì)的最高潮。愈來愈多的白人將失業(yè)的威脅歸咎于任勞任怨的華人。有人公開喊出“不給華人一個工作機(jī)會”的口號，惡性排華事件日益頻發(fā)。“隨著華人人數(shù)的增多，對華人的不信任和憎惡也在增強(qiáng)。盡管華人在建造太平洋鐵路中發(fā)揮了巨大作用，但當(dāng)19世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)衰退來臨之時，美國人首先抱怨華人，一場反華運(yùn)動隨之而起。”趙美心說。

翻開已經(jīng)發(fā)黃的19世紀(jì)末期美國報刊，大量充斥著對華人的侮辱、嘲笑與咒罵，對華人赤裸裸的種族歧視彌漫著整個美國社會。在一幅漫畫中，一個高大的白人用腳狠狠地踩在一位倒在地上的華人背上，手中拎著那位華人的辮子。華人被描繪的形象十分丑陋，千人一面地扁平臉、齜牙、細(xì)眼、拖著長辮子、神情木訥呆板。不少報道直稱華人“愚昧”、“不肯被同化”、“不講衛(wèi)生”、是“道德敗壞的劣等人種”。

《排華法案》如同絞索——

美國歷史上第一個也是唯一排除一個民族享有平等、自由的聯(lián)邦法律

在一個宣稱“平等”、“自由”、“人權(quán)”的國度，華人成為愈發(fā)瘋狂的種族歧視浪潮的犧牲者，這一浪潮從強(qiáng)大的社會輿論演變?yōu)檎咝袨?，最終堂而皇之地進(jìn)入立法殿堂。

“淘金競爭的激烈導(dǎo)致第一個反對華人的立法和一項(xiàng)針對外國礦工稅收的出現(xiàn)，其中很多礦工是華人。”趙美心說，“第一個反對華人的立法遠(yuǎn)未證明是最后一個。政客們發(fā)現(xiàn)了一個有資可用的政治議題。在此后10年中，在反華問題上，美國政客們表現(xiàn)得一個比一個激進(jìn)。他們不放過每一個機(jī)會譴責(zé)華人。不久，國會就行動了。1882年，國會通過了《排華法案》……”

1882年5月6日，第四十七屆美國國會正式通過《排華法案》，此后由時任總統(tǒng)切斯特·阿瑟簽署成為法律。

這一《排華法案》在導(dǎo)言部分聲稱，美國政府認(rèn)為，華工的到來使得美國境內(nèi)一些地方的良好秩序受到威脅，因此，美國國會參眾兩院一致通過此法。自此法通過90天后的10年間，停止華工來到美國。在此期間，來到美國的任何華工都是違法的。

這一共計(jì)15款的法律充斥著對華人權(quán)益赤裸裸的剝奪。其中第二款規(guī)定，從任何外國港口將任何華工帶至美國的船只將被認(rèn)定為犯罪，并將對每一個帶入美國的華工處以500美元以下的罰款，還將處以一年以下監(jiān)禁。第十四款規(guī)定，美國州法院和聯(lián)邦法院不得給予華人美國公民身份，與此相悖的法律均被廢除。

“在10年中禁止華人進(jìn)入美國，也不允許他們自動成為美國公民，更沒有選舉權(quán)。這是美國歷史上第一個也是唯一排除單一民族享有美國自由的聯(lián)邦法律，其原因僅僅因?yàn)樗麄兪侨A人。”趙美心在接受本報記者采訪時說：“在此后的歲月中，有關(guān)排華法案更加嚴(yán)厲，華人脖子上的絞索勒得更緊。因?yàn)檫@份嚴(yán)格的移民法，華人女性不能來，許多華人男性成光棍。他們被迫隨時隨地拿著身份證件，這是美國移民中惟一被要求這樣做的種族。他們經(jīng)常遭到騷擾、盤查和拘禁，如果他們拿不出身份證明，就被投入監(jiān)獄；或被驅(qū)逐出國，無論他們是何種國籍。這些在國會中通過的法律被認(rèn)為是像打掃房間一樣理所當(dāng)然。到最后，這種不公正深深鐫刻在美國法律之中，而華人無從抗?fàn)?mdash;—因?yàn)樗麄兏緵]有選舉權(quán)。所有這些，對美國一些國會議員而言，只是幾句話或一項(xiàng)法案的事，但對于華人而言，美國聯(lián)邦政府正式寬容反華的種族主義，意味著華人每天都生活在恐懼之中。”

1882年《排華法案》出籠后，美國又出臺了一系列相關(guān)法律，將“華人脖子上的絞索勒得更緊”。1888年一項(xiàng)法律規(guī)定，華工出境時，須有妻子、子女身在美國，或有價值1000美元的財產(chǎn)，才能向海關(guān)要求獲得一年內(nèi)重入美國的簽證。同年出臺的《斯科特法》則規(guī)定，華工出境后，不管有無返美簽證，一概不準(zhǔn)回到美國。1892年的《吉爾里法》將停止華工來美期限延長10年，同時規(guī)定，在美華工必須一年內(nèi)登記注冊，否則將被驅(qū)逐出境。1902年，美國國會通過法案，再度將《排華法案》延長10年。1904年的一項(xiàng)法案干脆將《排華法案》無限期延長。

趙美心告訴本報記者：“我的爺爺在上世紀(jì)之初來到美國。就是因?yàn)椤杜湃A法案》，他不能帶家人來，他不能自動成為美國公民。每個華人在那時都有過辛酸遭遇，很可怕的境遇。那時只有華人遭到這種待遇，那時的政客爭相咒罵華人，以嘩眾取寵。”

“在洛杉磯、舊金山、懷俄明和西雅圖，華人商店被搶掠，他們被趕出家門，被毒打和謀殺。”趙美心繼續(xù)描述這幅可怕的歷史畫面，“有一天，一群白人在俄勒岡州赫爾斯峽谷發(fā)現(xiàn)一些華人礦工，決定搶劫他們的黃金。他們把呆在帳篷中的31名華人一一射死，然后將他們分尸后扔進(jìn)山谷。這些謀殺者竟為這一行為感到自豪。他們將一些華人身體器官留做‘禮品’，其中一人將頭骨作為糖罐在廚房中放了多年。后來只有3個殺人者遭到審判，但最終也沒有被處任何懲罰就獲釋了。”

“華人從那些日子走了過來，戰(zhàn)勝了這些挑戰(zhàn)，生存了下來，但心底仍留有傷痛。我還想講一講關(guān)麗珍的故事。”趙美心說：“2010年，關(guān)麗珍贏得加州奧克蘭市市長選舉，成為在美國大都市中擔(dān)任市長的第一位亞裔女性。她的家族在奧克蘭有104年歷史，她的祖輩自19世紀(jì)70年代來到加州，在索諾馬縣建造酒窖、修鐵路，但因?yàn)椤杜湃A法案》，他不能將全家?guī)?，更不能成為公民?rdquo;

“關(guān)家每一代男人都被迫回到中國娶親。因?yàn)椤杜湃A法案》，在美國沒有可以成親的華人婦女。關(guān)麗珍的父親賺了一些錢后，于1920年回到中國娶親。但又因?yàn)椤杜湃A法案》，只得將妻子留在國內(nèi)，身后留下了兩個女兒。直至二戰(zhàn)，因?yàn)槊绹枰袊鳛槊擞?，《排華法案》被取消，關(guān)麗珍的父親也因?yàn)閰④姸〉妹绹鴩?，全家人才被允許團(tuán)聚。這也就是為何出生在美國的關(guān)麗珍，從未見過她在中國出生的兄弟姐妹的原因。你能想象到關(guān)麗珍市長身上會有這種故事嗎？然而，像她這樣的故事在華人中俯拾皆是，包括我自己的家庭。”

人間悲劇不堪回首——

華人昔日所遭遇的不公正應(yīng)該得到糾正，懸在華人頭上的“玻璃屋頂”應(yīng)當(dāng)掀掉

在經(jīng)過61年之后，1943年11月26日，《排華法案》終被廢除。即使如此，對華人的歧視仍顯而易見。廢除《排華法案》后的美國一度實(shí)行所謂移民“配額制”，規(guī)定每年華人移民數(shù)只能是105人，世界上任何地方的華人申請移民，美國都須使用這一配額。美國國會也從未正式承認(rèn)《排華法案》對華人的排斥違反了美國建國的基本原則，嚴(yán)重侵害了華人的基本人權(quán)。

美國國會遲遲不表歉意，絕不僅僅是對糾正歷史錯誤的“遲鈍”，更深刻的緣由是對華裔根深蒂固的歧視與傲慢。較之對于其他族裔的態(tài)度，這一反差更令人不安。美國眾議院2008年7月29日經(jīng)過口頭表決，通過了一項(xiàng)要求國會就奴隸制和種族隔離制度等歷史問題向黑人道歉的提案。此前，美國國會曾通過道歉法案，就二戰(zhàn)時期關(guān)押日裔美國人表示道歉，也曾向夏威夷原住民就1893年推翻夏威夷王國表示道歉。2005年，國會又通過法案為參議院曾經(jīng)阻擋反私刑法的立法而向私刑犧牲者及其親屬道歉。

在《排華法案》出籠后的100余年間，盡管美國華人遭遇了“豬仔”般的販賣、牲畜般的虐待及種種難以言傳的歧視、排擠、打壓，但他們秉承中華民族勤勞奮進(jìn)，不斷拼搏的精神，加之祖籍國的不斷發(fā)展壯大，越來越多華人在美國各領(lǐng)域取得杰出成就，社會地位有了顯著提高。今年7月11日晚，亞裔及太平洋島國裔美國人投票組織在華盛頓舉行活動，歡送即將赴中國就任的美國新任駐華大使駱家輝。駱家輝回憶說，從他的祖父早年移居美國，到他本人后來成為華盛頓州州長，其間經(jīng)歷了約百年時間。駱氏家族在華盛頓州的居所曾距華盛頓州政府僅一英里之遙，“然而，這一英里就走了一百年”。駱家輝回憶說：“我父輩從小就教育我，要勤奮篤學(xué)，重視家庭，要為自己的出身自豪，要相信歷史的方向盤總是掌握在偉大的民族手中……”

然而，時至今日，那一無形的“玻璃屋頂”仍若隱若現(xiàn)地懸在美國華人頭上。去年，美國總統(tǒng)奧巴馬提名華裔法學(xué)教授劉弘威擔(dān)任聯(lián)邦第九巡回法院法官，但國會參議院共和黨議員在聽證會上對劉弘威百般刁難，最終使這一任命胎死腹中。

面對歷史上所遭遇的無盡屈辱，在美華人一直沒有停止抗?fàn)帯?895年，一群不滿對華人歧視的青年成立了同源會，開始為爭取華人的權(quán)益進(jìn)行抗?fàn)?。同源會駐華盛頓代表江權(quán)活先生告訴記者，他的家人曾因《排華法案》飽受欺凌，他的母親就曾很長時間被拘押在舊金山灣的天使島移民站，其經(jīng)歷噩夢般不堪回首。

1965年，年輕的華人歷史學(xué)家沈己堯痛感在美華人受移民法規(guī)的嚴(yán)格限制，“除少數(shù)人外，大都不可能找到適當(dāng)工作，無法安頓下來。多少人在觀望、彷徨、苦悶、焦慮，甚至流落街頭，極度悲觀而陷于精神失?；蜃詺⒄咭鄷r有所聞”。他開始在相關(guān)史料中發(fā)掘爬梳。歷經(jīng)5年，《海外排華百年史》一書面世。該書扉頁上寫道：“獻(xiàn)給海外受歧視和被迫害的華人。”在書中，他悲憤地寫道：“滿清末年，中國險被豆剖瓜分，那些大多數(shù)靠耕種過活的文盲，到新大陸來開天辟地，與白人競爭，痛苦不在話下，受歧視而遭排斥是顯然的。在配額制度下，中國人被以種族來稱呼，而不是以國家來稱呼，這無疑是一個國家的羞辱。”

今年85歲的沈己堯認(rèn)為，美國歷史上的排華政策，比加拿大為時更長，為害更烈。當(dāng)年美國的排華做法，直接影響到加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家的華工政策，在全球范圍造成惡果。2006年8月，沈己堯呼吁美國政府應(yīng)仿效加拿大政府的做法，承認(rèn)在歷史上歧視和排斥華人的錯誤，就《排華法案》等對華人造成的傷害表示道歉。

2009年，美國加州議會就《排華法案》向加州華人正式道歉。此事觸動了正在舊金山出差的華人薛海培。他回憶說，既然1882年《排華法案》由聯(lián)邦國會通過，就應(yīng)該由聯(lián)邦國會通過決議，正式向全美華人公開表示歉意。他的這一主張得到熱烈響應(yīng)。在經(jīng)過大量溝通、組織工作后，一份由160多個華人團(tuán)體聯(lián)署的請?jiān)笗坏搅粟w美心手中。這一行動最終被稱為“1882計(jì)劃”。“1882計(jì)劃”主席林敬忠博士接受本報記者采訪時說，這一計(jì)劃旨在增進(jìn)美國公眾對于《排華法案》的了解，促使美國國會通過決議對《排華法案》正式表示遺憾。此外，“1882計(jì)劃”還將與有亞裔歷史研究專業(yè)的美國大學(xué)合作，力爭將這一歷史寫入有關(guān)教程。

今年5月26日，趙美心和其他兩位國會眾議院議員宣布，他們向第112屆國會第一次會議遞交眾議院第282號議案，要求眾議院就美國歷史上通過的歧視華人法律，包括《排華法案》表示遺憾。同一天，來自加州和馬薩諸塞州的美國國會參議員黛安·范因斯坦和斯科特·布朗也聯(lián)名向參議院提交了內(nèi)容相同的第201號議案。

7月27日，美國國會眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西在參加一項(xiàng)活動中表示了對“1882計(jì)劃”的理解。趙美心在接受本報記者采訪時說：“去年，我去了洛杉磯埃弗格林公墓，看到300名華人被埋葬在那里。這些人多么想葉落歸根，不愿這樣客死他鄉(xiāng)。但因?yàn)樗麄冐毟F、孤獨(dú)，就這樣孤獨(dú)地死在異鄉(xiāng)。時至今天，有這么多人關(guān)心著這些在上世紀(jì)遭難的華人，這就是我為何提出議案，要求國會就《排華法案》表示遺憾。這樣，國會才可能說，這些歧視法案錯了，因?yàn)檫@一法案違反了‘美國之所以成為美國’的核心價值。”

華人歷史上的際遇得到了美國各界的廣泛同情?！侗或?qū)逐：被遺忘的針對華裔美國人的戰(zhàn)爭》一書作者瓊·弗萊格女士在接受本報記者采訪時說，3年前這一專著曾被《紐約時報》評為當(dāng)年最佳圖書。她之所以關(guān)注在美華人的境遇，是因?yàn)樯鲜兰o(jì)70年代她剛剛在加州洪堡縣開始教師生涯時，發(fā)現(xiàn)課堂上沒有華裔孩子。帶著疑惑，她研究了當(dāng)?shù)貧v史，了解到1882年《排華法案》通過后，華人在美國西北地區(qū)遭到大規(guī)模驅(qū)逐。“我的母親祖籍新西蘭，父親來自烏克蘭，他們都是移民，所以華人的故事打動了我。”她說：“在做研究時，我發(fā)現(xiàn)美國當(dāng)時有著多么嚴(yán)重的種族主義。我不認(rèn)為道歉可以改正歷史，重要的是這樣的舉動具有教育意義和政治含義。”

趙美心所提議案正在得到越來越多美國國會議員的理解與支持。對這一議案表示支持的美國國會日本裔眾議員邁克·本田在接受本報記者采訪時說，在歷史上，華人被用作廉價勞工，被當(dāng)作牛馬般使用，受到不公正待遇。我們必須承認(rèn)和糾正這段歷史。

“1882計(jì)劃”得到美國猶太人委員會的支持。該委員會全國立法事務(wù)主任理查德·福爾汀在接受本報記者專訪時說，這是一個違反美國立國原則的悲劇，應(yīng)予以糾正。在歷史上，猶太人有過類似遭遇。在上個世紀(jì)二三十年代，猶太人不允許進(jìn)入一些歐洲國家，也相應(yīng)地不允許進(jìn)入美國。今天，讓美國政策制訂者了解這一段歷史非常重要。

有著約百年歷史的科文頓·柏靈律師事務(wù)所對“1882計(jì)劃”給予了無償支持。該律師事務(wù)所主管馬丁·戈德先生在接受本報記者專訪時說，華人在歷史上所遭到的不公正應(yīng)該得到糾正。美國國會對此表示歉意并不能改變這段歷史，但將有助于正確認(rèn)識這段歷史。（求是理論網(wǎng)）