市委黨史研究室：習近平在正定工作期間堅持群眾路線紀實（二）
發(fā)布日期：2013-08-30
信息來源：
1983年，時任中共正定縣委書記的習近平同趙村群眾交談。
“一定要樹立求實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場。衡量一個干部的好與差，就是看他能不能辦實事，能不能打開局面”
入夏以來，每天清晨，正定縣西關村，一車車蔬菜運往省會北國超市和各大批發(fā)市場。
西關村距離石家莊市區(qū)不遠，是正定有名的蔬菜種植村。近年來西關村與北國超市合作，暢通蔬菜銷售渠道，帶動了全縣蔬菜種植業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。
該村村干部告訴記者，30年前，“老書記”在正定確立了“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展思路，西關村從那時起改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食單打一的習慣，走上了蔬菜種植的道路。“空談誤國，實干興邦，當干部就應當實實在在為鄉(xiāng)親們干幾件惠及長遠的實事，這是習近平總書記常說的話。當年他任縣委書記時就是這樣倡導、這樣干的。”程寶懷告訴記者。
各位同事：
大家上任半年多了，人們還習慣稱我們“新班子”。我體味，其中不無期盼之意，上上下下都希望我們有一個新作風。初任伊始，縣委做出了關于改進領導作風的幾項規(guī)定，提出反對衙門作風，注重調查研究，以每年三分之一時間深入基層?，F(xiàn)今全年工作已基本部署就緒，大量工作轉向落實。我們要脫身冗務，著眼于基層，著力于實際。大家分包各線，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要多下去走一走、看一看，實實在在地調查研究一番，多一些真情實況，長一些真知灼見，更有效地指導工作，解決問題。
凡事務求貫徹。到基層調研，要一下到底，親自摸情況，直接聽反映。尋求“源頭活水”，可以登門入戶，四月份每人了解10個典型，除本人聯(lián)系戶外，顧及兩戶一體(個體戶、承包戶和經(jīng)濟聯(lián)合體，編者注)、知識分子、老干部諸方面。調查可圍繞各階段中心工作和突出問題進行，失誤不足、要求愿望、意見建議都可列入調查范圍。調查所得，要整理加工，形成的意見直接告我。
深居簡出，習之已久，愿能以此為開端，興起調查研究之風。
祝工作順利！
習近平
1984年3月28日
這是習近平擔任縣委書記后不久寫給正定四大機關的一封信。
擔任縣委書記不久，習近平就提議出臺了《中共正定縣委關于改進領導作風的幾項規(guī)定》，從6個方面要求正定干部轉變衙門作風，抓大事、干實事。之后在縣委工作會議上他又明確提出，“一定要樹立求實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場。衡量一個干部的好與差，就是看他能不能辦實事，能不能打開局面。要堅決扭轉議而不決、決而不行、唱高調、尚空談等假大空的惡習。”當時大家都感到，新書記視野寬，標準高，他要求“在國內找出各類同行業(yè)的先進典型，發(fā)奮比學趕超，力爭自己分管的工作在全區(qū)、全省、全國居于先進地位。”
“真刀真槍干一場”，正定干部當年都親身感受到了這種實干氛圍。王志敏給我們講了這樣一件趣事：上一任縣委書記馮國強，晚上經(jīng)常加班，辦公室人員也跟著熬夜；近平同志上任后，大家一度很高興，覺得換了縣委書記，該緩緩勁兒了吧，沒想到這位年輕的縣委書記加班更多、下班時間更晚。
“當時近平同志辦公室已經(jīng)搬到新辦公樓二層南邊，干部群眾在深夜常?？吹剿k公室的燈光。”王志敏時常懷念那段“緊張而快樂”的時光，喜歡吟詩作賦的他，退休后寫了一首《燈窗剪影》：月明雪霽小樓東，遙望南窗燭影紅。解語百機伏案牘，平常巷陌最關情。
1983年的正定，與全國很多地方一樣，發(fā)展正艱難起步。西關村的變化就是當時正定縣推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村經(jīng)濟轉型發(fā)展的一個縮影。此前的正定縣，是我國北方地區(qū)第一個糧食畝產(chǎn)上《綱要》(國家1956年提出、1960年公布的《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》要求，北方糧食畝產(chǎn)達到400斤)、過黃河(畝產(chǎn)800斤)、跨長江(畝產(chǎn)1000斤)的糧食大縣，也是全國有名的高產(chǎn)窮縣，全縣幾十萬畝耕地“清一色”種植糧食，每年上繳征購糧都在7100萬斤以上，每畝平均負擔200多斤。單一種植、嚴重地征“過頭糧”，造成農(nóng)民口糧不夠吃，收入很低，集體經(jīng)濟很窮。有統(tǒng)計表明，到1981年底，正定縣人均收入每天只有4角錢，農(nóng)民辛苦干一年連買油鹽醬醋的錢都不夠。如何讓正定人民盡快富起來，是習近平一直思考的事情。
正定窮，但當時在全國的名氣卻很大，是全國推廣學習的典型。面對這樣一種局面，習近平不唯名、不唯上，堅持從本縣實際出發(fā)，從增加農(nóng)民收入、改善和提高人民生活水平出發(fā)，帶領全縣人民率先改變“以糧為綱”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，大力倡導發(fā)展商品經(jīng)濟，在農(nóng)村大力度調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村經(jīng)濟結構，開展“十大種”、“十大養(yǎng)”，推動種(植)、養(yǎng)(殖)、加(加工)、運(運輸)、銷(商品銷售)、服(商業(yè)服務)一條龍，鼓勵、支持農(nóng)村“萬元戶”(戶年收入一萬元)、專業(yè)戶發(fā)展，并在全縣提出和實施了利用近鄰城市的優(yōu)勢，發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟和旅游業(yè)的重大“轉型”戰(zhàn)略。
當時的正定屬于石家莊地區(qū)，與石家莊市沒有隸屬關系。但習近平意識到，正定緊靠石家莊市區(qū)，又毗鄰107國道和京廣線，把經(jīng)濟搞上去必須把區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮出來。經(jīng)過長時間的調研和思考，“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展思路在他腦海中形成。“在為城市服務過程中尋找機遇，正定大力發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉、食用菌等適應市場需要的經(jīng)濟作物，發(fā)展奶牛、肉牛、羊、兔、雞、豬養(yǎng)殖，為城市提供奶、肉、蛋等副食產(chǎn)品。”程寶懷說，“近平同志當時在抓好38個縣辦企業(yè)的同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和培育個體私營企業(yè)，到1985年底，鄉(xiāng)辦、村辦和個體、聯(lián)合體企業(yè)產(chǎn)值就達到8850萬元，比1980年增長200%。”
“習近平總書記講‘功成不必在我’。當年他抓的很多事情，實際上既立足了正定當時的實際，又著眼長遠，甘做鋪墊工作，敢抓未成之事。”何玉告訴記者。
正定是北方的歷史文化名城，旅游文化資源十分豐富。1983年末，中央電視臺要拍攝大型電視連續(xù)劇《紅樓夢》，原計劃用49萬元在正定搭建“榮國府”臨時外景地，拍完了事。習近平意識到，外景地建在正定，《紅樓夢》如果熱播，可帶動正定旅游業(yè)發(fā)展。習近平提議，不搭臨時建筑，把“榮國府”建成永久建筑，這樣既可以增加畫面真實性，又能為正定增添新的景觀。然而，建設實景“榮國府”需要投資300多萬元，當時當?shù)鼐包c隆興寺的門票剛從1981年的5分錢提高到一角錢，門票收入這么少，300多萬元的投資何時才能收回？正定縣許多干部心存疑慮。為了打消干部顧慮，縣委召開三級干部會議。習近平、程寶懷等縣領導告訴大家，要用發(fā)展的眼光看旅游、長遠的眼光看發(fā)展，不能只盯著眼前。顧慮打消了，項目開工了。
1986年8月17日，“榮國府”建成了，此時，習近平已經(jīng)調任廈門。之后，隨著《紅樓夢》熱播，正定旅游業(yè)進入黃金時期，一時間游人如織，車水馬龍，當年門票收入達到1000多萬元，旅游業(yè)逐漸成為正定的主導產(chǎn)業(yè)。
為了百姓利益，習近平敢擔當、敢負責，大膽改革創(chuàng)新。擔任縣委副書記時，他與呂玉蘭一道跑省進京，反映高征購導致正定人民負擔過重問題，通過調查核準，上級把正定的糧食征購任務減少了2800萬斤，為調整和改變全縣農(nóng)業(yè)結構減輕了壓力，也給正定人民以休養(yǎng)生息的機會，此事至今讓正定人民感念不已。他還支持縣長程寶懷在當時的里雙店公社搞大包干試點，在河北開創(chuàng)了先河。也就是從那兩三年開始，正定大步走上農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、農(nóng)村全面繁榮、農(nóng)民穩(wěn)步致富的路子。至今談到這些，正定的鄉(xiāng)親們都說，是近平書記的為民、求實和正直、果敢，才使俺們老百姓盡快地富了起來。擔任縣委書記后，習近平又推出了一件在全省乃至全國都有很大影響的舉措—— 大念“人才經(jīng)”。
正定經(jīng)濟快速發(fā)展，人才匱乏的矛盾越來越突出。習近平與縣委、縣政府其他領導決定，招賢納士、聚才用才，為有志之士敞開大門。正定很快出臺了招賢納士的“九條規(guī)定”：搞成項目可按比例分成；用人不問出身，只要有技術專長一律接收；一時辦不齊手續(xù)可先來后辦；允許研究項目失敗，不追究責任；建人才樓、招賢館；來去自由，感覺不能發(fā)揮專長可以調走等等。“這‘九條規(guī)定’在今天看來也非常有新意，當時更讓人感到觀念‘冒尖’。”程寶懷記得，他當時拿著這“九條規(guī)定”到一家媒體去刊登，負責人看了拿不準，沒敢登，后來這“九條規(guī)定”在河北日報一版頭條刊出，引起了很大社會反響，一時間到正定謀求發(fā)展的各類人才絡繹不絕，一批好項目隨之在正定落地，很多處于發(fā)展困境的企業(yè)也有了起色。
“近平同志當年在正定大念‘人才經(jīng)’，留下了很多尊賢重才的故事，‘尋找武寶信’就是其一。”何玉回憶說，武寶信是石家莊一家工廠的工程師，他研制的三露(粉刺露、亮膚露、增白露)醫(yī)用化妝品當時暢銷全國。武寶信看到“人才九條”流露出想到正定發(fā)展的意愿。近平同志聽說后，帶領縣長程寶懷、副縣長師文山前往石家莊東談固小區(qū)尋找武寶信。東談固小區(qū)有幾十棟樓房，具體住哪棟他們并不知道。問了一棟又一棟、一家又一家，也找不到武寶信。近平同志用雙手作喇叭狀，扯起嗓子，在小區(qū)里喊起了武寶信的名字，終于找到了這位技術能人。
“一個人對一個地方的感情深不深，主要不在工作時間長短，一個地方的群眾對干部的感情深不深，主要也不在工作時間長短，關鍵在于能否為官一任，造福一方，為一個地方干幾件實事。近平同志在正定工作了3年多，然而，這短短的3年多，他把自己的汗水灑在了正定這片土地上。”程寶懷深有感觸地說。
中共濟南市委黨史研究室
2013年8月30日
編輯：
發(fā)布日期：2013-08-30
信息來源：
1983年，時任中共正定縣委書記的習近平同趙村群眾交談。
“一定要樹立求實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場。衡量一個干部的好與差，就是看他能不能辦實事，能不能打開局面”
入夏以來，每天清晨，正定縣西關村，一車車蔬菜運往省會北國超市和各大批發(fā)市場。
西關村距離石家莊市區(qū)不遠，是正定有名的蔬菜種植村。近年來西關村與北國超市合作，暢通蔬菜銷售渠道，帶動了全縣蔬菜種植業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。
該村村干部告訴記者，30年前，“老書記”在正定確立了“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展思路，西關村從那時起改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食單打一的習慣，走上了蔬菜種植的道路。“空談誤國，實干興邦，當干部就應當實實在在為鄉(xiāng)親們干幾件惠及長遠的實事，這是習近平總書記常說的話。當年他任縣委書記時就是這樣倡導、這樣干的。”程寶懷告訴記者。
各位同事：
大家上任半年多了，人們還習慣稱我們“新班子”。我體味，其中不無期盼之意，上上下下都希望我們有一個新作風。初任伊始，縣委做出了關于改進領導作風的幾項規(guī)定，提出反對衙門作風，注重調查研究，以每年三分之一時間深入基層?，F(xiàn)今全年工作已基本部署就緒，大量工作轉向落實。我們要脫身冗務，著眼于基層，著力于實際。大家分包各線，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要多下去走一走、看一看，實實在在地調查研究一番，多一些真情實況，長一些真知灼見，更有效地指導工作，解決問題。
凡事務求貫徹。到基層調研，要一下到底，親自摸情況，直接聽反映。尋求“源頭活水”，可以登門入戶，四月份每人了解10個典型，除本人聯(lián)系戶外，顧及兩戶一體(個體戶、承包戶和經(jīng)濟聯(lián)合體，編者注)、知識分子、老干部諸方面。調查可圍繞各階段中心工作和突出問題進行，失誤不足、要求愿望、意見建議都可列入調查范圍。調查所得，要整理加工，形成的意見直接告我。
深居簡出，習之已久，愿能以此為開端，興起調查研究之風。
祝工作順利！
習近平
1984年3月28日
這是習近平擔任縣委書記后不久寫給正定四大機關的一封信。
擔任縣委書記不久，習近平就提議出臺了《中共正定縣委關于改進領導作風的幾項規(guī)定》，從6個方面要求正定干部轉變衙門作風，抓大事、干實事。之后在縣委工作會議上他又明確提出，“一定要樹立求實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場。衡量一個干部的好與差，就是看他能不能辦實事，能不能打開局面。要堅決扭轉議而不決、決而不行、唱高調、尚空談等假大空的惡習。”當時大家都感到，新書記視野寬，標準高，他要求“在國內找出各類同行業(yè)的先進典型，發(fā)奮比學趕超，力爭自己分管的工作在全區(qū)、全省、全國居于先進地位。”
“真刀真槍干一場”，正定干部當年都親身感受到了這種實干氛圍。王志敏給我們講了這樣一件趣事：上一任縣委書記馮國強，晚上經(jīng)常加班，辦公室人員也跟著熬夜；近平同志上任后，大家一度很高興，覺得換了縣委書記，該緩緩勁兒了吧，沒想到這位年輕的縣委書記加班更多、下班時間更晚。
“當時近平同志辦公室已經(jīng)搬到新辦公樓二層南邊，干部群眾在深夜常?？吹剿k公室的燈光。”王志敏時常懷念那段“緊張而快樂”的時光，喜歡吟詩作賦的他，退休后寫了一首《燈窗剪影》：月明雪霽小樓東，遙望南窗燭影紅。解語百機伏案牘，平常巷陌最關情。
1983年的正定，與全國很多地方一樣，發(fā)展正艱難起步。西關村的變化就是當時正定縣推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村經(jīng)濟轉型發(fā)展的一個縮影。此前的正定縣，是我國北方地區(qū)第一個糧食畝產(chǎn)上《綱要》(國家1956年提出、1960年公布的《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》要求，北方糧食畝產(chǎn)達到400斤)、過黃河(畝產(chǎn)800斤)、跨長江(畝產(chǎn)1000斤)的糧食大縣，也是全國有名的高產(chǎn)窮縣，全縣幾十萬畝耕地“清一色”種植糧食，每年上繳征購糧都在7100萬斤以上，每畝平均負擔200多斤。單一種植、嚴重地征“過頭糧”，造成農(nóng)民口糧不夠吃，收入很低，集體經(jīng)濟很窮。有統(tǒng)計表明，到1981年底，正定縣人均收入每天只有4角錢，農(nóng)民辛苦干一年連買油鹽醬醋的錢都不夠。如何讓正定人民盡快富起來，是習近平一直思考的事情。
正定窮，但當時在全國的名氣卻很大，是全國推廣學習的典型。面對這樣一種局面，習近平不唯名、不唯上，堅持從本縣實際出發(fā)，從增加農(nóng)民收入、改善和提高人民生活水平出發(fā)，帶領全縣人民率先改變“以糧為綱”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，大力倡導發(fā)展商品經(jīng)濟，在農(nóng)村大力度調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村經(jīng)濟結構，開展“十大種”、“十大養(yǎng)”，推動種(植)、養(yǎng)(殖)、加(加工)、運(運輸)、銷(商品銷售)、服(商業(yè)服務)一條龍，鼓勵、支持農(nóng)村“萬元戶”(戶年收入一萬元)、專業(yè)戶發(fā)展，并在全縣提出和實施了利用近鄰城市的優(yōu)勢，發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟和旅游業(yè)的重大“轉型”戰(zhàn)略。
當時的正定屬于石家莊地區(qū)，與石家莊市沒有隸屬關系。但習近平意識到，正定緊靠石家莊市區(qū)，又毗鄰107國道和京廣線，把經(jīng)濟搞上去必須把區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮出來。經(jīng)過長時間的調研和思考，“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展思路在他腦海中形成。“在為城市服務過程中尋找機遇，正定大力發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉、食用菌等適應市場需要的經(jīng)濟作物，發(fā)展奶牛、肉牛、羊、兔、雞、豬養(yǎng)殖，為城市提供奶、肉、蛋等副食產(chǎn)品。”程寶懷說，“近平同志當時在抓好38個縣辦企業(yè)的同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和培育個體私營企業(yè)，到1985年底，鄉(xiāng)辦、村辦和個體、聯(lián)合體企業(yè)產(chǎn)值就達到8850萬元，比1980年增長200%。”
“習近平總書記講‘功成不必在我’。當年他抓的很多事情，實際上既立足了正定當時的實際，又著眼長遠，甘做鋪墊工作，敢抓未成之事。”何玉告訴記者。
正定是北方的歷史文化名城，旅游文化資源十分豐富。1983年末，中央電視臺要拍攝大型電視連續(xù)劇《紅樓夢》，原計劃用49萬元在正定搭建“榮國府”臨時外景地，拍完了事。習近平意識到，外景地建在正定，《紅樓夢》如果熱播，可帶動正定旅游業(yè)發(fā)展。習近平提議，不搭臨時建筑，把“榮國府”建成永久建筑，這樣既可以增加畫面真實性，又能為正定增添新的景觀。然而，建設實景“榮國府”需要投資300多萬元，當時當?shù)鼐包c隆興寺的門票剛從1981年的5分錢提高到一角錢，門票收入這么少，300多萬元的投資何時才能收回？正定縣許多干部心存疑慮。為了打消干部顧慮，縣委召開三級干部會議。習近平、程寶懷等縣領導告訴大家，要用發(fā)展的眼光看旅游、長遠的眼光看發(fā)展，不能只盯著眼前。顧慮打消了，項目開工了。
1986年8月17日，“榮國府”建成了，此時，習近平已經(jīng)調任廈門。之后，隨著《紅樓夢》熱播，正定旅游業(yè)進入黃金時期，一時間游人如織，車水馬龍，當年門票收入達到1000多萬元，旅游業(yè)逐漸成為正定的主導產(chǎn)業(yè)。
為了百姓利益，習近平敢擔當、敢負責，大膽改革創(chuàng)新。擔任縣委副書記時，他與呂玉蘭一道跑省進京，反映高征購導致正定人民負擔過重問題，通過調查核準，上級把正定的糧食征購任務減少了2800萬斤，為調整和改變全縣農(nóng)業(yè)結構減輕了壓力，也給正定人民以休養(yǎng)生息的機會，此事至今讓正定人民感念不已。他還支持縣長程寶懷在當時的里雙店公社搞大包干試點，在河北開創(chuàng)了先河。也就是從那兩三年開始，正定大步走上農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、農(nóng)村全面繁榮、農(nóng)民穩(wěn)步致富的路子。至今談到這些，正定的鄉(xiāng)親們都說，是近平書記的為民、求實和正直、果敢，才使俺們老百姓盡快地富了起來。擔任縣委書記后，習近平又推出了一件在全省乃至全國都有很大影響的舉措—— 大念“人才經(jīng)”。
正定經(jīng)濟快速發(fā)展，人才匱乏的矛盾越來越突出。習近平與縣委、縣政府其他領導決定，招賢納士、聚才用才，為有志之士敞開大門。正定很快出臺了招賢納士的“九條規(guī)定”：搞成項目可按比例分成；用人不問出身，只要有技術專長一律接收；一時辦不齊手續(xù)可先來后辦；允許研究項目失敗，不追究責任；建人才樓、招賢館；來去自由，感覺不能發(fā)揮專長可以調走等等。“這‘九條規(guī)定’在今天看來也非常有新意，當時更讓人感到觀念‘冒尖’。”程寶懷記得，他當時拿著這“九條規(guī)定”到一家媒體去刊登，負責人看了拿不準，沒敢登，后來這“九條規(guī)定”在河北日報一版頭條刊出，引起了很大社會反響，一時間到正定謀求發(fā)展的各類人才絡繹不絕，一批好項目隨之在正定落地，很多處于發(fā)展困境的企業(yè)也有了起色。
“近平同志當年在正定大念‘人才經(jīng)’，留下了很多尊賢重才的故事，‘尋找武寶信’就是其一。”何玉回憶說，武寶信是石家莊一家工廠的工程師，他研制的三露(粉刺露、亮膚露、增白露)醫(yī)用化妝品當時暢銷全國。武寶信看到“人才九條”流露出想到正定發(fā)展的意愿。近平同志聽說后，帶領縣長程寶懷、副縣長師文山前往石家莊東談固小區(qū)尋找武寶信。東談固小區(qū)有幾十棟樓房，具體住哪棟他們并不知道。問了一棟又一棟、一家又一家，也找不到武寶信。近平同志用雙手作喇叭狀，扯起嗓子，在小區(qū)里喊起了武寶信的名字，終于找到了這位技術能人。
“一個人對一個地方的感情深不深，主要不在工作時間長短，一個地方的群眾對干部的感情深不深，主要也不在工作時間長短，關鍵在于能否為官一任，造福一方，為一個地方干幾件實事。近平同志在正定工作了3年多，然而，這短短的3年多，他把自己的汗水灑在了正定這片土地上。”程寶懷深有感觸地說。
中共濟南市委黨史研究室
2013年8月30日
