《濟南市新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》近日經(jīng)市政府同意，對外印發(fā)。我市提出，新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金(以下簡稱“引導(dǎo)基金”)由市、區(qū)縣政府出資300億元設(shè)立，通過撬動各類社會資本形成不少于2500億元的基金規(guī)模。此外，基金將重點投向支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投等六大領(lǐng)域。
引導(dǎo)基金由市、區(qū)縣政府出資300億元設(shè)立。通過引導(dǎo)基金注資和市場化募集，吸引國內(nèi)外金融機構(gòu)、企業(yè)和其他社會資本投資，爭取省新舊動能轉(zhuǎn)換基金支持，形成不少于1000億元規(guī)模的母基金群。母基金再通過出資發(fā)起設(shè)立或增資若干只子基金，撬動各類社會資本，形成不少于2500億元的基金規(guī)模。
我市提出，引導(dǎo)基金重點支持設(shè)立母基金，也可根據(jù)需要直接出資設(shè)立或增資參股子基金引導(dǎo)基金出資設(shè)立的母基金和子基金(以下簡稱母（子）基金)，或直接投資我市新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目。引導(dǎo)基金支持設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投類、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興類、文化旅游類、城市更新類和招商引資并購類母基金，其中產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投類、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興類、文化旅游類、招商引資并購類母基金規(guī)模占母基金總規(guī)模的比例原則上不低于70%。引導(dǎo)基金新設(shè)母(子)基金名稱中原則上應(yīng)包含“濟南市新舊動能轉(zhuǎn)換”字樣。在國家政策允許范圍內(nèi)及引導(dǎo)基金承擔(dān)有限責(zé)任的前提下，允許母(子)基金采用平行出資，或引入結(jié)構(gòu)化設(shè)計方式，吸引更多社會資本參與。
根據(jù)管理辦法，新舊動能轉(zhuǎn)換基金重點投資六大領(lǐng)域。（一）支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點投向鐵路、公路、橋隧、機場及公共服務(wù)領(lǐng)域等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，保障全市重點項目建設(shè)順利實施。（二）支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投。結(jié)合我市十大千億產(chǎn)業(yè)振興計劃，重點投向“大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫(yī)藥、先進材料、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、科技服務(wù)”十大產(chǎn)業(yè)，改造升級綠色化工、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持創(chuàng)新型企業(yè)和全市重點人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項目，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。（三）支持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。結(jié)合我市新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，重點投向城鎮(zhèn)供氣、供水、供熱、污水凈化、垃圾處理、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育以及提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能、實施鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等領(lǐng)域，加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。（四）支持文化旅游重點項目推進。結(jié)合我市文化旅游項目總體布局，重點投向旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游景區(qū)開發(fā)、智慧旅游、精品旅游產(chǎn)業(yè)等，提升旅游接待能力，加快推進我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（五）支持城市更新。結(jié)合我市棚戶區(qū)改造規(guī)劃，重點投向城市棚戶區(qū)、城中村改造項目以及重點項目建設(shè)征地拆遷工作，加快推進項目實施。（六）支持招商引資并購。重點支持招商引資，鼓勵企業(yè)開展帶動優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標(biāo)準導(dǎo)入、輸出的并購業(yè)務(wù)，支持企業(yè)通過并購重組對接境內(nèi)外資本市場，吸引境內(nèi)外資金投資我市重點項目。
此外，引導(dǎo)基金可安排不超過10%的比例直接投資項目企業(yè)。引導(dǎo)基金直接出資設(shè)立子基金，除基金決策委員會決定外，對單只子基金出資占比一般不超過子基金規(guī)模的10%。
