臨近歲末,外交部長(zhǎng)王毅接受本報(bào)記者采訪,深入解讀了一年來中國(guó)外交的開創(chuàng)性成果,梳理了黨的十九大為做好新時(shí)代外交工作作出的頂層設(shè)計(jì),并介紹了下階段外交工作重點(diǎn)。
記者:今年是黨的十九大勝利召開之年,外交工作取得重要成就。請(qǐng)問您如何看待一年來的國(guó)際形勢(shì)和外交工作?
王毅:2017年,不論對(duì)于世界還是中國(guó)來說,都是具有標(biāo)志性意義的一年。
這一年,國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)經(jīng)歷深刻變革與調(diào)整,我們的世界再次站在一個(gè)歷史關(guān)頭,是開放還是封閉、進(jìn)步還是保守、理性還是極端,關(guān)乎人類前途與命運(yùn),需要各國(guó)做出選擇。
這一年,更是中國(guó)發(fā)展具有劃時(shí)代意義的一年。尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
面臨新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,2017年的中國(guó)外交又取得了一系列開創(chuàng)性成果。
一是中國(guó)理念得到全球響應(yīng)。習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)和聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表重要演講,發(fā)出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡、共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代強(qiáng)音。在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峴港會(huì)議上,習(xí)主席闡明構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的中國(guó)理念。中國(guó)正在成為當(dāng)今國(guó)際體系中最積極的因素、全球治理中最活躍的動(dòng)力。
二是中國(guó)方案轉(zhuǎn)化為國(guó)際行動(dòng)。我國(guó)成功舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,形成各國(guó)合力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的國(guó)際共識(shí),編織起以亞歐大陸為中心,輻射各大陸、連接各大洋的合作網(wǎng)絡(luò)。習(xí)主席成功主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤和新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì),開啟金磚合作第二個(gè)“金色十年”,構(gòu)建了具有全球影響的南南合作新平臺(tái)。
三是中國(guó)實(shí)踐推動(dòng)世界和平與發(fā)展。我們積極構(gòu)建對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系,同各國(guó)共同致力于持久和平與普遍繁榮。
首先是與主要大國(guó)的協(xié)調(diào)合作取得新進(jìn)展。中美元首一年之內(nèi)3次會(huì)晤,多次通話通信,為新時(shí)期的中美關(guān)系確定發(fā)展方向、打造對(duì)話平臺(tái),致力于在相互尊重、互利互惠基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。中俄元首5次會(huì)晤,雙方務(wù)實(shí)合作勢(shì)頭強(qiáng)勁,就維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定緊密配合,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作向著更高水平、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)。中歐關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn),各領(lǐng)域交流與互利合作進(jìn)一步拓展。
其次是與周邊國(guó)家的睦鄰友好邁上新臺(tái)階。十九大后,習(xí)近平主席首次出訪就選擇了越南、老撾兩個(gè)鄰國(guó),傳遞出構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的明確信號(hào)。李克強(qiáng)總理出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議,推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系從成長(zhǎng)期邁向成熟期。中韓就處理“薩德”問題達(dá)成階段性共識(shí),中日關(guān)系呈現(xiàn)改善發(fā)展勢(shì)頭。我們堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化目標(biāo),推進(jìn)旨在重啟和談的“雙暫停”倡議和謀求半島長(zhǎng)治久安的“雙軌并行”思路,履行了應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)。我們還積極斡旋阿富汗、緬甸若開邦等熱點(diǎn)問題,與東盟國(guó)家達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架并宣布啟動(dòng)實(shí)質(zhì)案文磋商,為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了建設(shè)性作用。
第三是與廣大發(fā)展中國(guó)家的合作取得新突破。我們與非洲各國(guó)一道,全面落實(shí)中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)成果,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、完成過半的目標(biāo)。與阿拉伯國(guó)家、拉美國(guó)家的整體合作順利推進(jìn),一大批國(guó)際產(chǎn)能、工業(yè)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等合作項(xiàng)目落地生根,開花結(jié)果。
第四是中國(guó)的主權(quán)和合法利益得到有力維護(hù)。我們通過外交手段和平解決印度邊防部隊(duì)越界造成的洞朗事件,既維護(hù)了領(lǐng)土主權(quán),又保持了中印關(guān)系正確方向。我們堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,實(shí)現(xiàn)了巴拿馬與中國(guó)建交。我們加強(qiáng)打擊“三股勢(shì)力”國(guó)際合作,捍衛(wèi)了國(guó)家的安全和統(tǒng)一。
上述成績(jī)的取得,歸功于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全國(guó)人民的大力支持。尤其是習(xí)近平總書記提出一系列外交新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交指明了方向。習(xí)總書記親力親為開展的元首外交,樹立起大國(guó)形象,展現(xiàn)出領(lǐng)袖風(fēng)范,推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位和影響得到歷史性提升。
記者:黨的十九大對(duì)進(jìn)入新時(shí)代的外交工作作出怎樣的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和規(guī)劃部署?
王毅:黨的十九大為我們做好新時(shí)代的外交工作作出了頂層設(shè)計(jì)。
一是明確了未來目標(biāo)。十九大報(bào)告明確提出,中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這就為我們指明了前進(jìn)方向。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的核心是相互尊重、公平正義、合作共贏,共同走出一條國(guó)與國(guó)交往的新路。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)是建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,合力應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。“兩個(gè)構(gòu)建”是中國(guó)和平發(fā)展的傳承與創(chuàng)新,是中國(guó)夢(mèng)同世界夢(mèng)的連接與交匯,凝聚起世界各國(guó)的最大公約數(shù),蘊(yùn)含著人類社會(huì)的共同價(jià)值,成為中國(guó)特色大國(guó)外交進(jìn)入新時(shí)代的鮮明標(biāo)志。
二是弘揚(yáng)了優(yōu)良傳統(tǒng)。十九大報(bào)告指出,中國(guó)將堅(jiān)持和平發(fā)展道路,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨;強(qiáng)調(diào)中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。這就向世界發(fā)出了明確信號(hào),進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó),不會(huì)改變走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇,愿意真誠(chéng)與世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏,為充滿不確定性的世界注入了穩(wěn)定性和正能量。
三是作出了戰(zhàn)略部署。十九大報(bào)告以全球伙伴關(guān)系統(tǒng)籌各方向工作,首次將全球治理擺在突出位置,構(gòu)建起發(fā)展全球伙伴關(guān)系、堅(jiān)持對(duì)外開放國(guó)策、參與全球治理改革的對(duì)外工作格局,展示出更加廣闊的全球視野和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
記者:黨的十九大在國(guó)際上引起強(qiáng)烈反響,您對(duì)此有何看法?
王毅:十九大召開聚焦全球目光,引起了舉世矚目。一個(gè)政黨的代表大會(huì)受到如此廣泛關(guān)注,這在世界上可謂絕無(wú)僅有,集中反映出國(guó)際社會(huì)的“中國(guó)觀”正在發(fā)生重要和積極變化。
首先是對(duì)中國(guó)道路的認(rèn)同更多了。越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到,中國(guó)特色社會(huì)主義道路不僅使中國(guó)取得了歷史性成就,而且對(duì)于世界繁榮與進(jìn)步也具有重要理論價(jià)值和實(shí)踐意義。那就是,各國(guó)應(yīng)當(dāng)自主選擇最符合自身國(guó)情的發(fā)展道路,不要盲從跟風(fēng),更不應(yīng)對(duì)別國(guó)指手畫腳。
第二是對(duì)中國(guó)貢獻(xiàn)的期待更大了。面對(duì)動(dòng)蕩不安的世界,中國(guó)在保持自身發(fā)展的同時(shí),還就如何促進(jìn)世界和平與發(fā)展提出系統(tǒng)的理念和舉措,并展示出付諸實(shí)施的行動(dòng)力。國(guó)際社會(huì)期待進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)能夠進(jìn)一步發(fā)揮全球增長(zhǎng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”和世界和平“穩(wěn)定器”的作用。
第三是對(duì)華合作的意愿更強(qiáng)了。十九大為發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),尤其是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署,這為中外互利合作開辟了更為廣闊的空間。各國(guó)更加看好中國(guó)發(fā)展前景,更加看重中國(guó)機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)華合作正在成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。
記者:您對(duì)下一階段的中國(guó)外交有何展望?
王毅:進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)外交,應(yīng)當(dāng)樹立更遠(yuǎn)大的目標(biāo),形成更恢宏的格局,具備更開闊的胸襟,體現(xiàn)更從容的氣度。一方面,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我們的外交工作當(dāng)然要為13億多中國(guó)人走向現(xiàn)代化營(yíng)造更良好的外部環(huán)境,提供更廣泛的外部助力。另一方面,我們也要承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任,為人類發(fā)展進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。中國(guó)的發(fā)展壯大不可阻擋,是歷史的必然,既會(huì)得到越來越多國(guó)家的理解和支持,也會(huì)始終伴隨各種雜音和干擾。面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,我們保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,將與世界各國(guó)攜起手來,始終站在維護(hù)世界和平發(fā)展一邊,站在人類文明進(jìn)步一邊,站在各國(guó)共同利益一邊,站在事實(shí)和真理一邊。
明年是十九大后外交開局之年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以貫徹落實(shí)十九大精神為主線,推動(dòng)中國(guó)外交展現(xiàn)新氣象,體現(xiàn)新?lián)?dāng)。
我們將全力辦好博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會(huì)、中非合作論壇以及中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)這四場(chǎng)主場(chǎng)外交活動(dòng),開創(chuàng)我國(guó)與世界各國(guó)合作共贏的新篇章。
我們將推動(dòng)中美關(guān)系健康發(fā)展,保持中俄高水平戰(zhàn)略協(xié)作,鞏固中歐關(guān)系良好態(tài)勢(shì),構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。
我們將深化同周邊各國(guó)睦鄰友好,推動(dòng)朝鮮半島、阿富汗等熱點(diǎn)問題政治解決,積極建設(shè)周邊命運(yùn)共同體。
我們將弘揚(yáng)正確義利觀,促進(jìn)中非、中拉、中阿雙邊和整體合作齊頭并進(jìn),增加與發(fā)展中國(guó)家伙伴關(guān)系的“含金量”。
我們將落實(shí)好“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果,建設(shè)好論壇后續(xù)機(jī)制,堅(jiān)持共商共建共享原則,以基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際產(chǎn)能合作為重點(diǎn),以骨干通道和經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為牽引,全方位展開“一帶一路”建設(shè)。
我們將深入?yún)⑴c全球治理,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容、普惠方向?qū)崿F(xiàn)再平衡。落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動(dòng)氣候變化、反恐等領(lǐng)域國(guó)際合作,參與網(wǎng)絡(luò)、外空等新興領(lǐng)域規(guī)則制定,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。
我們將更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展。以“新時(shí)代的中國(guó)”為主題,辦好更多地方省區(qū)市的全球推介,全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及2022年冬奧會(huì)。我們將堅(jiān)持以人民為中心,加大推動(dòng)中外人員往來便利化,探索構(gòu)建海外中國(guó)平安體系,讓外交領(lǐng)事服務(wù)更接地氣,更有人氣。