發(fā)布日期:2016-10-21
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近日,為進(jìn)一步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革工作,市編辦邀請中央編辦三司副司長王岐海圍繞綜合行政執(zhí)法體制改革若干問題,面向全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的全體工作人員,以及納入權(quán)力清單范圍的市直部門相關(guān)工作人員共計200余人作了專題輔導(dǎo)報告。
報告會從中央對綜合執(zhí)法改革的總體思路和部署,改革的法律法規(guī)依據(jù)、各地綜合執(zhí)法改革的做法和經(jīng)驗,中央編辦對推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革的要求和重點工作等方面,闡述了綜合行政執(zhí)法體制改革的重要意義和可行性,提出了要準(zhǔn)確把握改革的“一個目標(biāo),五項任務(wù)”,并做好與五個相關(guān)改革的銜接。“一個目標(biāo)”即要在縱向上減少層級,解決多層執(zhí)法問題;橫向上確立農(nóng)林水、資源、城建等10個方面推進(jìn)執(zhí)法改革,解決多頭執(zhí)法;推進(jìn)執(zhí)法重心下移,解決基層執(zhí)法力量不足、看得見的管不著管得著的看不見等問題。“五項任務(wù)”即要探索行政執(zhí)法職能和機(jī)構(gòu)整合的有效方式、理順綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與政府職能部門的職責(zé)關(guān)系、探索規(guī)范執(zhí)法程序、明確和細(xì)化自由裁量權(quán)、與刑事司法手段相銜接。做好與五個相關(guān)改革的銜接,即要將綜合行政執(zhí)法體制改革與行政審批制度改革相銜接、與加強事中事后監(jiān)管相銜接、與權(quán)責(zé)清單制度相銜接、與事業(yè)單位分類改革相銜接、與控編簡編工作相銜接。
這次輔導(dǎo)報告思想深刻、內(nèi)涵豐富,為全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)工作人員理清了推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的工作思路,明確了當(dāng)前和今后一個時期工作重點和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步增強了推進(jìn)改革的信心和決心,對推進(jìn)我市綜合行政執(zhí)法體制改革工作有重要的指導(dǎo)意義。