中阿合作論壇第八屆部長級會議7月10日在北京舉行。習近平主席在開幕式上發(fā)表重要講話，圍繞深化全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提出四點建議，為促進中東和平與發(fā)展貢獻中國方案。接受本報記者采訪的國內(nèi)專家學者一致認為，習近平主席的講話為推進“一帶一路”合作注入強勁動力，為構(gòu)建中阿命運共同體繪就美好藍圖。
中阿集體合作全面提質(zhì)升級
習近平主席宣布，經(jīng)過中阿雙方友好協(xié)商，我們一致同意建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是中阿友好合作新的歷史起點。專家學者們認為，以此為契機，中阿集體合作全面提質(zhì)升級，雙方的政治互信與務(wù)實合作也邁入了加速發(fā)展的新時代。
上海國際問題研究院院長助理葉青認為，中阿關(guān)系定位較8年前提出的“全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系”增加了“面向未來”，同時強調(diào)“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，用“面向未來”點出了中阿合作的發(fā)展方向，指明了中阿關(guān)系的美好前景。當前，中阿均處于各自發(fā)展的關(guān)鍵歷史節(jié)點上，雙方更需要相互支持、相互借鑒，以加強戰(zhàn)略合作來回應(yīng)歷史和時代賦予的新使命，攜手建設(shè)中阿利益和命運共同體。
上海國際問題研究院中東研究所所長李偉健認為，解讀中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系應(yīng)當注意兩個關(guān)鍵詞。一是“戰(zhàn)略”。中國與中東國家相識、相交，越來越深刻地認識到穩(wěn)定是地區(qū)人民的普遍訴求。雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，體現(xiàn)了中國對與阿拉伯國家交往在認識和政策層面的升級，兼具歷史意義和現(xiàn)實針對性。二是“集體”。中東很多事情盤根錯節(jié)，大家要商量著辦，中阿合作論壇為各方凝聚共識、尋求更廣范圍合作提供了廣闊的平臺。事實證明，集體對話有效增進了戰(zhàn)略互信。
上海外國語大學中東研究所副所長、研究員孫德剛認為，戰(zhàn)略互信是中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)，中國是中東和平穩(wěn)定的維護者，在中東地區(qū)捍衛(wèi)公平正義，在國際上為阿拉伯國家合理訴求代言，愿為促進地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。
為中阿務(wù)實合作增添新動力
習近平主席指出，中阿雙方優(yōu)勢互補、利益交匯，我們要把彼此發(fā)展戰(zhàn)略對接起來，讓兩大民族復興之夢緊密相連。專家學者們認為，“一帶一路”建設(shè)為新時代中阿務(wù)實合作增添了新動力，也為雙方對接發(fā)展戰(zhàn)略提供了平臺。
葉青表示，習近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議上提出構(gòu)建“1+2+3”的合作格局，得到阿拉伯國家熱烈響應(yīng)。本屆會議上，習近平主席又從對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略的高度，在互聯(lián)互通、能源合作、金融合作等重點領(lǐng)域提出了務(wù)實合作的新舉措，擴充了中阿發(fā)展合作的內(nèi)涵。
“要牢牢抓住互聯(lián)互通這個‘龍頭’。”葉青認為，中阿的互聯(lián)互通是連接“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)在與未來的關(guān)鍵。對于阿拉伯國家而言，互聯(lián)互通將發(fā)揮其地處陸上絲綢之路和海上絲綢之路交匯點的地理優(yōu)勢。只有抓住這個“龍頭”，才能更加緊密地連接亞洲，發(fā)揮地區(qū)的整體優(yōu)勢，同時進一步向歐洲和非洲延伸。他表示，當前，阿拉伯世界對互聯(lián)互通的需求巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是中國的強項，雙方合作前景廣闊。從會議的成果來看，中阿未來的互聯(lián)互通合作兼顧海陸空天，而且還延伸到虛擬空間，提出了中阿共建空間信息走廊的目標。
本屆部長級會議簽署了《中阿合作共建“一帶一路”行動宣言》。目前，中國已與9個阿拉伯國家簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，中阿共建“一帶一路”已成為中阿集體合作最鮮明的時代特色。以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口的中阿“1+2+3”合作格局進一步夯實。
李偉健表示，阿拉伯國家積極參與“一帶一路”建設(shè)，說明合作共贏的理念越來越得到地區(qū)民眾的歡迎。“一帶一路”不僅僅是互惠互利的商貿(mào)往來，更是發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展理念的交流，為解決中東地區(qū)的發(fā)展赤字和治理赤字提供了新思路。
在孫德剛看來，“一帶一路”為阿拉伯國家民生改善和產(chǎn)業(yè)升級提供了戰(zhàn)略機遇。
通過發(fā)展促進地區(qū)和平穩(wěn)定
習近平主席指出，要摒棄獨享安全、絕對安全的想法，不搞你輸我贏、唯我獨尊，打造共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全架構(gòu)。專家學者們認為，中國方案為維護中東地區(qū)的和平穩(wěn)定注入了強大信心。
孫德剛認為，中國提出的安全觀倡導結(jié)伴而不結(jié)盟、以發(fā)展促安全、以合作實現(xiàn)安全，為中東安全治理提供新方案。同時，中國通過參與阿拉伯國家經(jīng)濟重建，改善當?shù)孛裆途蜆I(yè)；全力配合、支持外交斡旋努力，并向當?shù)仉y民提供力所能及的人道主義援助。
上海外國語大學中東研究所教授、中阿合作論壇研究中心理事丁俊認為，中東地區(qū)面臨消除和平之殤、破解發(fā)展之困的緊迫任務(wù)。破解治理難題，要以安全為先，要從發(fā)展入手，還要推動文明包容互鑒。
和平、改革、發(fā)展是中東各國的普遍需要，穩(wěn)定、安寧、幸福是中東人民的共同追求。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所所長牛新春認為，通過發(fā)展促進地區(qū)和平穩(wěn)定，從長期看是效果最穩(wěn)定、影響最深遠的做法。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學外語學院副院長、教授丁隆認為，以發(fā)展促和平與其他域外大國在中東地區(qū)武力干涉、火上澆油的做法形成鮮明對照。
葉青表示，當前中東國家人心思治，以發(fā)展求穩(wěn)定和求安全逐漸成為地區(qū)國家和人民的主流認識。許多國家紛紛提出中長期發(fā)展愿景，并希望學習中國在處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定方面的治理經(jīng)驗。中阿有著相同的發(fā)展訴求和相通的復興夢想。雙方攜手同行，守望相助，必將為中阿兩大民族偉大復興奠定堅實基礎(chǔ)。
