為認真貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神，針對《濟南市發(fā)展環(huán)境明察暗訪紀實》專題片反映的問題，濟南市各級紀委監(jiān)察委依規(guī)依紀依法嚴肅查處了一批不擔當、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境的典型問題。為教育警示廣大黨員干部，今天市紀委監(jiān)察委將其中30起典型問題進行了通報。
一、商河縣政務服務中心窗口工作人員違反工作紀律問題。2018年5月18日，縣政務服務中心公路局窗口工作人員張紅霞、住建委窗口工作人員劉帥違反工作紀律，縣政務服務中心管理松懈、監(jiān)督不力。該中心黨支部書記、主任楊建華受到黨內警告處分，副主任尹吉彬受到政務警告處分，考核督查科科長劉建光受到誡勉談話處理，張紅霞、劉帥均受到誡勉處理。
二、章丘區(qū)圣井街道辦事處吳辛村“兩委”不作為問題。2018年1月至5月，該村“兩委”在處理企業(yè)承包村屬院落的合同糾紛過程中，以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由，不擔當不作為，致使雙方矛盾激化，給企業(yè)正常生產經營造成嚴重影響。村黨支部書記吳可友受到黨內警告處分，村委會主任吳可勝受到誡勉處理。
三、槐蔭區(qū)政務服務中心管理混亂問題。區(qū)政務服務中心大廳存在非法中介違規(guī)代理業(yè)務、擾亂審批工作秩序等問題，該中心管理松懈、工作不到位、服務效率低下。區(qū)政務服務中心管理辦公室黨組成員、區(qū)政務服務中心主任朱寒冰受到誡勉談話處理，區(qū)政務服務中心副主任楊曉青受到黨內警告處分。
四、平陰縣交通運輸局整治打擊“黑出租”不力問題?？h長途汽車站附近“黑出租”非法營運問題突出，縣交通運輸局整治打擊不力，監(jiān)管不到位，嚴重影響客運市場正常秩序。局黨委委員、副局長張懿受到通報批評處理，出租管理科科長黃緒國、副科長廉德果均受到誡勉談話處理。
五、濟陽縣統(tǒng)計局在為企業(yè)辦理變更代碼工作中履職不力問題。2018年5月，某企業(yè)到濟陽縣統(tǒng)計局申請更改企業(yè)代碼證，縣統(tǒng)計局在受理審核過程中不認真履行職責，拖延變更時間，嚴重影響了企業(yè)的正常生產經營。局黨組書記、局長李罡和黨組成員、副局長張賢寶均受到誡勉談話處理，縣經濟社會綜合調查隊副隊長徐梁（主持工業(yè)科工作）受到政務記過處分。
六、濟南市鹽務局章丘分局、長清分局、商河縣鹽務局違規(guī)扣押食鹽問題。濟南市鹽務局章丘分局、長清分局、商河縣鹽務局在調查某外地來濟經營企業(yè)過程中，對登記保存的食鹽長期未作出處理，嚴重影響企業(yè)正常經營活動。章丘分局黨總支書記、局長王敬偉，黨總支副書記、副局長周杰，鹽政稽查大隊大隊長劉剛均受到黨內警告處分；長清分局局長靖斌受到誡勉談話處理，鹽政稽查大隊大隊長王緒友受到黨內警告處分，鹽政稽查大隊副大隊長李忠軍受到誡勉談話處理；商河縣鹽務局黨支部書記、局長張恒軍受到誡勉談話處理，副局長趙士福受到誡勉談話處理并延長中共黨員預備期6個月，鹽政稽查大隊大隊長劉升華受到黨內警告處分。
七、濟陽縣經濟和信息化局在為企業(yè)申報省創(chuàng)新項目過程中履職不力問題。某公司先后三次向縣經濟和信息化局申報“山東省技術創(chuàng)新項目”。該局綜合業(yè)務科科員王平未履行一次性告知義務，讓企業(yè)多次往返，貽誤了申報時間，損害了企業(yè)正當權益。局黨委書記、局長楊德超受到通報批評處理，黨委委員、副局長劉劍平受到誡勉談話處理，綜合業(yè)務科科員王平受到政務警告處分。
八、商河縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運輸局整治打擊“黑出租”不力問題。縣綜合行政執(zhí)法局對“黑出租”問題監(jiān)管和查處不到位，縣交通運輸局履行行業(yè)管理和監(jiān)督職責不力，導致縣汽車站周邊非法營運問題突出，嚴重影響客運市場正常秩序。縣綜合行政執(zhí)法局綜合執(zhí)法大隊副大隊長陶世兵（另有其他失職問題）受到黨內警告處分，直屬中隊副中隊長譚冰受到誡勉談話處理；縣交通運輸局黨委委員、副局長路來營，客運科科長張濤均受到通報批評處理。
九、商河縣綜合行政執(zhí)法局工作人員違反工作紀律等問題。2018年5月18日，該局協管員王京軒、盧周潭、吳丙凱、李慶杰4人違反工作紀律，公車私用，造成不良社會影響。局黨委書記、局長許永政受到誡勉談話處理，直屬中隊中隊長孫勇受到黨內警告處分，王京軒、盧周潭、吳丙凱、李慶杰受到誡勉處理。
十、濟南市第五人民醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務站收費窗口設置嚴重不便民問題。該醫(yī)院閆千戶社區(qū)衛(wèi)生服務站收費窗口嚴重阻擋視線，且窗口設置低矮，給辦事群眾帶來極大不便，造成不良社會影響。該醫(yī)院工會主席翟增云受到誡勉處理，閆千戶社區(qū)衛(wèi)生服務站主任張建忠受到黨內警告處分。
十一、章丘區(qū)汽車站、火車站附近大量“黑出租”非法營運問題。區(qū)汽車站、火車站附近“黑出租”非法營運問題突出，區(qū)交通運輸局整治打擊不力，監(jiān)管不到位，嚴重影響客運市場正常秩序。局黨委委員、副局長劉勇受到通報批評處理，垛莊交管所所長安寶剛、出租車管理辦公室主任趙勇均受到誡勉談話處理。
十二、高新區(qū)管委會對相關企業(yè)供地遲緩導致企業(yè)發(fā)展受限問題。高新區(qū)管委會未能有效履行職責，及時解決某三家企業(yè)發(fā)展中遇到的土地制約問題，影響了企業(yè)發(fā)展。高新區(qū)管委會黨工委委員、副主任李懷東，高新區(qū)國土規(guī)劃建設局局長馮桂珍均受到誡勉談話處理；高新區(qū)國土規(guī)劃建設局副局長嚴雷、翟偉均受到政務警告處分。
十三、槐蔭區(qū)衛(wèi)計局辦理行政審批過程中不認真履職問題。該局在為某醫(yī)療門診部辦理執(zhí)業(yè)許可審批過程中，執(zhí)行一次性告知等制度不到位，致使經辦人多次往返，拖延了辦證時間，造成不良影響。黨組成員、副局長于大川受到誡勉談話處理，局醫(yī)政與疾病預防控制科時任科長杜宏艷、醫(yī)政與疾病預防控制科負責人趙鵬（主持工作）均受到黨內警告處分。
十四、歷下區(qū)政務服務中心市場監(jiān)督管理局窗口服務質量低下問題。該局駐政務服務中心窗口，長期不能解決企業(yè)注冊業(yè)務量大、業(yè)務人員不足、工作效率低等問題，給辦事群眾帶來極大不便，造成嚴重不良社會影響。區(qū)市場監(jiān)管局黨委書記、局長譚世民（另有其他失職問題）受到黨內嚴重警告處分，區(qū)政務服務中心管理辦公室黨支部書記、主任王靜受到黨內警告處分。
十五、歷下區(qū)市場監(jiān)督管理局有關部門監(jiān)管不力、失職失責問題。區(qū)市場監(jiān)督管理局有關部門接到群眾對涉及相關裝飾公司的投訴后，沒有向司法部門及時移交問題線索，致使裝飾公司收取了居民裝修款后關門跑路，損害了群眾利益，在社會上造成不良影響。該局姚家市場監(jiān)督管理所黨支部書記黃鶴（主持工作），大明湖市場監(jiān)督管理所黨支部書記、所長傅朝亮均受到黨內警告處分;姚家市場監(jiān)督管理所工作人員柴惠森、大明湖市場監(jiān)督管理所工作人員崔延乾均受到誡勉處理。
十六、歷下區(qū)法院工作人員服務意識淡薄問題。該院立案庭工作人員李兵，在接待群眾過程中態(tài)度冷硬，執(zhí)行一次性告知制度不到位，造成不良影響，受到誡勉談話處理。
十七、市城管執(zhí)法局，歷城區(qū)鮑山街道辦事處、王舍人街道辦事處相關工作不力問題。歷城區(qū)工業(yè)南路與飛躍大道附近的兩個涵洞周圍道路路面破損、揚塵嚴重、空氣污濁，且有商販占道經營，嚴重影響了周邊群眾生活，造成不良影響。市城管執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生處處長李永強受到誡勉談話處理；鮑山街道辦事處副主任、城市管理科黨總支書記劉傳永，王舍人街道辦事處社區(qū)服務中心主任李明均受到通報批評處理；鮑山街道辦事處城市管理科副科長兼執(zhí)法中隊教導員王奎國、王舍人街道辦事處執(zhí)法中隊教導員孫宏磊均受到誡勉談話處理；鮑山街道辦事處執(zhí)法中隊網格負責人張木財、王舍人街道辦事處執(zhí)法中隊網格負責人周洪寶均受到誡勉處理。
十八、高新區(qū)政務服務中心窗口工作人員違反工作紀律等問題。高新區(qū)政務大廳管理辦公室管理松懈、工作不到位、失職失責，窗口工作人員支傳旭等人違反工作紀律，農業(yè)經濟發(fā)展窗口長期無人值守，影響了服務質量。高新區(qū)行政服務與審批管理局局長遠智萍受到誡勉談話處理；政務大廳管理辦公室副主任李裕德（主持工作）、主辦李師平均受到黨內警告處分；農業(yè)經濟發(fā)展辦公室主任徐衍尊、新興服務業(yè)企業(yè)服務部部長梁延杰均受到誡勉談話處理；支傳旭受到誡勉處理。
十九、天橋區(qū)官扎營街道黨工委工作人員不擔當不作為問題。2018年五六月份，居民多次找該街道黨工委副書記伊永名出具相關證明，伊永名作為該項工作牽頭負責人，多次推諉、久拖不辦，給群眾造成極大不便。伊永名受到黨內嚴重警告處分。
二十、市城鄉(xiāng)建設委、市投資促進局工作人員不擔當不作為問題。2017年6月，對投資商關于立體車庫項目審批的咨詢，市城鄉(xiāng)建設委發(fā)展規(guī)劃處工作人員工作不細致，答復不準確，且未落實“首問負責制”；市投資促進局項目促進處工作人員服務發(fā)展意識不強，隨意答復，推諉責任，造成不良社會影響。市城鄉(xiāng)建設委發(fā)展規(guī)劃處處長周德順、工作人員王秀麗均受到誡勉談話處理；市投資促進局項目促進處主任科員佘曉波受到誡勉談話處理，投資推廣處副處長孔昶（主持項目促進處工作）受到通報批評處理。
二十一、市城鄉(xiāng)建設委組織人事處工作人員履職不盡責問題。2018年5月，某民辦研究院負責人兩次到市城鄉(xiāng)建設委進行相關政策咨詢，該委組織人事處調研員呂緒生推諉扯皮，不負責任，造成不良社會影響。呂緒生受到誡勉談話處理。
二十二、市城鄉(xiāng)建設委行政審批辦公室工作人員作風不實問題。市城鄉(xiāng)建設委《關于房地產開發(fā)企業(yè)資質管理改革的實施意見（試行）》下發(fā)8天后，該委駐市政務服務中心窗口工作人員回答企業(yè)人員咨詢時，表示對該文件不知情，造成不良影響。該委對服務大廳窗口管理不嚴、作風不實。市城鄉(xiāng)建設委黨委委員、總經濟師閆卓然受到誡勉談話處理，行政審批辦公室主任齊麗霞受到黨內警告處分。
二十三、市城鄉(xiāng)建設委落實“兩集中兩到位”打折扣問題。該委落實市委市政府關于“兩集中兩到位”工作部署要求不力，打折扣搞變通，造成辦事群眾長期在市城鄉(xiāng)建設委機關與市政務服務中心窗口之間“兩頭跑”，對營商環(huán)境造成不良影響。市城鄉(xiāng)建設委黨委受到通報批評處理，該委黨委書記、主任蔣向波受到誡勉談話處理。
二十四、歷下區(qū)文化東路街道辦事處對臨時建筑及違規(guī)經營監(jiān)管不力等問題。山師東路某項目于2009年啟動后，至今未能動工，項目用地被他人建起臨時建筑對外出租牟利。文化東路街道辦事處協調拆遷不到位，對臨時建筑及違規(guī)經營問題監(jiān)管不力，損害了營商環(huán)境。該街道黨工委書記吳強，黨工委副書記、辦事處主任車金星均受到誡勉談話處理，辦事處副主任尹明貴受到黨內警告處分。
二十五、市中區(qū)城管局在戶外廣告牌匾技術規(guī)范指導審核工作中履職不力問題。該局在此項工作中，服務群眾意識不強，審批流程存在問題，對街道城管科及下屬工作人員指導督查不力，工作人員對待群眾咨詢簡單應付、推諉扯皮，群眾往返多次仍辦不成事，造成不良社會影響。該局副局長朱新三受到通報批評處理；綜合管理科科長李全強、十級職員常斌，王官莊街道辦事處城管科九級職員李銘浩均受到誡勉談話處理。
二十六、市中區(qū)法院立案大廳限制立案問題。該院在立案大廳設置取號機，每天限號80個，違反了登記立案的有關規(guī)定，給群眾立案造成不便，嚴重背離了以人民為中心的服務理念，造成不良社會影響。該院黨組成員、副院長張元亮受到黨內嚴重警告處分，立案庭庭長唐緒康、工作人員馬金勇均受到黨內警告處分。對該院黨組書記、院長溫磊的處理，按照干部管理權限予以上報。
二十七、槐蔭區(qū)經六路、二環(huán)西路路口“農民工馬路市場”長期未能得到有效整治問題。該“市場”位于張莊、段北街道辦事處轄區(qū)交界處，嚴重影響公共交通秩序和周邊群眾生活，存在重大安全隱患，并曾造成人員重傷。段北街道黨工委委員郭峰，張莊路街道黨工委委員、調研員姜連山，槐蔭區(qū)城市管理執(zhí)法局副調研員魏傳文，執(zhí)法監(jiān)察大隊副調研員喬學勇均受到通報批評處理；槐蔭區(qū)城管執(zhí)法局段北中隊中隊長柳大猛，張莊路中隊中隊長張長坡，段北街道辦事處城管科負責人王松濤（主持工作），張莊路辦事處城管科負責人孫延瑞（主持工作）均受到誡勉談話處理。
二十八、天橋區(qū)交警大隊履職不力問題。天橋區(qū)生產路北頭北園高架上橋口機動車與非機動車混行，管理混亂，造成交通擁堵。天橋區(qū)交警大隊履職不力，開展治堵工作不到位。天橋區(qū)交警大隊黨總支書記、大隊長杜獻忠（另有其他失職問題），受到通報批評處理。
二十九、歷城區(qū)交管服務大廳管理混亂、失職失察問題。該大廳自助取號機早于中午下班時間就不能取號，且大廳門外有“黃牛”公然違法買賣違章扣分（另案處理）。該大隊對大廳管理不力，對違法買賣違章扣分行為打擊處理不及時不到位。歷城區(qū)交警大隊黨總支書記、副大隊長孟令寶（主持工作），副大隊長王程強均受到誡勉談話處理；交通科科長李行受到黨內警告處分。
三十、濟南火車站“黑出租”違規(guī)拉客、出租車亂要價問題。市城鄉(xiāng)交通運輸委作為管理部門，要求不嚴，管理不力；市城市公共客運管理服務中心作為主要責任部門，對非法營運出租車監(jiān)督檢查不力，失職失責，導致濟南火車站附近“黑出租”招攬顧客問題嚴重，破壞了城市出入口形象，造成不良社會影響。市城鄉(xiāng)交通運輸委黨委委員、副主任楊勇受到誡勉談話處理。市城市公共客運管理服務中心主任崔冰受到黨內警告處分，副主任張建受到政務警告處分，第一管理大隊隊長張啟峰、第二管理大隊隊長葉建華均受到黨內警告處分。
市紀委監(jiān)察委對查處的破壞營商環(huán)境的問題所涉及的其他責任人員，分別給予責令作出書面檢查、約談等處理。
