根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年6月2日至9月1日，市委第四巡察組對(duì)市委機(jī)要保密局開(kāi)展了為期3個(gè)月的集中巡察。10月22日，巡察組反饋了巡察意見(jiàn)，實(shí)事求是地指出了我局存在的問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和建議。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
市委巡察組反饋意見(jiàn)指出了3個(gè)方面37個(gè)問(wèn)題。我們完全接受市委巡察組的巡察意見(jiàn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察整改任務(wù)上來(lái)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子把巡察整改作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為推動(dòng)工作、改進(jìn)作風(fēng)的重要契機(jī)，第一時(shí)間召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，認(rèn)真分析原因，制定具體措施，扎實(shí)進(jìn)行整改。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員和市管干部為副組長(zhǎng)，各處（室、中心）負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)全局整改工作，及時(shí)研究整改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)同志、班子成員、責(zé)任處室齊抓共管，為全面推進(jìn)巡察整改奠定了組織基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化整改責(zé)任。對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn)，逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解并落實(shí)責(zé)任，研究制定了《市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，制定了102項(xiàng)具體整改措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人員和整改時(shí)限，以正式文件印發(fā)組織實(shí)施，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。
四是加強(qiáng)督促檢查。局主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自調(diào)度，多次對(duì)巡察整改工作提出要求、作出安排，先后主持召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì)議、專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行分析研判。分管負(fù)責(zé)同志緊盯整改目標(biāo)和進(jìn)度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改工作臺(tái)賬和跟蹤督查機(jī)制，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)的整改進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度記賬，對(duì)整改完成的事項(xiàng)及時(shí)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和滯后事項(xiàng)進(jìn)行督辦提醒，有效推動(dòng)了巡察整改各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
五是突出整改實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)反饋問(wèn)題不回避、不推脫、不遮掩，誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改。堅(jiān)持立行立改，逐項(xiàng)拉出問(wèn)題單子，明確目標(biāo)和時(shí)限表，積極創(chuàng)造條件進(jìn)行整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既在治標(biāo)上花力氣，又在治本上下功夫，從源頭和根本上減少問(wèn)題發(fā)生。堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，把整改落實(shí)工作同落實(shí)黨建主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、完成全年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)等結(jié)合起來(lái)，以整改落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
二、市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
針對(duì)巡察組反饋的37個(gè)問(wèn)題，我們進(jìn)一步細(xì)化為102項(xiàng)具體整改措施，截至2021年3月22日，整改措施已落實(shí)到位102項(xiàng)，完成率100%；反饋問(wèn)題已整改完成37個(gè)，完成率100%。
?。ㄒ唬┰?ldquo;領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不顯著，推動(dòng)機(jī)要保密事業(yè)守正創(chuàng)新缺實(shí)招”方面
1.關(guān)于“缺乏擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)履職履責(zé)有落差”問(wèn)題
?。?）關(guān)于“對(duì)堅(jiān)守保密底線與推動(dòng)促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系研究破題不夠，落實(shí)市委‘不居第一不罷休，位居第一不止步’要求不到位”的問(wèn)題
一是科學(xué)安排2020年度理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年共組織學(xué)習(xí)12次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神。
二是以理論學(xué)習(xí)中心組、局務(wù)會(huì)、局辦公會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)會(huì)議講話和重要指示批示精神的學(xué)習(xí)研討，準(zhǔn)確把握機(jī)要保密工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律。
三是采取理論學(xué)習(xí)中心組、支部集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、市委有關(guān)會(huì)議精神，引導(dǎo)全局干部主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，提升思想境界和工作標(biāo)準(zhǔn)。
四是2020年10月15日，組織觀看系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)“雙先”事跡材料。
通過(guò)上述措施，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)明顯提升，全體干部職工奮發(fā)進(jìn)取、勇?tīng)?zhēng)一流的“精氣神”有效提振，立足崗位奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，更好服務(wù)和促進(jìn)全局發(fā)展的局面初步形成。
目前，此問(wèn)題整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。?）關(guān)于“2019年度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核在小組18個(gè)單位中位列第14名，在單元36個(gè)單位中位列第25名，服務(wù)基層服務(wù)發(fā)展、黨的基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等多個(gè)項(xiàng)目低于全市平均水平”的問(wèn)題
一是先后召開(kāi)兩次局務(wù)會(huì)，通報(bào)2019年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核情況，專(zhuān)題分析短板弱項(xiàng)，制定提升方案，明確整改措施，扎實(shí)做好2020年考核準(zhǔn)備工作。
二是2020年8月13日，將年度綜合考核工作內(nèi)容納入主要負(fù)責(zé)同志黨課內(nèi)容，對(duì)2020年度考核爭(zhēng)先進(jìn)位進(jìn)行動(dòng)員部署。
三是2020年積極為機(jī)關(guān)、單位提供上門(mén)培訓(xùn)20多次、1400余名干部接受保密教育，為機(jī)關(guān)單位提供技術(shù)服務(wù)等100余次，為70余家涉密資質(zhì)申請(qǐng)單位提供政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鞏固服務(wù)基層服務(wù)發(fā)展工作成效。
四是2020年10月20日至22日舉辦支部書(shū)記培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，提升黨支部書(shū)記抓班子帶隊(duì)伍的能力水平。大力實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，督促支部健全完善、認(rèn)真落實(shí)2020年度機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記履行黨建責(zé)任詳細(xì)清單，全面提升黨建工作質(zhì)量水平。
五是2020年10月上旬，為重點(diǎn)場(chǎng)所辦公環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)保密技術(shù)服務(wù)工作，確保國(guó)家秘密絕對(duì)安全；高質(zhì)量做好有關(guān)隨行服務(wù)工作，確保“全天候、動(dòng)中通”；增配新型設(shè)備，認(rèn)真做好全市重要會(huì)議、活動(dòng)的服務(wù)工作，以?xún)?yōu)質(zhì)高效服務(wù)贏得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
六是2020年11月底，局辦公會(huì)專(zhuān)門(mén)調(diào)度各處室2020年各項(xiàng)工作完成情況，確保每項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)高質(zhì)量完成，為做好2020年度考核打牢基礎(chǔ)。
目前，上述整改措施均已落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。?）關(guān)于“2019年前，曾連續(xù)14年在全省密碼工作綜合考核中獲評(píng)“先進(jìn)單位”，2019年卻被評(píng)為“達(dá)標(biāo)單位”，跌入第二梯隊(duì)”的問(wèn)題
一是在2020年8月13日專(zhuān)題黨課上，就2020年重獲全省密碼工作“先進(jìn)單位”對(duì)全局干部職工進(jìn)行思想動(dòng)員。
二是進(jìn)一步優(yōu)化辦理模塊和流程，嚴(yán)格執(zhí)行AB角制度和24小時(shí)值班制度，確保“無(wú)差錯(cuò)、無(wú)錯(cuò)情、零失誤”。
三是2020年10月至12月，開(kāi)展有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工程，服務(wù)保障能力和安全防護(hù)能力得到大幅提升。
四是研究開(kāi)發(fā)了新型管理系統(tǒng)并于12月下旬開(kāi)始試運(yùn)行，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
五是堅(jiān)持“以練代戰(zhàn)”“以戰(zhàn)促練”，開(kāi)展應(yīng)急演練4次、隨行服務(wù)5次，全面提高突發(fā)事件和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急服務(wù)保障能力。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，2020年度獲評(píng)全省密碼工作“先進(jìn)單位”，此問(wèn)題整改完成。
（4）關(guān)于“商用密碼工作起步早，2017年打造的政務(wù)云試點(diǎn)項(xiàng)目為全國(guó)政務(wù)云平臺(tái)密碼應(yīng)用提供了“濟(jì)南方案”，但兩年之后，成都、長(zhǎng)沙等地相繼建立商用密碼技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)示范基地等機(jī)構(gòu)，我市的商用密碼工作由領(lǐng)先者變成了追趕者”的問(wèn)題
一是積極推進(jìn)“濟(jì)南市密碼應(yīng)用與創(chuàng)新示范基地”建設(shè)。在省市領(lǐng)導(dǎo)同志和王小云院士大力支持下，7月21日基地正式掛牌。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究。圍繞成熟園區(qū)、產(chǎn)業(yè)前景、行業(yè)發(fā)展、應(yīng)用情況、政策支撐5個(gè)維度展開(kāi)了全面調(diào)研，深入分析密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)提煉全市密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是加大重要領(lǐng)域密碼應(yīng)用力度。依托濟(jì)南市政務(wù)云平臺(tái)密碼應(yīng)用試點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)持續(xù)推進(jìn)上云系統(tǒng)密碼應(yīng)用工作。濟(jì)南市政務(wù)云平臺(tái)密碼應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目獲評(píng)2020年度全國(guó)密碼科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)商用密碼三等獎(jiǎng)。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
2.關(guān)于“缺乏底線思維，防范化解失泄密風(fēng)險(xiǎn)有漏洞”問(wèn)題
?。?）關(guān)于“對(duì)保密安全隱患預(yù)判不足、防范措施不到位，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng)，未達(dá)到‘查處一個(gè)、警示一片’的效果”的問(wèn)題
一是2020年10至12月組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班5次，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)和能力培訓(xùn)，工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、底線思維得到明顯提升。
二是充分利用有關(guān)平臺(tái)，查處涉嫌失泄密線索多條，案件發(fā)現(xiàn)能力大幅提升。
三是強(qiáng)化案件查處和保密檢查結(jié)果運(yùn)用，根據(jù)《2020年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核實(shí)施細(xì)則》對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行了扣分，警示作用得到有效發(fā)揮。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“技術(shù)防護(hù)上，截至現(xiàn)場(chǎng)巡察結(jié)束，移動(dòng)通信干擾設(shè)備仍不符合市委、市政府召開(kāi)會(huì)議時(shí)的安全保密要求”的問(wèn)題
先后5次協(xié)調(diào)財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)中心加快采購(gòu)進(jìn)度，12月中旬完成設(shè)備采購(gòu)，目前該批次設(shè)備已安裝部署到位。
目前，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“案件查處上，自2017年至2019年全市共查處多起失泄密事件，均為省保密局發(fā)現(xiàn)后移交，無(wú)自查發(fā)現(xiàn)案件”的問(wèn)題
增強(qiáng)監(jiān)管力量，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)信息和違規(guī)行為監(jiān)測(cè)力度，全年共發(fā)現(xiàn)涉嫌失泄密線索多條，查處案件多起，其中自查案件占42.9%，相關(guān)責(zé)任人均得到處理，切實(shí)做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效核查、準(zhǔn)確處置。
目前，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“工作秘密管理上，個(gè)別單位發(fā)生使用互聯(lián)網(wǎng)傳輸工作秘密事件，工作秘密管控仍存在漏洞”的問(wèn)題
一是指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)完善事項(xiàng)清單，健全管理制度，確保產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、使用、保管等各環(huán)節(jié)安全保密，全市工作秘密管理水平得到有效提高。
二是切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)平臺(tái)效能，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)發(fā)函提醒，并持續(xù)追蹤處理。
三是將《工作秘密管理暫行辦法》貫徹落實(shí)情況納入保密檢查內(nèi)容，對(duì)60家單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
3.關(guān)于“缺乏攻堅(jiān)魄力，內(nèi)部治理和駕馭能力有短板”問(wèn)題
?。?）關(guān)于“面對(duì)機(jī)構(gòu)改革合并組建、干部思想不穩(wěn)定的實(shí)際，整頓成效不顯著，機(jī)關(guān)沒(méi)有形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的局面，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氛圍”的問(wèn)題
一是印發(fā)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要具有“五種思維”“八種本領(lǐng)”“七種能力”等重要論述的學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)魄力，提升駕馭復(fù)雜局面和履職盡責(zé)能力。
二是10月15日，組織觀看系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)“雙先”事跡材料，加強(qiáng)干部思想教育，引導(dǎo)全體干部樹(shù)立責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心。
通過(guò)上述整改措施的落實(shí)，班子成員頭雁效應(yīng)和示范表率作用得到充分發(fā)揮，全局干部職工立足崗位建功立業(yè)、成就出彩人生的信念切實(shí)增強(qiáng)，全局干事創(chuàng)業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先、團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的局面初步形成。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。?）關(guān)于“落實(shí)改革政策動(dòng)力不足，后續(xù)工作遲緩?fù)涎?rdquo;中“角色轉(zhuǎn)換不及時(shí)不到位，有的干部工作熱情不高”的問(wèn)題
一是12月下旬，在機(jī)要工作例會(huì)上組織黨員干部學(xué)習(xí)“三定”方案、業(yè)務(wù)知識(shí)等有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步明確機(jī)要保密部門(mén)的工作職能和機(jī)要保密干部的使命任務(wù)，推動(dòng)角色轉(zhuǎn)換到位。
二是10月15日，組織觀看系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)“雙先”事跡材料，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自豪感、責(zé)任感，激勵(lì)黨員干部傳承紅色基因、煥發(fā)工作熱情。
三是主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志開(kāi)展個(gè)別談心談話50余人次，了解問(wèn)題原因，及時(shí)消除負(fù)面情緒，提振干部工作熱情。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。?）關(guān)于“落實(shí)改革政策動(dòng)力不足，后續(xù)工作遲緩?fù)涎?rdquo;中“在內(nèi)部管理上，財(cái)務(wù)核算、固定資產(chǎn)等方面長(zhǎng)期不與市委辦公廳脫鉤、不獨(dú)立”的問(wèn)題
一是財(cái)務(wù)核算已于2020年1月完全獨(dú)立。
二是于2020年12月下旬完成固定資產(chǎn)清算、移交工作。
三是印發(fā)了《機(jī)要保密局財(cái)務(wù)管理制度》、制定了固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度，建立完善了相關(guān)工作程序，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)規(guī)范管理。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“落實(shí)改革政策動(dòng)力不足，后續(xù)工作遲緩?fù)涎?rdquo;中“在實(shí)現(xiàn)機(jī)要和保密的融合上，缺少硬招實(shí)招”的問(wèn)題
一是推動(dòng)思想融合。主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志開(kāi)展個(gè)別談心談話50余人次，進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)，切實(shí)提高全體干部融合的思想自覺(jué)。
二是推動(dòng)身份融合。28名干部取得行政執(zhí)法證，36名干部取得上崗證，具備了全面履行職責(zé)的資格和條件。
三是推動(dòng)工作融合。開(kāi)展業(yè)務(wù)大講堂4次，有關(guān)工作例會(huì)3次，相關(guān)培訓(xùn)9次，促進(jìn)業(yè)務(wù)互學(xué)，實(shí)現(xiàn)值班、檢查人人能勝任、人人能履職。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“班子凝聚力不強(qiáng)，表率作用發(fā)揮不夠，業(yè)務(wù)素養(yǎng)仍存在不足”的問(wèn)題
一是2020年11月中下旬，班子成員之間開(kāi)展了全覆蓋談心談話，敞開(kāi)心扉，打開(kāi)心結(jié)，增強(qiáng)彼此了解，增進(jìn)相互友誼。
二是2020年11月22日，召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，彼此聽(tīng)取意見(jiàn)建議，共同努力提升班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三是通過(guò)談心談話和民主生活會(huì)征求意見(jiàn)，班子成員帶頭思考研究、帶頭狠抓落實(shí)、帶頭攻堅(jiān)克難，與同志們想在一起、干在一起，進(jìn)一步解放思想、提升境界。
四是班子成員開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)12次，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，積極向書(shū)本學(xué)、向先進(jìn)學(xué)、向同事學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，努力成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。
通過(guò)上述整改措施的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力得到顯著增強(qiáng)，表率作用得到有效發(fā)揮，業(yè)務(wù)素養(yǎng)得到較大提升。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。?）關(guān)于“干部隊(duì)伍管理偏寬偏軟，模范機(jī)關(guān)建設(shè)有差距”中“請(qǐng)銷(xiāo)假隨意、不規(guī)范，存在請(qǐng)假仍記錄為全勤等現(xiàn)象”的問(wèn)題
一是對(duì)原有請(qǐng)銷(xiāo)假制度的合理性、操作性進(jìn)行了重新評(píng)估，修訂完善了請(qǐng)銷(xiāo)假審批表，明確了審批權(quán)限，規(guī)范了請(qǐng)假程序。
二是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了深化機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)檢視整改提升行動(dòng)，巡察后共對(duì)遵守考勤紀(jì)律等情況進(jìn)行了3次抽查，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。
三是各處室主要負(fù)責(zé)同志每周一在局辦公會(huì)上匯報(bào)上周考勤情況。
目前，此問(wèn)題已整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。?）關(guān)于“干部隊(duì)伍管理偏寬偏軟，模范機(jī)關(guān)建設(shè)有差距”中“部分黨員干部在機(jī)要值班工作上缺乏責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)分工、職責(zé)界限多，積極主動(dòng)跨前一步、形成合力少”的問(wèn)題
一是開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)要干部的思想教育，增強(qiáng)機(jī)要干部的自豪感、使命感、責(zé)任感。
二是2020年8月13日，主要負(fù)責(zé)同志以《大力弘揚(yáng)集體主義》為題為全局黨員干部講黨課，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
三是以2名同志被評(píng)為全省密碼工作先進(jìn)個(gè)人、青年競(jìng)賽小組被評(píng)為全市機(jī)關(guān)勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體為契機(jī)，教育引導(dǎo)全體干部職工發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。ǘ┰?ldquo;履行管黨治黨政治責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)，維護(hù)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩不堅(jiān)決”方面
1.關(guān)于“政治紀(jì)律意識(shí)淡薄，黨建材料不真實(shí)”問(wèn)題
?。?）關(guān)于“沒(méi)有把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，為突擊應(yīng)付巡察，多個(gè)支部存在相互抄襲、臨時(shí)補(bǔ)造、記錄與實(shí)際不符、前后矛盾等情況。多個(gè)支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃中出現(xiàn)了當(dāng)時(shí)尚未上線的燈塔大課堂內(nèi)容；有的支部3次黨員活動(dòng)時(shí)間相同、內(nèi)容不同，3月與5月學(xué)習(xí)主題及記錄內(nèi)容完全相同；有的支部?jī)纱尾煌顒?dòng)的照片完全一致”的問(wèn)題
一是制定了《黨支部考核評(píng)價(jià)辦法》，將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為首位要求和重要指標(biāo)。10月份，組織各支部健全、規(guī)范、完善基本工作制度，并強(qiáng)化制度監(jiān)督執(zhí)行。
二是指導(dǎo)各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，認(rèn)真制訂工作方案，及時(shí)做好黨支部活動(dòng)記錄和平臺(tái)信息錄入。
三是對(duì)存在黨建工作不認(rèn)真、黨建資料整理審核不細(xì)致等方面問(wèn)題的黨支部和黨員干部，及時(shí)批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查，并在評(píng)先樹(shù)優(yōu)中納入負(fù)面清單。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。?）關(guān)于“在局務(wù)會(huì)關(guān)于干部提拔的重大事項(xiàng)上，出現(xiàn)請(qǐng)假人員表決記錄”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)局務(wù)會(huì)制度，規(guī)范會(huì)議記錄程序，確保會(huì)議記錄真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、完整。
二是落實(shí)擬稿人校對(duì)、處室負(fù)責(zé)人初審、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主要負(fù)責(zé)人終審工作制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要、記錄審核把關(guān)力度。
三是加大責(zé)任追究力度，對(duì)紀(jì)要、記錄出現(xiàn)錯(cuò)誤，逐級(jí)追究責(zé)任，并記入平時(shí)考核負(fù)面清單。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，自巡察反饋后，共召開(kāi)局務(wù)會(huì)13次，記錄紀(jì)要均準(zhǔn)確無(wú)誤。此問(wèn)題已整改完成。
2.關(guān)于“制度意識(shí)不強(qiáng)，制度落地虛、見(jiàn)效差”問(wèn)題
（1）關(guān)于“2019年以來(lái)修訂和建立制度49項(xiàng)，但部分制度不規(guī)范、不管用、執(zhí)行不到位，制約了工作高質(zhì)量發(fā)展”的問(wèn)題
一是對(duì)49項(xiàng)制度的合規(guī)性、合理性、操作性逐一進(jìn)行了審查評(píng)估，修訂了《帶薪年休假制度》《黨費(fèi)收繳制度》《機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法》《月工作例會(huì)制度》。
二是借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我局實(shí)際，新制定了《財(cái)務(wù)管理制度》《加（值）班誤餐保障辦法》《局辦公會(huì)制度》《密碼通信值班制度》《黨支部考核評(píng)價(jià)辦法》《聯(lián)系服務(wù)群眾制度》《基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》《黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度》8項(xiàng)制度，逐步建立較為完整的制度體系。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行意識(shí)，對(duì)制度執(zhí)行情況適時(shí)抽查，嚴(yán)格按制度管人、管事，提升機(jī)關(guān)治理水平，促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“制度制定不規(guī)范，《機(jī)要保密局黨費(fèi)收繳制度》規(guī)定黨員每季度交納一次黨費(fèi)、黨支部每季度向機(jī)關(guān)黨總支上繳黨費(fèi)，不符合中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》黨員要“主動(dòng)按月交納黨費(fèi)”的要求”的問(wèn)題
一是修訂完善了市委機(jī)要保密局《黨費(fèi)收繳制度》，2020年8月份開(kāi)設(shè)了黨費(fèi)專(zhuān)用賬戶。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨員“主動(dòng)按月交納黨費(fèi)”要求，并開(kāi)具“黨費(fèi)收到條”。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完畢。
?。?）關(guān)于“制度落實(shí)不嚴(yán)格堅(jiān)決，在科學(xué)決策方面”中“執(zhí)行民主集中制不到位，局務(wù)會(huì)研究‘三重一大’事項(xiàng)時(shí)發(fā)表意見(jiàn)不充分，非班子成員參加表決”的問(wèn)題
嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和局務(wù)會(huì)制度，在“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，杜絕非班子成員參加表決。
自反饋之后，共召開(kāi)局務(wù)會(huì)13次，會(huì)上，班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)，非班子成員均作為列席人員參會(huì)，未參與表決。此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“制度落實(shí)不嚴(yán)格堅(jiān)決，在科學(xué)決策方面”中“局務(wù)會(huì)記錄不嚴(yán)肅，原始記錄、整理后的會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要三者議題內(nèi)容不一致”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格規(guī)范局務(wù)會(huì)會(huì)議記錄程序，確保會(huì)議記錄真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、完整。
二是落實(shí)擬稿人校對(duì)、處室負(fù)責(zé)人初審、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主要負(fù)責(zé)人終審工作制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要、記錄審核把關(guān)力度。
三是加大責(zé)任追究力度，對(duì)紀(jì)要、記錄出現(xiàn)錯(cuò)誤，逐級(jí)追究責(zé)任，并記入平時(shí)考核負(fù)面清單。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，自巡察反饋后，共召開(kāi)局務(wù)會(huì)13次，確保記錄紀(jì)要準(zhǔn)確無(wú)誤。此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“制度落實(shí)不嚴(yán)格堅(jiān)決，在科學(xué)決策方面”中“制度落實(shí)不嚴(yán)格堅(jiān)決，在推動(dòng)工作開(kāi)展方面，2019年9月出臺(tái)《月工作例會(huì)制度》，截至2020年7月只召開(kāi)過(guò)4次例會(huì)”的問(wèn)題
一是將《月工作例會(huì)制度》修訂為《局辦公會(huì)制度》，并強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保會(huì)議定期按時(shí)召開(kāi)。
二是因特殊原因需推遲或不能召開(kāi)的，做出書(shū)面記錄，由各處（室、中心）提供匯報(bào)材料，采取書(shū)面匯報(bào)等方式進(jìn)行。
三是加大責(zé)任追究力度，對(duì)組織不力、無(wú)故曠會(huì)、參會(huì)不積極、準(zhǔn)備不充分的，記入平時(shí)考核負(fù)面清單。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，自巡察反饋后，共召開(kāi)局辦公會(huì)18次，確保了會(huì)議按時(shí)召開(kāi)，并認(rèn)真做好會(huì)議組織、請(qǐng)銷(xiāo)假備案、會(huì)議記錄等工作。此問(wèn)題已整改完成。
（6）關(guān)于“制度落實(shí)不嚴(yán)格堅(jiān)決，在科學(xué)決策方面”中“制度落實(shí)不嚴(yán)格堅(jiān)決，在財(cái)務(wù)管理方面，內(nèi)控不規(guī)范，報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi)不附培訓(xùn)通知，公務(wù)支出有時(shí)不使用公務(wù)卡，且不附刷卡交易憑條”的問(wèn)題
一是制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，健全完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部?jī)?nèi)控管理工作流程。
二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)工作制度和報(bào)銷(xiāo)程序，加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證完備性審核，要素不全的不予報(bào)銷(xiāo)。
三是嚴(yán)格公務(wù)支出管理，進(jìn)一步明確公務(wù)卡結(jié)算范圍和結(jié)算要求，不附刷卡交易憑條的不予報(bào)銷(xiāo)。對(duì)確實(shí)不具備使用公務(wù)卡條件的，作出書(shū)面說(shuō)明。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
3.關(guān)于“持續(xù)整治形式主義官僚主義韌勁不足”問(wèn)題
?。?）關(guān)于“學(xué)習(xí)調(diào)研重形式走過(guò)場(chǎng)”中“理論中心組學(xué)習(xí)實(shí)效性差，研討交流少，學(xué)習(xí)專(zhuān)題及篇目未結(jié)合機(jī)要保密工作實(shí)際，照抄照搬《全市各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組2020年理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》，2019年11次學(xué)習(xí)只有1次記錄”的問(wèn)題
一是全年認(rèn)真組織理論中心組學(xué)習(xí)12次，強(qiáng)化研討交流，提高學(xué)習(xí)成效。
二是巡察反饋之后，嚴(yán)格執(zhí)行理論中心組“第一議題”學(xué)習(xí)要求，不斷提升政治能力。
三是已于2021年1月19日，結(jié)合機(jī)要保密工作實(shí)際，認(rèn)真制定了2021年局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。
四是嚴(yán)格按要求落實(shí)每年不少于12次集中學(xué)習(xí)，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄及資料留存歸檔。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
（2）關(guān)于“學(xué)習(xí)調(diào)研重形式走過(guò)場(chǎng)”中“在對(duì)市直部門(mén)保密工作現(xiàn)狀調(diào)研中，兩組人員調(diào)研單位不同，調(diào)研報(bào)告雷同”的問(wèn)題
一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研工作制度，鼓勵(lì)采取“四不兩直”方式提高調(diào)研實(shí)效。
二是對(duì)聯(lián)合調(diào)研撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)審核把關(guān)，做好相關(guān)記錄。
2020年，班子成員認(rèn)真落實(shí)調(diào)研要求，積極采取“四不兩直”方式開(kāi)展調(diào)研，未開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，共撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告8篇，內(nèi)容詳實(shí)、實(shí)事求是、符合要求。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
（3）關(guān)于“文來(lái)文往多，下沉跑腿少”的問(wèn)題
加大現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查頻次，及時(shí)為區(qū)縣和部門(mén)單位解決難題、排除隱患，上門(mén)為機(jī)關(guān)單位維護(hù)、排除設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)故障40余次，提供各類(lèi)電話咨詢(xún)、上門(mén)交流等300余次，上門(mén)為20多個(gè)機(jī)關(guān)、單位的1400余名機(jī)關(guān)干部講授保密教育課。
目前，此問(wèn)題已整改完成，擬長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。?）關(guān)于“在開(kāi)展全市保密工作檢查時(shí)，多以各單位上報(bào)自查報(bào)告的形式代替實(shí)地檢查，2019年實(shí)地檢查覆蓋面較2017年、2018年大幅減少”的問(wèn)題
一是認(rèn)真開(kāi)展保密專(zhuān)項(xiàng)檢查，努力擴(kuò)大檢查覆蓋范圍，查處案件多起，切實(shí)做到了查深、查細(xì)、查全。
二是建立全面檢查等“七位一體”保密檢查工作機(jī)制，切實(shí)提高泄密隱患發(fā)現(xiàn)和處置能力，得到市委保密委領(lǐng)導(dǎo)肯定。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“服務(wù)企業(yè)不到位，對(duì)涉密資質(zhì)企業(yè)和商用密碼企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)存在盲點(diǎn)，涉企政策宣傳渠道不多、范圍不廣”的問(wèn)題
一是認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，進(jìn)一步完善了服務(wù)手冊(cè)，為資質(zhì)資格企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)100余次。
二是完善資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)峤徊牧厦骷?xì)單，優(yōu)化審核流程，實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，對(duì)初次申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，對(duì)延續(xù)申請(qǐng)企業(yè)推行溫馨提示制度。
三是建立“檢查+服務(wù)”工作機(jī)制，在開(kāi)展保密資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)審查、“雙隨機(jī)”抽查、保密專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí)，為企業(yè)提供有針對(duì)性的政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，幫助70余家企業(yè)提升保密管理水平。
四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)涉密資質(zhì)企業(yè)、商用密碼企業(yè)水平。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。ㄈ┰?ldquo;黨的建設(shè)虛化乏力，黨組織政治功能和組織力薄弱”方面
1.關(guān)于“班子履行抓黨建主體責(zé)任不力”問(wèn)題
（1）關(guān)于“沒(méi)有牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，對(duì)黨建引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不深刻，思想不重視，行動(dòng)走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題
一是制定《市委機(jī)要保密局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、自查問(wèn)題清單和整改清單》并嚴(yán)格落實(shí)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
二是局務(wù)會(huì)8月、11月2次專(zhuān)題研究黨建工作，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的“七條措施”》并抓好落實(shí)。
三是2021年1月20日組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職和黨支部書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建引領(lǐng)作用的認(rèn)識(shí)和重視程度得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“黨建工作只在面上布置，推動(dòng)不力、檢查不嚴(yán)、效果不好。2019年底未專(zhuān)題聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)；對(duì)黨支部日常指導(dǎo)檢查缺乏力度，壓力傳導(dǎo)、作用發(fā)揮層層遞減”的問(wèn)題
一是建立并嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部考核評(píng)價(jià)辦法》，加大對(duì)黨支部日常指導(dǎo)檢查力度。
二是2020年11月底召開(kāi)局務(wù)會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取2020年度機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究解決黨建工作推進(jìn)中存在的不落實(shí)問(wèn)題。
三是2021年1月20日召開(kāi)局務(wù)會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究2021年度黨建工作計(jì)劃，對(duì)2021年度黨建工作進(jìn)行全面安排部署。
目前，各項(xiàng)整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
（3）關(guān)于“組織設(shè)置不合理、不健全。班子成員兼任支部書(shū)記，不利于履行‘一崗雙責(zé)’和機(jī)關(guān)黨總支對(duì)工作的部署落實(shí)。一直未成立機(jī)關(guān)工會(huì)，直至2020年6月才組織工會(huì)選舉”的問(wèn)題
按照“一崗雙責(zé)”要求，8月召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究了調(diào)整黨支部書(shū)記事項(xiàng)，8月召開(kāi)機(jī)關(guān)黨總支擴(kuò)大會(huì)議，經(jīng)市委市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)同意，9月份任命7名處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任支部書(shū)記。5月召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究了工會(huì)成立有關(guān)工作，6月組織工會(huì)選舉，工會(huì)正式成立。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“黨務(wù)管理有漏洞。有的黨員2019年3月轉(zhuǎn)入行政關(guān)系，但遲至2019年9月底才將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入；有的黨員掛職已結(jié)束半年，黨組織關(guān)系仍留在掛職社區(qū)，不參加局機(jī)關(guān)組織生活。2020年7月前一直未設(shè)立黨費(fèi)專(zhuān)戶”的問(wèn)題
一是2020年10月20日至22日舉辦了支部書(shū)記培訓(xùn)班，對(duì)支部書(shū)記、黨務(wù)工作人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提升黨務(wù)工作水平。
二是指導(dǎo)督促各支部制定《2020年度機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記黨建責(zé)任清單》，壓實(shí)支部書(shū)記工作責(zé)任，嚴(yán)格按照組織程序管理本支部黨員。
三是嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理，按組織程序及時(shí)完成轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)。目前，已全部完成黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
2.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作打折扣，黨性教育抓而不實(shí)”問(wèn)題
?。?）關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作傳達(dá)上級(jí)指示精神多，全面系統(tǒng)研究部署少，2019年未達(dá)到每年至少兩次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作的要求”的問(wèn)題
一是2020年7月，調(diào)整了全局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，壓實(shí)責(zé)任。
二是2020年7月，研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施意見(jiàn)》，健全完善了意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)急處置預(yù)案。
三是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核督查工作的實(shí)施意見(jiàn)》，局務(wù)會(huì)7月、11月2次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，7月、12月2次向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
?。?）關(guān)于“絕大多數(shù)班子成員在民主生活會(huì)對(duì)照檢查中，未對(duì)履行意識(shí)形態(tài)‘一崗雙責(zé)’情況作剖析”的問(wèn)題
2020年11月22日，將意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況作為專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，納入巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查內(nèi)容，班子成員深入全面的開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。2021年2月3日召開(kāi)2020年度局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況作為專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和班子各成員對(duì)照檢查內(nèi)容。
目前，此問(wèn)題已整改完成。
（3）關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育重形式、輕實(shí)效，找差距不夠深入，在專(zhuān)題組織生活會(huì)上有的班子成員不以普通黨員身份作自我批評(píng)和接受批評(píng)，有的班子成員一個(gè)下午參加指導(dǎo)了3個(gè)支部的組織生活會(huì)”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，2021年2月底前各黨支部分別召開(kāi)組織生活會(huì)，全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)并開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。
二是在各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)時(shí)，統(tǒng)籌安排局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨總支委員參加，對(duì)組織生活會(huì)進(jìn)行了精心指導(dǎo)。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
3.關(guān)于“支部散亂軟，戰(zhàn)斗堡壘作用難以體現(xiàn)”問(wèn)題
?。?）關(guān)于“支部建設(shè)不過(guò)硬，不落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度，‘三會(huì)一課’概念不清、次數(shù)不足、記錄敷衍隨意、主題黨日無(wú)主題、以觀看教育視頻代替組織生活等現(xiàn)象普遍存在”的問(wèn)題
一是組織各黨支部制定、完善組織生活基本工作制度，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)組織生活，并及時(shí)督導(dǎo)、提醒。
二是指導(dǎo)各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，認(rèn)真、詳細(xì)做好相關(guān)記錄，并對(duì)記錄內(nèi)容適時(shí)檢查。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
（2）關(guān)于“有的支部2020年1—4月無(wú)組織生活記錄；有的支部3個(gè)月的組織生活記錄共計(jì)1頁(yè)紙，另有2次記錄與其他支部雷同；有的支部關(guān)于選舉的會(huì)議記錄等同于工作總結(jié)，缺少參加人員、表決過(guò)程等必備要素，無(wú)法反映會(huì)議原貌；有的支部未制定2020年度支部學(xué)習(xí)計(jì)劃；所有支部均未開(kāi)展2019年度民主評(píng)議黨員工作”的問(wèn)題
一是已于2021年1月中旬，指導(dǎo)各黨支部合理制定了2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并督促落實(shí)。
二是自巡察結(jié)束后，各黨支部均認(rèn)真按要求做好組織生活記錄。
三是全部支部均已于2020年12月份底前完成年度民主評(píng)議黨員工作。
目前，上述整改措施均落實(shí)到位，此問(wèn)題已整改完成。
三、今后整改工作打算
在下步工作中，我們將以此次巡察和集中整改為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，不斷健全完善機(jī)要保密工作體制機(jī)制，鞏固和深化巡察整改成果運(yùn)用，為機(jī)要保密事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
一是突出政治屬性，強(qiáng)化理論武裝。始終堅(jiān)持機(jī)要保密工作的政治屬性，旗幟鮮明講政治，筑牢對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的生命線。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上持續(xù)用力，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)要密碼工作的重要指示精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，加強(qiáng)改進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨管密碼、黨管保密根本原則，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)機(jī)要保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)機(jī)要保密工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。進(jìn)一步強(qiáng)化“抓機(jī)關(guān)黨建是本職，不抓機(jī)關(guān)黨建是失職，抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”理念，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等黨內(nèi)政治生活制度，不斷增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。傳承黨的機(jī)要保密事業(yè)紅色基因，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，圍繞中心、服務(wù)大局，加快推進(jìn)有關(guān)平臺(tái)二期建設(shè)、有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，高質(zhì)量擔(dān)當(dāng)確保黨政指示政令安全暢通和國(guó)家秘密安全的核心使命，全面提升機(jī)要密碼和國(guó)家秘密治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
四是建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，增強(qiáng)干部活力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，以機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核為抓手，樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向，為實(shí)干者撐腰，讓實(shí)干者得實(shí)惠，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)要保密干部隊(duì)伍。加大干部培訓(xùn)力度，不斷提升干部專(zhuān)業(yè)化水平。大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，不斷提振干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。加強(qiáng)年輕干部選拔和培養(yǎng)，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，進(jìn)一步改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
五是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，自覺(jué)抵制“四風(fēng)”，帶頭克服形式主義、官僚主義。踐行“以人民為中心”發(fā)展思想，增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立調(diào)查研究常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)廉政教育、警示教育，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，真正做到心有所畏、行有所止。加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話66609919；郵政信箱：濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)龍奧大廈F919房間。
中共濟(jì)南市委機(jī)要保密局
2021年3月22日
