以習近平總書記提出的“五個過硬”要求為目標，大力加強人民法院隊伍建設(shè)，切實提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

　　加強政治建設(shè)。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”。加強人民法院黨的建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，以黨建帶隊建促審判。認真接受中央巡視，狠抓整改落實。認真貫徹習近平總書記重要指示精神，深入開展向鄒碧華同志學習活動，涌現(xiàn)出以黃志麗、劉黎、郭興利、方金剛等為代表的一大批先進典型。各級法院共有1777個集體、2739名個人受到中央有關(guān)部門表彰獎勵。面對繁重的工作任務(wù)，廣大干警不辭辛勞，無私奉獻，85名法官積勞成疾或遭受暴力傷害因公犧牲，他們是共和國審判事業(yè)的忠誠衛(wèi)士，他們用奉獻詮釋了為民情懷，用生命捍衛(wèi)了公平正義。

　　加強司法能力建設(shè)。堅持需求導向加強教育培訓，各級法院共培訓干警241.6萬人次。著力培養(yǎng)高層次審判人才，評選209名“全國審判業(yè)務(wù)專家”。通過西藏拉薩、甘肅舟曲等培訓基地，培養(yǎng)雙語法官，為少數(shù)民族群眾訴訟提供更多便利。建立掛職學者、法律研修學者、法律實習生制度，推動完善法治人才培養(yǎng)機制。夯實基層基礎(chǔ)，強化經(jīng)費保障，基層工作條件明顯改善。加大對西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)法院援助力度。加強對基層法院工作監(jiān)督指導，幫助基層提高審判質(zhì)效。

　　以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。落實全面從嚴治黨“兩個責任”，認真貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神，各級法院查處違反中央八項規(guī)定精神的干警1011人，對1762名履職不力的法院領(lǐng)導干部嚴肅問責。嚴格執(zhí)行司法巡查、審務(wù)督察、防止干預(yù)過問案件“兩個規(guī)定”等制度，持續(xù)改進司法作風，嚴防“四風”問題反彈回潮。加強警示教育，從奚曉明等違紀違法案件中深刻汲取教訓。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，最高人民法院查處本院違紀違法干警53人，各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀違法干警3338人，其中移送司法機關(guān)處理531人。

　　九、自覺接受監(jiān)督，不斷改進人民法院工作

　　自覺接受人大監(jiān)督。最高人民法院認真落實十二屆全國人大歷次會議上代表提出的意見建議，加強督查督辦。向全國人大常委會專題報告全面深化司法改革、深化司法公開、規(guī)范司法行為等情況，根據(jù)審議意見改進工作。辦理代表建議1381件，在加強環(huán)境資源審判、維護和諧勞動關(guān)系、維護食品藥品安全等方面充分采納代表意見，促進公正司法。邀請全國人大代表視察人民法院87批次，通過旁聽庭審、召開座談會等方式聽取代表意見4530人次，不斷拓寬監(jiān)督渠道。

　　認真接受民主監(jiān)督。堅持社會主義協(xié)商民主，自覺接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督，積極參加全國政協(xié)專題協(xié)商等活動，廣泛凝聚共識。走訪接待全國政協(xié)委員620人次，辦理政協(xié)提案539件，及時采納各方面提出的意見。

　　依法接受檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督。會同最高人民檢察院制定死刑復核、民事執(zhí)行等方面法律監(jiān)督規(guī)定，依法審理檢察機關(guān)提起的抗訴案件，認真對待檢察建議，共同維護司法公正。

　　廣泛接受社會監(jiān)督。開展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員調(diào)研座談、列席審委會等活動360次。通過“院長信箱”等平臺，暢通民意溝通渠道。召開新聞發(fā)布會117場，主動接受輿論監(jiān)督。

　　各位代表，五年來人民法院工作的發(fā)展進步，得益于以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面依法治國戰(zhàn)略部署，得益于黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的大環(huán)境，充分證明中國特色社會主義司法制度具有巨大優(yōu)越性，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣，法治中國前景無限光明。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，根本在于習近平總書記作為黨中央核心和全黨核心的掌舵領(lǐng)航。五年來成績的取得，是全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級黨政機關(guān)、社會各界、全國人大代表、全國政協(xié)委員和廣大人民群眾關(guān)心支持幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！

　　我們清醒認識到，人民法院工作還存在不少問題和困難：一是司法理念、司法能力、工作機制等與新時代形勢發(fā)展和人民群眾需求相比還有不小差距。二是司法體制改革仍需進一步深化，一些關(guān)聯(lián)度高、相互配套的改革舉措推進不同步，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有待進一步增強。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的法院隊伍斷層、人才流失問題較為突出，基層司法能力有待進一步提升，最高人民法院對下監(jiān)督指導機制還需完善。四是內(nèi)部監(jiān)督機制尚待進一步健全，司法作風不正、司法行為不規(guī)范問題仍然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，有的法官徇私枉法、以案謀私，嚴重損害司法公正。五是人民法院受理案件數(shù)量呈逐年攀升態(tài)勢，一些法院辦案壓力巨大，有的法官長年超負荷工作，身心狀況堪憂。六是司法人員履職保障還需加強，司法環(huán)境有待進一步改善。對這些問題和困難，我們將通過深化改革，努力加以解決。

　　2018年工作建議

　　2018年，人民法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會以及中央政法工作會議精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，認真落實本次大會決議，認真學習宣傳貫徹憲法修正案，切實履行憲法法律賦予的職責，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

　　一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。在全國法院開展全員輪訓，持續(xù)深入學習黨的十九大精神，在學懂弄通做實上下功夫。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。準確把握新時代中國特色社會主義的新要求，緊密聯(lián)系實際，狠抓工作落實，確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

　　二是依法懲治犯罪，全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴厲打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂等犯罪活動，依法開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴懲黑惡勢力、涉槍涉爆、黃賭毒、傳銷、拐賣婦女兒童、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，維護國家長治久安。依法懲治職務(wù)犯罪，嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪。認真貫徹國家監(jiān)察法，推動司法審判與國家監(jiān)察有機銜接。依法懲治集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪，維護良好社會秩序。

　　三是依法審理經(jīng)濟領(lǐng)域各類案件，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，完善司法政策，依法審理破產(chǎn)重整、金融糾紛、股權(quán)糾紛等案件，服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度，依法保護誠實守信、公平競爭，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營，讓財產(chǎn)更加安全，讓權(quán)利更有保障。認真落實中央深改組通過的《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》，完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度，優(yōu)化科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化法治環(huán)境。完善環(huán)境資源審判機制，促進綠色發(fā)展。認真落實中央深改組通過的《關(guān)于建立“一帶一路”爭端解決機制和機構(gòu)的意見》，加強涉外商事、海事和知識產(chǎn)權(quán)審判，設(shè)立最高人民法院國際商事審判庭，推進“一帶一路”多元化糾紛解決機制建設(shè)。加強涉港澳臺、涉僑案件審判，積極辦理司法協(xié)助互助案件。保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展，服務(wù)雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　四是堅持司法為民，切實維護人民群眾合法權(quán)益。積極適應(yīng)社會主要矛盾新變化，不斷提高司法服務(wù)保障水平，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。依法審理涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、消費、婚姻、養(yǎng)老等案件，加大依法治理欠薪問題力度，促進保障和改善民生。嚴懲危害食品藥品安全犯罪，嚴格追究違法生產(chǎn)經(jīng)營者責任。依法審理各類涉農(nóng)糾紛，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的作用，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。依法審理行政案件，有效化解行政爭議。推廣一些法院設(shè)立涉軍維權(quán)法庭的做法，依法審理涉軍案件，為解放軍和武警部隊全面停止有償服務(wù)提供司法保障，切實維護國防安全和軍人軍屬合法權(quán)益，服務(wù)和支持軍隊改革與建設(shè)。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，為人民群眾提供線上與線下結(jié)合、訴訟與調(diào)解對接的司法服務(wù)。尊重和保障律師依法履職，共同促進公正司法。積極開展以案釋法，大力弘揚社會主義核心價值觀。今年是“基本解決執(zhí)行難”的決戰(zhàn)之年，任務(wù)十分繁重，人民法院將全力以赴，整體聯(lián)動，不畏艱難險阻，確保如期實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標，堅決攻克執(zhí)行難這一妨礙公平正義、損害人民權(quán)益的頑瘴痼疾。

　　五是深化司法體制改革，完善中國特色社會主義司法制度。堅定不移維護憲法法律權(quán)威，落實憲法宣誓制度，堅決同一切違反憲法的行為作斗爭。深化司法體制綜合配套改革，及時推廣上海等先行改革試點地區(qū)經(jīng)驗，不斷增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。全面落實司法責任制，完善違法審判責任認定和追究機制。加快推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。深化認罪認罰從寬制度改革試點。堅持嚴格公正司法，確保依法獨立公正行使審判權(quán)。人民法院改革已進入全面配套和縱深推進階段，我們將不懼困難和挑戰(zhàn)，堅持改革不停步，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾對公平正義有更多獲得感。

　　六是持續(xù)深化司法公開，加快建設(shè)智慧法院。擴大庭審直播、文書上網(wǎng)、審判流程及各類司法信息公開范圍，全面拓展司法公開的廣度和深度。加強信息化、人工智能與法院工作的深度融合，完善智能審判支持、庭審語音識別、電子卷宗隨案生成等智能輔助辦案系統(tǒng)。建設(shè)世界一流的司法大數(shù)據(jù)研究院，深度運用審判信息，促進社會治理。將社會主義司法體制優(yōu)越性與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合起來，努力創(chuàng)造更高水平的社會主義司法文明。

　　七是建設(shè)過硬隊伍，確保公正廉潔司法。始終把政治建設(shè)擺在首要位置，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴治黨、從嚴治院向縱深發(fā)展。加大教育培訓力度，加強法律適用研究，切實提高司法能力。加強基層建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛干警，保護法官依法履行法定職責，進一步提升基層司法水平。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，營造風清氣正的司法環(huán)境。

　　各位代表，新時代要有新氣象新作為。我們要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，不忘初心、牢記使命，開拓進取、扎實工作，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！