發(fā)布日期:2011-06-28
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中國國務院總理溫家寶在6月23日的英國《金融時報》上發(fā)表署名文章,全文如下:
此次金融危機爆發(fā)距今已有3年左右的時間,在國際社會的共同努力下,全球經(jīng)濟正逐步復蘇。但目前仍存在諸多不穩(wěn)定性,經(jīng)濟復蘇仍較為脆弱。全球增長不均衡;發(fā)達經(jīng)濟體的失業(yè)率仍居高不下;一些國家的政府債務風險有所加提升;通脹壓力日益加大。當危機的沖擊尚未完全消退,新的風險已然出現(xiàn)。世界各國必須緊密合作,迎接挑戰(zhàn)。
金融危機伊始,中國便迅速采取行動,調(diào)整了宏觀經(jīng)濟政策,以擴大內(nèi)需,并出臺了一項刺激計劃,以保持增長、深化改革并改善民生。通過這些舉措,我們已成功克服了眾多極端困難,并為中國的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
我們這些努力的一個顯著成果就是,中國保持了快速穩(wěn)定的增長。2008年至2010年間,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)分別增長了9.6%、9.2%和10.3%,同期消費者價格指數(shù)(CPI)增幅則分別為5.9%、-0.7%和3.3%,全國城鎮(zhèn)地區(qū)新增3380萬個就業(yè)崗位。今年,中國仍保持了穩(wěn)健的增長。
中國應對危機的重點是擴大內(nèi)需,并刺激實體經(jīng)濟,鞏固長期發(fā)展的基礎,由內(nèi)需驅(qū)動增長。我們出臺了一項為期兩年、規(guī)模高達4萬億元人民幣(合6180億美元)的投資計劃,內(nèi)容涵蓋基礎設施開發(fā)、經(jīng)濟結構調(diào)整、改善人民福利和保護環(huán)境。迄今,全國新建鐵路1.08萬公里,公路約30萬公里,增加了2.1億千瓦的發(fā)電裝機容量。我們還加大了對科技的支持力度,鼓勵企業(yè)進行技術升級和創(chuàng)新。四川汶川地震過后,政府已投入逾1萬億元人民幣進行災后重建,在受災地區(qū)修建了高標準的基礎設施和公共設施,并對483萬套農(nóng)村住房和175萬套城鎮(zhèn)住房進行了重建或加固。目前,災區(qū)已舊貌換新顏。我們還努力改善內(nèi)需與外需之間的平衡。中國貿(mào)易順差占GDP的比率已從2007年的7.5%降至2010年的3.1%。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和進口增長已成為全球復蘇的一個驅(qū)動因素。
在應對危機期間,中國在社會福祉方面也取得了長足的進步,而就在幾年前,我們對此還力不能及。在構建一個同時覆蓋城鄉(xiāng)地區(qū)的社保體制方面,我們?nèi)〉昧送黄菩赃M展。我們已推出了一項針對農(nóng)村的養(yǎng)老保險機制,今年將覆蓋全國60%的村鎮(zhèn)?;A城鎮(zhèn)醫(yī)保制度和農(nóng)村醫(yī)療合作社制度,現(xiàn)已覆蓋90%以上的人口。目前,所有中國人都能享受免費的義務教育。政府在教育方面的支出已增加到GDP的3.69%。
中國還施行了靈活、審慎的經(jīng)濟政策,并確保它們具有針對性和可持續(xù)性。我們的預算赤字和債務余額占GDP的比例,分別低于3%和20%。政府預算赤字在2010年和2011年都得到了削減。自2009年中期以來,我們一直使用貨幣政策工具吸取過剩的流動性。在2009年第四季度,在維持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、進行結構性調(diào)整和控制通脹之間取得平衡,被列為宏觀調(diào)控的主要目標。從2010年1月以來,銀行準備金率和基準存貸款利率分別上調(diào)了12次和4次。貨幣和信貸供應因此恢復到了正常水平。2010年6月,人民幣匯率機制改革有所加快,人民幣兌美元匯率已升值5.3%。
人們擔心中國能否遏制住通脹,同時維持其快速發(fā)展步伐。對此我明確給予肯定的回答。物價快速上漲是許多國家面臨的一個共同挑戰(zhàn),對于其他新興經(jīng)濟體和中國來說尤其如此。中國已將限制價格上漲作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的首要任務,并推出了一套有針對性的政策。這些政策已經(jīng)奏效??傮w價格水平目前處在一個可控的區(qū)間,而且預計將穩(wěn)步下降。在連續(xù)七年的糧食增產(chǎn)后,中國目前擁有充足的糧食供應。主要工業(yè)品供過于求。進口正在迅速增長。今年價格上漲將得到有力的控制,我們有這個信心。
中國如今正處在一個發(fā)展的新起點上。我們已經(jīng)通過了“十二五規(guī)劃”,其中提出要轉變發(fā)展模式。我們將繼續(xù)對經(jīng)濟進行結構性調(diào)整,促進研發(fā)和教育,節(jié)約能源和資源,推動生態(tài)和環(huán)境保護,縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距。中國的工業(yè)化和城市化進程正在提速。中國經(jīng)濟正日益走向市場化與國際化。我們完全有能力維持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。
中國將繼續(xù)與其他國家一道承擔共同的責任。我們應當齊心協(xié)力,加強宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào),對抗保護主義,改進國際貨幣體系,應對氣候變化及其他挑戰(zhàn)。我們應歡迎新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展,尊重不同的發(fā)展模式,加大對那些最不發(fā)達國家的幫助,以增強它們自我發(fā)展的能力,并促進全球經(jīng)濟強勁、持續(xù)和均衡的發(fā)展。
轉載:求是理論網(wǎng)