“帶題不定題，精準中找題”，就是本次扶貧領域開展精準監(jiān)督工作的思路和方法。研究和抓住扶貧監(jiān)督工作特點，以最明確的目標、最短的時間、最快的速度、最靈活的方法，針對特定問題、特定對象，進行專門“掃描”，做好面、線、點上突出問題的收集、梳理、甄別、核實，才能做到集中突破問題，形成強力震懾。

　　要掌握問題，先要摸清情況。歷城區(qū)紀委成立四個專項工作組，各工作組采取“常委+審查組+街鎮(zhèn)紀委+扶貧辦”的模式，通過與街鎮(zhèn)領導見面了解情況、會同聯(lián)系街鎮(zhèn)召開動員會、問卷調(diào)查、實地走訪、查閱賬目等措施開展工作,打好精準監(jiān)督“組合拳。截至9月上旬，四個工作組共進村90個、入戶242家，對扶貧領域的資金走向和貧困戶的識別等重點內(nèi)容開展了專項檢查，緊盯扶貧項目的審批、招標、投標、監(jiān)管、驗收，扶貧資金的分配、撥付、使用，扶貧對象的認定、退出等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，對能整改的問題現(xiàn)場提出了整改意見、要求迅速整改，不能整改的形成線索報送區(qū)紀委信訪室。

　　列出問題清單，建立臺賬，做到有的放矢。在扶貧領域問題搜集基礎上篩選梳理，了解其中突出問題包括哪些方面。有的是村莊存在貧困戶識別不精準、推薦程序不嚴格的問題，有的是個別村存在扶貧資金使用不規(guī)范的問題，有的是扶貧項目因存在投資風險和管理不到位現(xiàn)象，導致收益低、分配少的問題，等等。這些問題有哪些具體表現(xiàn)，都分類梳理出來，列出清單，建立臺賬，備足基本情況。并將其作為主攻方向，實施精確打擊。

　　目前，四個工作組通過對貧困村和貧困戶實地檢查，倒查問題。同時，將村紀檢委員納入工作組，積極發(fā)揮他們對扶貧工程建設、扶貧資金發(fā)放、惠農(nóng)政策落實各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督“前哨”作用，激發(fā)村紀檢委員能量。自入戶監(jiān)督開展以來，歷城區(qū)紀委共接收到扶貧領域信訪舉報件34件，受理15件，目前已辦結7件，立案4件，處理5人。其中虛報冒領和優(yōu)親厚友在扶貧領域違紀問題中比較突出，是本次精準監(jiān)督的重中之重。

　　歷城區(qū)紀委剛剛辦結了這樣一個案子：在該區(qū)某街道某村，本來應當全部分發(fā)給貧困戶的1500棵大櫻桃樹苗，其中538棵被村黨支部書記分給了非貧困戶，他本人還領取了45棵。為此，該街道黨工委給予該村支書黨內(nèi)警告處分。歷城區(qū)紀委的精準監(jiān)督就是把在扶貧領域中發(fā)現(xiàn)的不正常的人和事，確定哪個是專項監(jiān)督的重點，哪個是專項審查的重點，把深埋在扶貧領域中看不見的隱情問題找出來，把找不到的潛伏問題挖掘出來，把事實真相摸清楚，搞明白、搞透徹。

　　日前，歷城區(qū)出臺了《關于進一步推進扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的實施方案》，方案確定至年底，在全區(qū)按計劃、有重點、不間斷地組織開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，以鐵的紀律護航脫貧攻堅，以扶貧問責倒逼工作落實。

　　具體問題具體分析，確保立說立行立即整改。針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的危房改造資金使用方面存在的問題，歷城區(qū)將責成有關街辦立即調(diào)查核實，盡快整改到位，把問題徹底解決。針對部分扶貧項目存有風險的問題，由區(qū)扶貧辦負責加強政策與業(yè)務指導，確保將風險降至最低；新建扶貧項目須按照規(guī)劃先行的原則，在取得規(guī)劃部門批準的前提下，再辦理其他有關手續(xù)，確保扶貧項目依法合規(guī)。針對因收益分配過少，造成大部分村扶貧項目剩余收益資金大量結存的問題，責成嚴格按照上級要求抓好落實，將項目收益全部資金發(fā)給未脫貧的貧困戶。