美國東部時間4月3日,美方公布對華301調查征稅產品建議清單。4日,針對美方一意孤行的舉措,中方堅決亮劍,決定對美國大豆、汽車等商品加征關稅。5日,中國國際經濟交流中心和中國宏觀經濟研究院的8位專家就中美經貿關系發(fā)表看法。
“美國根本就不把國際規(guī)則放在眼里”
“中國多次強調不愿打貿易戰(zhàn),但是我們也不怕打貿易戰(zhàn)。”中國國際經濟交流中心常務副理事長張曉強說,在中美經貿關系上,中方態(tài)度一直相對克制,本著互利共贏的原則,希望通過正常的磋商來解決問題。
“中方回擊堅決有力,要打就打疼美方。”中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為,美方在對外經貿關系中表現(xiàn)出的態(tài)度是高人一等、盛氣凌人的,這不是國際貿易談判中應有的態(tài)度。美國在和其他經貿伙伴談判過程中慣用這種態(tài)度,而且美方借此占了不少便宜。但在中美經貿關系上,美國是打錯了算盤。
“美方對華搞的一連串動作是典型的單邊主義和貿易保護主義,我們是本著‘來而不往非禮也’,提出了反制措施。”中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀說。
畢吉耀認為,為穩(wěn)定中美經貿關系大局,中方做了很多努力,采取了一系列舉措。但是美方罔顧中方努力和自己做出的承諾,發(fā)起對中國的301調查,并提出涉及1300多種產品、500億美元的加征關稅產品清單,嚴重損害了中方的合法利益。
“美國根本就不把國際規(guī)則放在眼里。”畢吉耀說,美方對華調查依據的是美國國內法,用國內法來解決兩個世貿組織成員的經貿關系,是赤裸裸的單邊貿易保護主義,中國對這種做法必須強烈反擊。
“對于美國的一意孤行,中國要打一場漂亮的反擊戰(zhàn)。”中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲說,在美國霸權主義面前,中國政府的態(tài)度很鮮明,那就是美國不能把一個國家的利益凌駕在全球利益之上,不能把一個國家的國內規(guī)則凌駕于世貿規(guī)則之上,不能把一個國家的主觀臆想凌駕到國際經濟政治外交規(guī)則之上。
畢吉耀認為,美方對華采取的貿易保護措施,背后因素錯綜復雜,最根本的原因是近年來中國的發(fā)展深深刺痛了某些美國人的神經。中國的很多高科技產業(yè)取得了長足發(fā)展,跟發(fā)達國家的距離逐漸縮小,在一些領域從跟跑到并跑甚至領跑。這些人把中國的發(fā)展視為他們付出的代價。
“既然美國要打貿易戰(zhàn),我們就別客氣”
畢吉耀認為,中國經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展階段,經濟結構發(fā)生巨大變化,經濟增長由原來更多依賴出口轉向消費主導,國內消費連續(xù)多年成為經濟增長的火車頭,抵御外部沖擊的能力不斷增強。
“美國是要付出代價的,這個代價是沉重的。”魏建國說,中國不會屈服于美方壓力,中國已經不是落后貧窮的中國,而是充滿自信、蒸蒸日上的強大中國。美國今后的發(fā)展離不開中國這個日益增長的消費大市場。
“應對美方對華揮動的貿易保護主義大棒,我們有足夠的信心和底氣。”畢吉耀說,美國加征關稅,可能會對我國出口產生一定影響,但這個影響是有限的,“即便我對美出口下降,但中國在全球的經貿朋友圈越來越大、關系越來越‘鐵’,外貿完全可以承受得住。當年美國受金融危機影響,中國對美出口下滑,可你看中國外貿還不是一路向前發(fā)展壯大?”
“既然美國要打貿易戰(zhàn),我們就別客氣,對方打出多少,我們就還手多少。”畢吉耀說,中國有這個自信,國內產業(yè)轉型升級和科技進步,難道都要靠美國賣給我們嗎?肯定不是,還是要靠自主創(chuàng)新。美國既然自己想不開,放棄中國市場,那也只能讓美國企業(yè)錯失中國經濟發(fā)展的機遇。
“我們已經是世界第一大貨物貿易出口國和第二大進口國。在全球經貿中的份額越大,越有不可替代的作用,越容易在貿易戰(zhàn)中打贏。中國有這個實力。”中國國際經濟交流中心研究員張茉楠說。
中國宏觀經濟研究院產業(yè)經濟與技術經濟研究所所長黃漢權說,美方301調查舉措對中國產業(yè)有影響,但可控。比如在機電產品出口方面,如果美國加征25%的關稅,給國內整個機電產業(yè)帶來的影響并不太大,“所以沒什么好怕的!”
“中國目前應對中美貿易摩擦的態(tài)度,是有理有利有節(jié)。”畢吉耀說,事實上,中國愿意和世界上所有國家建立平等互利的經貿關系,營造和平發(fā)展的大環(huán)境,建立一個開放型世界經濟體系。
“美方對華多項指責邏輯混亂,存在嚴重誤導”
“美對華301調查報告中有諸多邏輯混亂之處,存在嚴重誤導。”中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長葉輔靖說,比如,美方主觀臆斷我國現(xiàn)有外資股比限制等措施的目的在于獲取技術。實際上,世界各國出于國家安全等考慮,均對少數(shù)行業(yè)的外資實施股比限制等措施,當前,我國絕大多數(shù)對外資有股比限制或禁止外資進入的行業(yè)均是出于國家安全、傳統(tǒng)文化保護等因素,符合國際規(guī)則和慣例。
關于美對華知識產權保護方面的指責,張曉強認為,中國持續(xù)加大科技投入,科技創(chuàng)新水平得到大幅度提升,去年我國每萬人口發(fā)明專利擁有量達9.8件,“這些是實實在在創(chuàng)造出來的,不是偷來的,更不是別人拱手給的。”
“美國在濫用所謂‘國家安全’。”張曉強說,美方以“國家安全”為由對中國鋼鐵和鋁發(fā)起232調查。事實上,中國對美出口鋼鐵產品只占美國進口的不足3%,何談對美國的國家安全造成威脅呢?!
對于嘗試進入美國市場的中國產品,美國也時常用國家安全的由頭層層設障。比如中國品牌的手機通信產品,在美國上市時頻頻遭遇各種困難。“美國政府以國家安全的名義干涉別國企業(yè)的正常商業(yè)行為,回過頭來還倒打一耙,說中國威脅了美國的國家安全,這無助于中美關系的健康發(fā)展。”張曉強說。
中國宏觀經濟研究院綜合運輸研究所所長汪鳴說,美國基礎設施建設的市場規(guī)模很大,但中國基建企業(yè)想要進入美國基建市場存在重重阻力,美國的政府采購往往對中國企業(yè)設置種種限制。反過來看,中國的基礎設施領域對美方開放程度是很高的。
葉輔靖認為,中國技術進步靠的是自身的智慧和汗水,中國政府注重科技創(chuàng)新投入,教育也越來越注重對創(chuàng)新能力的培養(yǎng),中國人力資本得到大大改善。“對中國科技的長足進步,美方歸結到我們偷他們的技術,認為是我們強迫技術轉讓才實現(xiàn)了技術上的飛躍,這種指責是根本站不住腳的!”