全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作大會召開

3月10日下午，市委、市政府召開全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作大會，總結(jié)2016年招商引資工作，安排部署2017年招商引資、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作任務(wù)，表彰先進單位和個人，動員全市上下進一步解放思想、加壓鼓勁，努力推動全市招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破、再上新水平。
省委常委、市委書記王文濤出席會議并講話，市委副書記、代理市長王忠林主持會議，市委副書記雷杰，市委常委、常務(wù)副市長孫曉剛，市委常委、副市長蘇樹偉，市委常委、秘書長楊峰，副市長王新文、張海波，市政府秘書長李勝利出席會議。
會議通報了2016年度全市招商引資工作情況和考核結(jié)果，并對2016年度濟南市招商引資先進單位予以表彰。
2016年，全年引進市外投資1176.64億元，同比增長23.86%；實際到賬外資112.26億元，同比增長14.67%，高于全省4.8個百分點，總量、增幅均達到近年來最好水平。全年新增省外簽約項目120個，累計合同投資額1994.04億元，位列全省第一。王文濤指出，過去的一年，我們始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線扭住不放、攻堅克難，取得了明顯成效，成績值得肯定。但是我們也要清醒地認識到形勢的嚴峻性，特別是和先進城市相比差距仍然較大，必須進一步增強做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
針對新形勢和新情況，王文濤說，做好招商引資工作要把握五個關(guān)鍵詞，即政策、資本、人才、環(huán)境和結(jié)合。
對于第一個關(guān)鍵詞“政策”，王文濤指出，優(yōu)惠政策過去一直都是各地招商引資的重要利器。今年以來，國務(wù)院先后發(fā)布允許地方制定出臺招商引資優(yōu)惠政策的文件，今年全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中指出，地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。中央的明確規(guī)定和文件在全國引起強烈反響。我們看到了政策利好，也面臨著各地加劇的競爭。需要指出的是，我們所說的優(yōu)惠政策不再是以往那種以犧牲資源和環(huán)境為代價的政策，而是包括環(huán)境、人才、產(chǎn)業(yè)集聚、配套服務(wù)在內(nèi)的綜合政策。要完善政策，對已有政策全面梳理，密切關(guān)注國家和省里相關(guān)政策的調(diào)整變化，做好上級政策的對接銜接；要創(chuàng)新政策，在法定權(quán)限范圍內(nèi)多學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，根據(jù)濟南特點研究出臺新的優(yōu)惠政策，并采取“一事一議”、“特事特辦”等方法在競爭中爭取主動；要落實政策，想方設(shè)法把政策利用起來，決不能讓好政策變成“抽屜政策”。
對于第二個關(guān)鍵詞“資本”，王文濤指出，當(dāng)前，大家在利用傳統(tǒng)招商模式的同時，更加重視“資本招商”，也就是通過建立或者引進產(chǎn)業(yè)基金，把優(yōu)秀企業(yè)吸引過來。我們要用好和做大產(chǎn)業(yè)基金，整合原有小散弱的基金聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索“官辦民營”、“混合所有”、“民辦官助”等方式實現(xiàn)多元放大，建立“招商合伙人”實現(xiàn)以商招商。
對于第三個關(guān)鍵詞“人才”，王文濤強調(diào)，招商引資與人才是密不可分的。一方面，這項工作需要專業(yè)人才來做，另一方面引進人才也就是引進企業(yè)。要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。專業(yè)人才既要注重培養(yǎng)，也要放眼海內(nèi)外，招募能力強、專業(yè)精、渠道廣的專業(yè)人士加入我市招商隊伍。要不拘一格聚人才。在出臺落戶、住房等優(yōu)惠政策的同時，要牢固樹立“你有多大才，就為你搭多大臺”的理念，給各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。要發(fā)揮省會人才優(yōu)勢。作為省會城市，濟南高校眾多、在校大學(xué)生數(shù)量龐大，要充分利用好這個資源優(yōu)勢。同時，積極探索高校校友招商等新模式，不斷取得新的突破。
對于第四個關(guān)鍵詞“環(huán)境”，王文濤強調(diào)，政務(wù)環(huán)境要以倒逼實現(xiàn)“務(wù)實高效”。要全力做好“放管服”工作，以簡放為原則、以不簡不放為特例，不斷推動簡政放權(quán)，強化事中事后監(jiān)督。法治環(huán)境要以透明實現(xiàn)“公平公正”。“公平公正”的核心是一視同仁，要堅持非禁即入原則，凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都允許進入，凡是影響資本公平競爭的不合理障礙都清除，凡是能交給市場的就交給市場；要建立清單公開制度，做到規(guī)則透明。人文環(huán)境要“重商親商”，構(gòu)建“親清”的政商關(guān)系。“親”就是真誠坦蕩地同企業(yè)家交朋友，了解所思所想、所憂所盼，幫助他們解決實際困難；“清”就要做到憑專業(yè)說話、按程序辦事。生態(tài)環(huán)境要以生態(tài)良好實現(xiàn)“宜居宜業(yè)”。我們能走得多遠、飛得多高，關(guān)鍵看我們天有多藍、地有多綠、交通有多通暢。要持之以恒地抓好治霾、治堵、“拆違拆臨、建綠透綠”、文明城市創(chuàng)建等工作。
對于第五個關(guān)鍵詞“結(jié)合”，王文濤指出，招商引資要與“四個中心”建設(shè)結(jié)合起來。對標(biāo)“四個中心”建設(shè)指標(biāo)體系和三年行動綱要，選準(zhǔn)發(fā)力點和突破口，引進支撐“四個中心”的大項目和好項目。招商引資要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。一方面要去產(chǎn)能，另一方面要補新產(chǎn)業(yè)。招商引資要與城市發(fā)展布局結(jié)合起來，實現(xiàn)主中心、副中心、次中心、地區(qū)中心、衛(wèi)星城的產(chǎn)城融合。招商引資還要與京津冀國家戰(zhàn)略結(jié)合起來。
王文濤最后說，700萬濟南人民作為城市的主人翁，要用一言一行、一舉一動當(dāng)好這座城市的形象大使。招商一線的同志面臨著各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，各級各部門要高看一眼、厚愛一層，相互配合，形成強大的招商引資合力。
王忠林就貫徹會議精神講了意見。他指出，要切實把思想統(tǒng)一到會議精神上來。當(dāng)前，各地都搶抓機遇招商引資，可以說是千帆競發(fā)、百舸爭流。放眼全球，發(fā)達國家、發(fā)展中國家乃至欠發(fā)達國家也在積極進行招商引資。我們要有危機感、緊迫感，高度重視招商引資工作。要切實以更大力度推動任務(wù)落實。要壓實責(zé)任，將招商任務(wù)層層分解落實到人；創(chuàng)新招商方式，鼓勵社會化招商、以商招商和企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動招商引資與招才引智相結(jié)合；突出產(chǎn)業(yè)招商，聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、量子科技等十大重點產(chǎn)業(yè)；要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴格督查考核，嚴格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要切實打造良好營商環(huán)境。
會議印發(fā)了《全市2017年招商引資工作要點》、《濟南市“投資提升年”活動實施方案》、《濟南市社會化招商引資實施辦法（試行）》、《2017年濟南市重點產(chǎn)業(yè)招商實施辦法》、《濟南市關(guān)于加強招商引資工作考核的實施辦法（暫行）》等文件。
參加會議的還有：市直有關(guān)部門、單位及有關(guān)企業(yè)主要負責(zé)同志；各縣區(qū)、高新區(qū)黨政主要負責(zé)同志及分管負責(zé)同志，投資促進部門主要負責(zé)同志；省級以上開發(fā)區(qū)主要負責(zé)同志及分管負責(zé)同志，投資促進部門班子成員。會議還邀請了近年來引進的部分重點企業(yè)的負責(zé)人、駐濟南的部分異地商會負責(zé)人和濟南市外企協(xié)會的全體人員。