發(fā)布日期:2015-06-19
信息來源:濟南日報
在“解放思想大討論”務(wù)虛會上,省委常委、市委書記王文濤強調(diào),濟南若想實現(xiàn)“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”的目標定位,就要實施好三大戰(zhàn)略,其中融合戰(zhàn)略被排在第二位。融合戰(zhàn)略,包括產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)城融合兩層含義。
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從產(chǎn)業(yè)來說,由于技術(shù)進步、管理創(chuàng)新及需求拉動等原因,帶來了不同產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透、彼此交叉,進而演化為產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)品、業(yè)務(wù)與市場的融合,從而導(dǎo)致一二三產(chǎn)業(yè)之間的邊界模糊化。比如,平陰發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè),本身是一產(chǎn),但從事玫瑰產(chǎn)品加工就連著二產(chǎn),發(fā)展玫瑰旅游又接著三產(chǎn)。由此看,一產(chǎn)要“接二連三”。產(chǎn)業(yè)融合作為一種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,給產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長帶來了新的動力,是提升產(chǎn)業(yè)競爭力乃至城市競爭優(yōu)勢的重要因素。在新常態(tài)下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)猶如汽車的兩個輪子,必須做好融合,才能實現(xiàn)平衡發(fā)展。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要借助新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和理念實現(xiàn)“枯木逢春”,另一方面新興產(chǎn)業(yè)依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織。此外,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路,必須運用好信息技術(shù)作為經(jīng)濟增長的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”的作用。 從產(chǎn)城融合來講,城市要發(fā)展,必然要有產(chǎn)業(yè)做支撐。從全國來看,由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,許多城市成了“睡城”、“空城”、“鬼城”。就老城而言,面臨著人口密集、基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題,必須通過產(chǎn)業(yè)的引進及合理配置、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、人口適度分流等措施,使之恢復(fù)生機和活力;就新城來看,要通過精明增長、緊湊發(fā)展,合理布局產(chǎn)業(yè),用足城市存量空間,同時謀劃好衛(wèi)星城建設(shè),使之成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
由此可見,融合是篇大文章,其中的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)。既要考慮好產(chǎn)業(yè)中三個層次的融合關(guān)系,又要做好產(chǎn)業(yè)和城市之間的結(jié)合。應(yīng)當看到,這些層次并非孤立,而是相互聯(lián)系、相互依存。比如說,一二三次產(chǎn)業(yè)的融合,其中包含著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的雙輪驅(qū)動,也有兩化融合;產(chǎn)業(yè)間的融合和產(chǎn)城融合同樣是相互關(guān)聯(lián)。因此,必須統(tǒng)籌考慮好融合戰(zhàn)略,使其中的幾個層次相互促進、相互推動。也應(yīng)該看到,在經(jīng)濟新常態(tài)下,一些新生事物不斷出現(xiàn),像互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0等。認識、適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài),必須加強學習,及時了解發(fā)展中出現(xiàn)的新現(xiàn)象,及時掌握國家和省里出臺的宏觀政策,以創(chuàng)新思維運用好融合戰(zhàn)略。
當然,做好融合的文章,并沒有固定模式。比如說,有的地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,如果一味地抓新興產(chǎn)業(yè),到頭來可能出現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)沒引進、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也丟了的情況;有的地方隨著發(fā)展已經(jīng)沒有一產(chǎn),那在抓三次產(chǎn)業(yè)的融合時就應(yīng)重點放在二三產(chǎn)業(yè)。
市場經(jīng)濟下,市場對資源配置起決定性作用,但政府的引導(dǎo)作用不可或缺。在一定程度上講,如何抓好產(chǎn)業(yè)融合、如何推進產(chǎn)城融合,將決定一個地區(qū)能否在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。因此,只有堅定不移地做好融合這篇大文章,才能推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新跨越。