發(fā)布日期:2016-05-04
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在4月26日召開(kāi)的全市推行簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作會(huì)議上,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫曉剛提出三項(xiàng)要求。一是切實(shí)增強(qiáng)做好簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作的責(zé)任感。目前,我市在履行公共服務(wù)職能過(guò)程中,各類(lèi)程序、要件繁瑣,管理和服務(wù)不規(guī)范、不透明等問(wèn)題,在不同領(lǐng)域不同程度上依然存在。要按照“服務(wù)便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開(kāi)透明、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享”的原則,通過(guò)“列目錄、砍證明、簡(jiǎn)流程”,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)渠道、創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。結(jié)合編制行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單、部門(mén)責(zé)任清單等工作,梳理編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,并對(duì)列入目錄的公共服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制服務(wù)指南,列明事項(xiàng)名稱、受理單位、辦理?xiàng)l件、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)等形式向社會(huì)公開(kāi)。要結(jié)合編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,最大限度精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限。三是加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作,涉及面廣、環(huán)節(jié)繁多、矛盾突出,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,細(xì)化工作方案。市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要履行好指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的責(zé)任,各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通銜接、互相支持、互相配合,切實(shí)形成抓落實(shí)的合力。負(fù)責(zé)審核的部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),該取消的堅(jiān)決取消,該精簡(jiǎn)的一定要精簡(jiǎn),防止走過(guò)場(chǎng)。6月20日前,各級(jí)各部門(mén)要將初步編制的公共事項(xiàng)目錄、證明蓋章類(lèi)材料目錄、服務(wù)指南及自查情況報(bào)送同級(jí)編辦。我市市本級(jí)、平陰縣及孝直鎮(zhèn)、安城鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn),歷下區(qū)及文東街道辦事處列入我省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)范圍,6月底前匯總上報(bào)市本級(jí)、試點(diǎn)縣區(qū)、市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項(xiàng),8月底前完成全部試點(diǎn)任務(wù)。
按照會(huì)議部署要求,這項(xiàng)工作包含三個(gè)方面的主要內(nèi)容。一是梳理編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。這次開(kāi)展試點(diǎn)的部門(mén)(單位),既有市直部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,也有縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦,還有部分中介組織和企業(yè);既包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策支持、法律和信息咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、就業(yè)技能培訓(xùn)等類(lèi),又包括日常生產(chǎn)生活方面的公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧、公用事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等類(lèi),涉及的服務(wù)事項(xiàng)范圍廣、內(nèi)容多、情況復(fù)雜。堅(jiān)持一把尺子量到底,按照統(tǒng)一的政策要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和尺度組織編制,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合編制行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單、部門(mén)責(zé)任清單等工作,對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面系統(tǒng)地梳理,為精簡(jiǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。二是建立服務(wù)指南。對(duì)列入目錄的公共服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制服務(wù)指南,列明事項(xiàng)名稱、受理單位、辦理?xiàng)l件、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)化的辦事流程和工作規(guī)程,真正達(dá)到方便群眾、服務(wù)群眾的目的。加大對(duì)服務(wù)指南公開(kāi)和宣傳的力度,通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)、制度上墻等多種形式向社會(huì)公開(kāi),讓廣大市民群眾及時(shí)了解各類(lèi)政策規(guī)定和辦事流程,監(jiān)督工作人員規(guī)范、透明辦事。三是簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)。結(jié)合編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,最大限度精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限。對(duì)申請(qǐng)人需提交的各類(lèi)證明及蓋章材料,認(rèn)真研究其必要性,提出取消或保留的意見(jiàn);對(duì)確需申請(qǐng)人提供的證明,要按照依法依規(guī)、便民利民的原則,進(jìn)行科學(xué)論證,并作出明確規(guī)定,必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。