黨的十九大報告提出,積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量。2008年國際金融危機爆發(fā)以來,全球經濟格局深度調整,發(fā)達國家經濟增長乏力,新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,國際社會要求變革現(xiàn)行國際經貿規(guī)則的呼聲日益高漲。構建人類命運共同體,是中國提出的建設新型國際關系新主張,展示了中國秉持共商共建共享全球治理觀的大國擔當,為變革國際經貿規(guī)則、完善全球經濟治理提供了新思維、注入了新動力。
國際經貿規(guī)則變革是大勢所趨、人心所向。近年來,國際經濟格局發(fā)生了深刻變化。國際貨幣基金組織的統(tǒng)計表明,2016年新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經濟增長的貢獻率超過80%,已經成為世界經濟穩(wěn)定與發(fā)展的中流砥柱。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家、全球第二大經濟體和最大貿易國,積極參與全球經濟治理,致力于向國際社會提供更多公共產品。通過倡導和推動共建“一帶一路”、發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎設施投資銀行、設立絲路基金等,積極推動發(fā)展中國家基礎設施建設,努力引導全球經濟互聯(lián)互通,為世界經濟發(fā)展和國際經貿規(guī)則變革作出巨大貢獻。當前,面對深度調整的世界經濟格局,雖然在中國等發(fā)展中國家的推動下,全球經濟治理體系和國際經貿規(guī)則作出了一些調整,但仍然主要體現(xiàn)發(fā)達國家的利益訴求,發(fā)展中國家在國際經貿事務中的發(fā)言權明顯不足,國際社會要求變革現(xiàn)行國際經貿規(guī)則的呼聲越來越高。
推動國際經貿規(guī)則變革應遵循人類命運共同體理念。習近平同志指出:“人類命運共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起,應該風雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。”當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期,人類既面臨前所未有的發(fā)展機遇,也面臨諸多共同挑戰(zhàn)。面對共同挑戰(zhàn),沒有哪個國家可以置身事外、獨善其身,唯有遵循人類命運共同體理念,在相互合作、相互幫扶中實現(xiàn)互利共贏,才能有效應對挑戰(zhàn),建設美好世界。推動國際經貿規(guī)則變革也應遵循人類命運共同體理念。各國應徹底摒棄從自身利益最大化考量的零和博弈思維,轉而采取合作的做法,推動國際經貿規(guī)則與時俱進變革,努力實現(xiàn)在合作中發(fā)展、在發(fā)展中共贏,進而促進世界經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
把握推動國際經貿規(guī)則變革的著力點。一是推動國際經濟組織運行規(guī)則更加公平。國際貨幣基金組織、世界銀行是主要國際經濟組織,但其運行規(guī)則大都是第二次世界大戰(zhàn)結束時制定的,其中的一些內容已經不適應當今世界經濟格局的深刻變化和經濟全球化發(fā)展的需要。應推動國際經濟組織改革,使其更多考慮發(fā)展中國家利益訴求,增加發(fā)展中國家話語權。二是充分發(fā)揮金磚國家峰會、上海合作組織、東盟10+1峰會等多邊和區(qū)域合作機制的作用,形成新興市場國家和發(fā)展中國家推動國際經貿規(guī)則變革的合力。三是充分發(fā)揮亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新的國際經濟組織作用,積極推出區(qū)域貿易新規(guī)則,促使舊規(guī)則體系變革。四是積極推動“一帶一路”建設。積極與“一帶一路”參與國家和地區(qū)簽訂雙邊、多邊經濟貿易協(xié)定,提升貿易和投資自由化便利化水平,探索合作共贏的國際經貿新規(guī)則,帶動現(xiàn)行國際經貿規(guī)則變革。
(作者為廣東省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)