飄揚的旗幟,歷經風雨,愈加鮮艷;堅韌的隊伍,久經磨煉,斗志彌堅。在濟南邁向現(xiàn)代泉城、人民追求美好生活的道路上,鮮紅的黨旗始終指引方向,“紅色力量”鼓舞著人們大步前行。
辦好中國的事情,關鍵在黨。
過去的5年,我市深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,全面從嚴治黨不斷向縱深推進。
過去的5年,市委以高度負責的政治責任感,堅決擁護、堅決落實中央決定,對王敏、楊魯豫嚴重違法違紀案件進行深刻反思、深入剖析,深刻汲取教訓,狠抓正風肅紀,狠抓正本清源,狠抓黨風廉政建設,以堅強有力的舉措把全面從嚴治黨各項任務落到實處,迅速消除了王敏、楊魯豫嚴重違法違紀案件的負面影響,重新凝聚起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,重新營造起風清氣正的政治環(huán)境,黨委、政府的凝聚力、向心力、感召力不斷提升,為“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”提供了堅強的政治保證。
過去的5年,全面從嚴治黨的“濟南探索”開花結果——樹立“實在實干實績”用人導向,建立“四看一聽”選人用人機制,深入開展調研巡視,全面加強領導班子建設;著力營造敢于擔當、激勵干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成了容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理“四位一體”制度體系。
在波瀾壯闊的歲月中,鮮紅的黨旗始終在濟南崛起的大潮中高高飄揚,鼓舞和激勵著700多萬泉城兒女不斷開拓進取。
筑牢理想信念的“精神之基”
“我是誰?為了誰?依靠誰?”2013年夏天,在黨的群眾路線教育實踐活動中,我市107個市直部門單位、10個縣(市、區(qū))、146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所屬單位,43.2萬名黨員聚焦反對“四風”,堅持以群眾為根本,敞開大門搞活動,面向基層抓整改,在一場場“思想洗禮”中,嚴格落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“為民、務實、清廉”主題,筑牢理想信念的“精神之基”。通過各種渠道,市委共征求意見建議21萬余條,縣鄉(xiāng)村各級黨員干部聽取群眾意見建議12萬余條,這為查找問題、改進作風提供了重要依據。
嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實——在“三嚴三實”專題教育一開始,市委就結合干部隊伍作風建設實際,確定把開展“解放思想大討論”,作為濟南市專題教育的自選動作和學習研討的重要內容。市委領導率先垂范改進作風,召開“解放思想大討論”務虛會。此后,全市上下一級做給一級看,一級帶著一級干,大家聯(lián)系工作實際,談問題、談意見、談建議、談對策,把解決領導干部“不擔當、不作為”作為解決“不嚴不實”問題的重點,多措并舉,開展專項整治,收到良好成效。
學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員——去年以來,“兩學一做”學習教育激活了基層一線紅色細胞。全市10個縣區(qū)黨委,2.4萬多個各類基層黨組織,46.2萬名共產黨員立刻行動起來,每一個黨支部認真落實“三會一課”,每一名黨員從綱領根本學起,從實事小節(jié)做起,讓胸前的黨徽光彩煥新。
我市堅持把以學促做、知行合一作為開展“兩學一做”學習教育的著力點、落腳點,把深入開展反對“自以為是”助推“四個中心”建設活動融入教育中,引領全市黨員干部進一步強化問題導向,做到邊學邊改、邊做邊改,切實把學習教育成效體現(xiàn)到推動中心工作上。
牢記信仰,方能勠力同心;不忘初心,才能砥礪前行。
回首過去五年,我市扎實開展黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”等系列學習教育活動,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。全市各級黨組織和廣大黨員堅定理想信念,不改初心,不僅拉近了與群眾的距離、贏得了民心,也為濟南經濟社會發(fā)展注入了強大動能。
創(chuàng)新選人用人機制營造敢于擔當?shù)牧己梅諊?/strong>
為政之要,莫先于用人。新形勢下,習近平總書記曾提出,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵是要建設一支宏大的高素質干部隊伍。
為了選好用好干部,我市以“四看一聽”的選任機制來使用好干部,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。“四看一聽”,即一看實績,二看公論,三看關鍵時刻表現(xiàn)和組織部門了解掌握的一貫表現(xiàn)情況,四看巡視督導和紀檢監(jiān)察部門掌握情況,并充分聽取單位黨委和黨委主要負責同志及分管領導的意見。同時,濟南探索創(chuàng)新干部日常考察方式,派遣調研巡視組下沉一線多方聽取意見,形成體現(xiàn)“實在、實干、實績”導向的優(yōu)秀干部名單和重點關注培養(yǎng)的優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部名單以及工作一般和能力較弱的干部名單,選人用人一目了然。
去年是換屆年,市委組織部牽頭成立了10個小組,對各區(qū)縣領導班子和領導干部進行了兩個多月的“調研巡視”后,分別形成了調研巡視工作報告、干部評價材料,以及“三個清單”:優(yōu)秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單。這為縣鄉(xiāng)領導班子換屆、培養(yǎng)儲備結構性干部、推進干部能上能下奠定了基礎。
近年來,我市大力倡導“為擔當者擔當,讓實干者實惠”,圍繞“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”中心任務,制定出臺了支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理4個實施辦法,形成了鼓勵支持干部干事創(chuàng)業(yè)的“四位一體”工作機制,營造敢于擔當干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),全市各行各業(yè)產生了強烈反響,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍。這些工作也榮獲了2015-2016年度山東組織工作創(chuàng)新獎。
把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入
反對腐敗是黨心民心所向。5年來,我市以踏石留印、抓鐵有痕的決心和力度,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
天橋區(qū)原區(qū)委副書記、區(qū)長李洪海;商河縣委原副書記張軍;章丘市委原常委、組織部部長楊高峰……近年來,我市落實把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求,保持懲治腐敗的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部,減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。5年來,全市紀律檢查機關受理信訪舉報19788件(次),處置問題線索5152件,立案3729件,結案3676件,處分3682人,嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關314人。
相對于“大老虎”,群眾對“近在眼前”胡亂飛的“蒼蠅”感受更為明顯。圍繞生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等10個方面的突出問題,市紀委開展集中整治。堅持直查和交辦、督辦相結合,市紀委班子成員分別聯(lián)系縣區(qū)進行重點督導,集中交辦督辦一批問題線索,推動問題解決。
嚴格用紀律的尺子衡量黨員干部行為。近年來,市委常委會先后多次研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,要求各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關認真學習、積極實踐運用好“四種形態(tài)”,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責的日常化。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關通過信訪核查、輿情分析、派駐巡查等多種手段,及時搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題,采用談話、函詢等方式及時提提耳朵、扯扯袖子,把管和治體現(xiàn)在日常。