美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前簽署備忘錄,決定對(duì)中國(guó)出口美國(guó)產(chǎn)品大規(guī)模加征關(guān)稅。這一舉動(dòng)引發(fā)國(guó)際輿論高度關(guān)注。許多國(guó)際人士表示,美國(guó)單方面挑起貿(mào)易爭(zhēng)端有悖國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,對(duì)美國(guó)、中國(guó)乃至全球都極為不利,美國(guó)最終不僅贏不了貿(mào)易戰(zhàn),而且不可避免將蒙受國(guó)家信譽(yù)的損失。作為全球大國(guó),美國(guó)應(yīng)該回歸理性,尋求與中國(guó)以合作化解分歧。
“一旦一方發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),最終結(jié)果將會(huì)是兩敗俱傷”
“特朗普政府此次決定對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品大幅征稅,這只是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義行為的‘冰山一角’。”歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格洛斯對(duì)本報(bào)記者表示,作為曾經(jīng)的多邊自由貿(mào)易倡導(dǎo)者,美國(guó)目前正在朝著相反的方向行進(jìn)。經(jīng)過20多年的發(fā)展,中美雙方經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)就是相互依存度高,一旦一方發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),最終結(jié)果將會(huì)是兩敗俱傷。
“美國(guó)的做法為破壞全球多邊貿(mào)易規(guī)則開了一個(gè)惡劣的先例。”巴西里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)教授保羅·羅貝爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,美國(guó)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體,任何單方面的非理性行為都將不可避免地導(dǎo)致自傷,可謂損人不利己。
德國(guó)漢堡世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)漢寧·沃普爾稱,美國(guó)的懲罰性關(guān)稅措施不僅針對(duì)中國(guó),而且隨時(shí)可能指向歐盟。歐盟對(duì)此不會(huì)袖手旁觀。有些人稱,不應(yīng)該對(duì)美國(guó)采取反制措施,“這種看法是錯(cuò)誤的”。沃普爾表示,國(guó)際貿(mào)易最理想的狀態(tài),也是對(duì)每個(gè)國(guó)家有利的做法,是降低關(guān)稅壁壘;但如果有國(guó)家非要采取貿(mào)易保護(hù)措施,那么理性的應(yīng)對(duì)方式就是以彼之道還施彼身。“不過需要注意的是,不能一味地只用這種邏輯應(yīng)對(duì)。否則,通往貿(mào)易戰(zhàn)的道路就不遠(yuǎn)了。”
沃普爾指出,貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⒁l(fā)貨幣戰(zhàn)。一旦導(dǎo)致這樣的后果,貿(mào)易與貨幣戰(zhàn)接踵而至,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來最為災(zāi)難性的后果。
德國(guó)外交政策協(xié)會(huì)專家約瑟夫·巴拉姆認(rèn)為,“在貿(mào)易保護(hù)主義的驅(qū)動(dòng)下,美國(guó)的思維模式是,我要贏,所以你必須輸。”巴拉姆表示,使情況糟糕的是,美國(guó)規(guī)避了世界貿(mào)易組織的規(guī)則,用一套安全政策的說辭來證明其政策的合理性,威脅了世貿(mào)組織的權(quán)威。必須對(duì)美國(guó)的懲罰性關(guān)稅立刻采取行動(dòng),否則對(duì)出口大國(guó)而言,最終都將成為輸家。
羅貝爾表示,美國(guó)如此不守規(guī)則,以保護(hù)主義的手段要挾合作伙伴,極大地?fù)p害了世界貿(mào)易體系規(guī)則,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,特朗普政府這樣的做法將會(huì)留給世人一種不確定、難合作的形象,作為其核心競(jìng)爭(zhēng)力之一的國(guó)家信譽(yù)將不可避免受到損失。
“美中之間巨大的貿(mào)易赤字,很大一部分是統(tǒng)計(jì)造成的錯(cuò)覺”
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家保羅·克魯格曼表示,特朗普曾宣稱,貿(mào)易戰(zhàn)是好事,很容易贏。實(shí)際上,貿(mào)易戰(zhàn)從來不會(huì)是好事,而且根本不容易贏。事實(shí)上,在美中之間巨大的貿(mào)易赤字中,很大一部分是統(tǒng)計(jì)造成的錯(cuò)覺。中國(guó)出口的很多產(chǎn)品,實(shí)際上是把其他地方,尤其是韓國(guó)和日本生產(chǎn)的零部件組裝起來。典型的例子是蘋果手機(jī),它是在中國(guó)制造,但中國(guó)的勞動(dòng)力和資本僅占最終價(jià)格的百分之幾。在美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差中,很可能將近半數(shù)實(shí)際上是對(duì)那些向中國(guó)出售零部件的國(guó)家的赤字。
格洛斯認(rèn)為,中美雙方處在不同的發(fā)展階段,雙方產(chǎn)生貿(mào)易逆差是多種因素的結(jié)果。全球價(jià)值鏈分工決定了當(dāng)前中美貿(mào)易的格局,現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法也夸大貿(mào)易逆差,例如在全球化背景下,大量美國(guó)企業(yè)紛紛將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到中國(guó)。許多產(chǎn)品在中國(guó)產(chǎn)生的附加值其實(shí)并沒有外貿(mào)統(tǒng)計(jì)上那么大,但它也被算作了美國(guó)的外貿(mào)逆差。
美國(guó)哥倫比亞大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易與金融學(xué)教授沙雷恩·奧哈洛倫表示,美國(guó)政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收巨額關(guān)稅是兩敗俱傷的行為。首先,美國(guó)在一些生產(chǎn)領(lǐng)域并不具有比較優(yōu)勢(shì),即使像蘋果這種大公司把生產(chǎn)鏈從中國(guó)移出,工作崗位也不會(huì)回流美國(guó),但是這些美國(guó)公司卻要為政策的變化付出數(shù)十億、甚至上百億美元的損失;其次,兩國(guó)間的貿(mào)易戰(zhàn)將會(huì)導(dǎo)致相關(guān)商品價(jià)格的上升,這會(huì)帶來連鎖反應(yīng),引來物價(jià)和工資的異常變動(dòng),導(dǎo)致過高的通貨膨脹率,從而傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì);第三,貿(mào)易戰(zhàn)將傷害世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,總體來看,從二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國(guó)一直是當(dāng)前這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系的受益者,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊張也會(huì)必然導(dǎo)致世界政治秩序的緊張,從而削弱美國(guó)參與全球事務(wù)的能力。
“雙方應(yīng)通過談判途徑解決分歧,共同引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇”
美國(guó)前駐華大使博卡斯對(duì)本報(bào)記者表示,目前特朗普政府正在推行一種更具對(duì)抗性的對(duì)華政策,將導(dǎo)致美中關(guān)系的壓力上升。但美中兩國(guó)人民希望兩國(guó)保持良好的合作關(guān)系,對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作對(duì)美國(guó)很重要。因此,出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)并不符合兩國(guó)利益。“接下來這個(gè)階段很重要,希望兩國(guó)都能保持冷靜,并且把目光放在最重要的事情上,即兩國(guó)人民真正想要的是有體面的工作,并且照顧好自己的家庭。”博卡斯對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的貿(mào)易戰(zhàn)威脅深感憂慮。他強(qiáng)調(diào),對(duì)于美中之間存在的經(jīng)貿(mào)問題,特朗普政府的加征關(guān)稅措施是錯(cuò)誤的、危險(xiǎn)的,無(wú)助于問題解決。這種方式極具對(duì)抗性,事實(shí)上兩國(guó)應(yīng)該保持清醒,以合作化解分歧。
哈薩克斯坦中國(guó)研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃對(duì)本報(bào)記者表示,中美兩國(guó)是當(dāng)今世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體。2017年雙邊貿(mào)易額突破5800億美元充分說明,兩國(guó)早已成為密不可分的合作伙伴。雙方應(yīng)通過談判途徑解決分歧,共同引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。
埃及艾因夏姆斯大學(xué)教授納賽爾對(duì)本報(bào)記者表示,中國(guó)對(duì)包括埃及在內(nèi)的很多國(guó)家,近年來貿(mào)易都存在不少順差,但這并非中國(guó)有意為之,很大程度上是全球化進(jìn)程中形成的國(guó)際分工。
納賽爾說,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)承諾,未來五年,將進(jìn)口超過10萬(wàn)億美元的商品和服務(wù),中國(guó)為此也將史無(wú)前例地舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),這對(duì)包括美國(guó)、埃及在內(nèi)的世界各國(guó)都是前所未有的機(jī)遇。當(dāng)世界各國(guó)正爭(zhēng)先恐后搭上這列發(fā)展快車時(shí),美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)異于固步自封,實(shí)在不符合邏輯。