王玉周：主要任務(wù)是解決“四風(fēng)”問題

     開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。習(xí)近平同志強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這為開展黨的群眾路線教育實踐活動指明了方向。我們必須直面“四風(fēng)”問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。

　　“四風(fēng)”是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題

　　密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。從總體上看，各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在工作中充分發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。但是，也有一些黨員、干部密切聯(lián)系群眾的意識淡薄，存在脫離群眾的問題。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，成為人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。

　　形式主義是一種只看現(xiàn)象、不看本質(zhì)，只講究外在形式、不注重實質(zhì)內(nèi)容的思想方法和工作作風(fēng)。其主要表現(xiàn)是沽名釣譽、好大喜功、弄虛作假、欺上瞞下，喜歡搞花架子，善于裝點門面，樂于做表面文章。一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)停留在會議上、理論停留在口頭上，不能、不會解決實際問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”，走馬觀花，不掌握真實情況，不解決群眾困難。一些領(lǐng)導(dǎo)干部大搞華而不實、脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。形式主義傷害群眾感情，引起群眾反感。

　　官僚主義是一種以官為本、當(dāng)官做老爺，背離黨性、脫離群眾、脫離實際的思想意識和工作作風(fēng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，對群眾安危冷暖漠不關(guān)心；不調(diào)查研究，不了解實情，拍胸脯決策、憑想象辦事。一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)衙門作風(fēng)嚴(yán)重，遇事推諉、辦事拖拉，門難進、人難見、臉難看、事難辦。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法簡單甚至敷衍塞責(zé)，對上級的工作部署以會議落實會議、以文件落實文件。官僚主義危害黨的事業(yè)，影響黨和政府的形象。

　　享樂主義是以享樂為人生追求的最高目標(biāo)、以享樂為人生價值的最高標(biāo)準(zhǔn)的思想觀念和行為方式。個別領(lǐng)導(dǎo)干部深受享樂主義毒害。有的把權(quán)力行使和個人好處聯(lián)系在一起，以權(quán)謀私，吃拿卡要；有的講虛榮、好面子，接待比規(guī)格，慶典比闊氣；有的片面追求生活享受，講究吃、喝、玩、樂；有的不思進取，對落后的現(xiàn)狀視而不見，對群眾的呼聲充耳不聞，對面臨的危機無動于衷。享樂主義是腐敗的思想根源。

　　奢靡之風(fēng)是一種奢侈浪費、炫耀攀比的風(fēng)氣。其主要表現(xiàn)是鋪張浪費、揮霍無度、大吃大喝、大興土木、節(jié)慶泛濫、生活奢華，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。一些地方黨政機關(guān)辦慶典、舉盛會，一味追求大氣、洋氣和豪氣，勞民傷財。一些領(lǐng)導(dǎo)干部衣求華、食求奢、車求闊，視儉樸為寒酸，把奢侈當(dāng)氣派。奢靡之風(fēng)不僅腐蝕人的心靈、消磨人的意志，而且引發(fā)各種社會矛盾。

　　“四風(fēng)”違背黨的性質(zhì)和宗旨，損害黨群干群關(guān)系

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。“四風(fēng)”的要害在于違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，損害黨群干群關(guān)系。它不僅削弱黨在人民群眾中的凝聚力和向心力，而且妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，還腐蝕黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。因此，解決“四風(fēng)”問題是群眾路線教育實踐活動的重中之重。

　　“四風(fēng)”嚴(yán)重違背黨的性質(zhì)和宗旨。我們黨是工人階級政黨，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。“四風(fēng)”與我們黨的性質(zhì)和宗旨格格不入。比如，形式主義只講形式、不干實事，置人民利益于不顧，缺乏起碼的宗旨意識。官僚主義不注重聯(lián)系群眾，不注重集中群眾智慧，靠想當(dāng)然決策，在本質(zhì)上是對黨和國家的事業(yè)不負(fù)責(zé)任，對人民的利益不負(fù)責(zé)任。“四風(fēng)”影響了人民群眾對黨和政府的信任，影響了人民群眾對黨和政府的信心。

　　“四風(fēng)”嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。密切黨群干群關(guān)系，是我們黨治國理政的根基。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于迎來送往，不為群眾辦實事、謀實利，群眾非常反感。有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，損害群眾利益，群眾非常不滿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享樂、意志消沉、精神萎靡，群眾意見很大。領(lǐng)導(dǎo)干部在高樓大院里呆久了，對人民群眾的感情就淡漠了；離燈紅酒綠近了，離人民群眾就遠(yuǎn)了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部正是在追求享樂和奢靡中，不知不覺陷入了浮夸、腐敗、墮落的泥沼。“四風(fēng)”是橫在黨群之間、干群之間的一座無形的墻。

　　“四風(fēng)”嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。俗話說，群眾看黨員，黨員看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，對全黨、全社會的風(fēng)氣具有重要的引導(dǎo)和示范作用。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題突出，影響很壞。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個人私利而工作，把心思花在謀官、保官、升官上，有的甚至玩忽職守、失職瀆職。有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于聽匯報、看簡報，致使踏實工作的干部被埋沒、作風(fēng)不正的干部被提拔。諸如此類的反面“示范”作用，對一個地區(qū)、一個部門風(fēng)氣的毒害不可低估。

　　采取切實舉措集中解決“四風(fēng)”問題

　　人心向背，歷來是決定一個政黨興衰成敗的根本因素。作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。我們必須堅持黨的群眾路線，從思想上破除“四風(fēng)”，從行動上戒除“四風(fēng)”。正如習(xí)近平同志強調(diào)的，“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

　　大力強化宗旨意識。思想是行動的先導(dǎo)，解決“四風(fēng)”問題要從思想觀念抓起。黨員、干部要常照思想之鏡，及時清除思想上的灰塵。應(yīng)牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，心里始終裝著群眾，始終把人民放在心中最高位置；牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，端正對群眾的態(tài)度，增進對群眾的感情；堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量；體察民情，了解民意，把群眾的安危冷暖時刻放在心上。總之，要在思想上強化掌權(quán)不忘責(zé)任重、位高不失公仆心的宗旨意識，勤政為民，為政清廉。

　　努力完善相關(guān)制度。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性。只有健全法制、強化黨紀(jì)，發(fā)揮制度的剛性作用，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，才能從根本上解決“四風(fēng)”問題。為此，應(yīng)加強相關(guān)制度建設(shè)，包括黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉制度等。當(dāng)前，尤其應(yīng)進一步貫徹落實中央八項規(guī)定，把密切聯(lián)系群眾的各種工作具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時，針對現(xiàn)實中制度執(zhí)行不力的情況建立健全監(jiān)督機制，加大監(jiān)管力度，對“四風(fēng)”問題及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。充分發(fā)動群眾，讓“四風(fēng)”在群眾的監(jiān)督下無立錐之地、藏身之所。

　　充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，教育才有說服力，制度才有威懾力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強道德修養(yǎng)，自覺抵御“四風(fēng)”侵蝕，在培育社會正氣、抵制歪風(fēng)邪氣中發(fā)揮表率作用。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)經(jīng)常想一想，我們來自群眾，是否脫離了群眾；群眾給了我們權(quán)力，我們是否在真心為群眾辦事；群眾養(yǎng)育了我們，我們是否真心對群眾負(fù)責(zé)、熱心為群眾服務(wù)？只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，就一定能解決好“四風(fēng)”問題，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義而努力奮斗。

　?。ㄗ髡邽閲来髮W(xué)馬克思主義研究所副所長）