3月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹推進(jìn)災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況。“水利部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)會(huì)同省級(jí)人民政府，統(tǒng)籌近期、中期、遠(yuǎn)期治理目標(biāo)，加快完善流域防洪工程體系，整體提升流域防洪能力。”水利部副部長(zhǎng)陳敏說(shuō)。
陳敏介紹，充分利用中央財(cái)政增發(fā)國(guó)債資金，加快災(zāi)后水利項(xiàng)目建設(shè)。目前，已實(shí)施國(guó)債水利項(xiàng)目1488個(gè)，完成投資293.1億元，總體進(jìn)展順利。
增發(fā)國(guó)債主要投向哪些領(lǐng)域，有哪些重點(diǎn)？水利領(lǐng)域獲得的支持情況如何？
水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉表示：“這次國(guó)債支持的水利項(xiàng)目比較多，資金投入大。主要集中在防洪治理、河道治理、灌區(qū)建設(shè)等。從整體情況看，全國(guó)有7000多個(gè)支持項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施了1400多個(gè)。”
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)袁達(dá)表示，2023年全年水利建設(shè)投資增長(zhǎng)了10%，達(dá)到了1.2萬(wàn)億元。本次增發(fā)國(guó)債緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力，共設(shè)置了災(zāi)后恢復(fù)重建、骨干防洪治理、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升、其他重點(diǎn)防洪工程等8個(gè)投向。共包含12個(gè)具體項(xiàng)目類型，基本實(shí)現(xiàn)了防洪排澇減災(zāi)項(xiàng)目類型全覆蓋。
近日增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目已全部下達(dá)完畢，各地正在抓緊推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，在水利領(lǐng)域有哪些工作進(jìn)展？
張祥偉表示：“今年以來(lái)，各地克服冬季施工不利影響，加班加點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)，增發(fā)國(guó)債安排的水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在逐月加快。目前，北京、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、云南等10個(gè)省份完成投資均超過(guò)了10億元。”
完善海河、松花江、遼河流域防洪減災(zāi)體系。在大幅度提高水利設(shè)施、防汛設(shè)施方面，目前做了哪些工作？
陳敏表示：“堅(jiān)持全流域一盤(pán)棋，統(tǒng)籌流域和區(qū)域，處理好上下游、左右岸、干支流關(guān)系，針對(duì)流域防洪薄弱環(huán)節(jié)，加快流域防洪規(guī)劃修編和近期治理實(shí)施方案編制。”
一方面，加快水毀修復(fù)和災(zāi)后水利工程建設(shè)。建立增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)督促。另一方面，結(jié)合流域防洪規(guī)劃修編和近期防洪治理實(shí)施方案編制工作，科學(xué)布局水庫(kù)、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè)，加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，建設(shè)數(shù)字孿生流域，提升預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”功能。
目前，海河流域子牙河青山水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，婁里水庫(kù)批復(fù)立項(xiàng)，陳家莊、張坊水庫(kù)前期工作加快推進(jìn)。永定河、子牙河、滹沱河、滏陽(yáng)新河、漳河等重點(diǎn)骨干河道治理加快實(shí)施，永定河泛區(qū)、東淀、文安洼、獻(xiàn)縣泛區(qū)、小清河等國(guó)家蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程可研已批復(fù)，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。遼河干流防洪治理、松花江流域拉林河和螞蟻河等河道治理工程正加快推進(jìn)。
目前水毀水利設(shè)施修復(fù)工作取得了哪些進(jìn)展？
水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣表示，截至3月1日，全國(guó)納入水利部統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)水毀修復(fù)項(xiàng)目共5542處，已經(jīng)修復(fù)了4558處，總修復(fù)率達(dá)82.2%，預(yù)計(jì)6月底前可全部完成。其中，京津冀3省（市）涉及流域防洪安全的重要水毀修復(fù)項(xiàng)目共412處，目前已修復(fù)326處，修復(fù)率達(dá)79.1%。
下一步，結(jié)合重大水利工程建設(shè)和完善防洪減災(zāi)體系，提升水旱災(zāi)害防御能力，有哪些工作考慮？
陳敏表示：“水利部、國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同地方全力以赴抓好災(zāi)后水利建設(shè)工作，加快補(bǔ)齊防洪工程體系短板，全面提升防洪減災(zāi)能力。”
優(yōu)化流域防洪工程布局。從流域整體著眼，準(zhǔn)確把握流域特點(diǎn)及洪水特征，加快完成七大流域防洪規(guī)劃修編。全力推進(jìn)一批骨干防洪工程建設(shè)。實(shí)施臺(tái)賬管理，加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商，強(qiáng)化要素保障，力爭(zhēng)多開(kāi)早開(kāi)。提升洪水風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加快完善雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加快構(gòu)建氣象衛(wèi)星和由測(cè)雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”。加快構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的防洪調(diào)度體系，加快完善水旱災(zāi)害防御工作體系，最大程度發(fā)揮減災(zāi)效益。
