近年來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處了一批黨員干部不擔當不作為問題，對相關(guān)責任人員作出嚴肅處理。為進一步警示教育各級黨組織和黨員干部擔當作為，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，省紀委日前通報5起不擔當不作為典型問題，分別是：
1.平陰縣委、縣政府和相關(guān)部門單位打擊村霸惡勢力犯罪團伙不擔當不作為問題。2008年以來，以平陰縣安城鎮(zhèn)東毛鋪村張學文為首的村霸惡勢力團伙，干擾破壞村“兩委”換屆選舉，并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任，長期把持基層政權(quán)；通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款4000萬元，將其中750萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用；多次組織群眾纏訪、鬧訪，圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機關(guān)，嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序，造成惡劣社會影響。平陰縣委、縣政府和相關(guān)部門單位未認真履行職責，放任縱容村霸惡勢力橫行鄉(xiāng)里、危害一方，前后兩任縣委書記朱紅方（后任濟南市市中區(qū)委書記）、毛華銘（現(xiàn)任濟南市政府秘書長），以及時任縣委副書記、縣長朱云生（現(xiàn)任平陰縣委書記），時任縣委副書記、政法委書記劉業(yè)朝（現(xiàn)任濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、政法委書記、信訪局局長），時任縣公安局黨委書記、局長張慶林（現(xiàn)任濟南市公安局治安警察支隊黨委副書記）等14人負有領(lǐng)導(dǎo)責任或直接責任。對上述黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不擔當不作為問題，日前，省紀委、省委組織部和濟南市委及相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門嚴肅追究有關(guān)人員責任。朱紅方因其他違紀問題正在留黨察看處分期內(nèi)，被開除黨籍、行政撤職；毛華銘受到黨內(nèi)嚴重警告處分、免去現(xiàn)任職務(wù)；朱云生受到誡勉談話處理；劉業(yè)朝、張慶林分別受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，其他9名責任人員分別受到相應(yīng)處理。
2.臨沂市人大常委會原黨組成員、副主任，市總工會原黨組書記、主席孫豐剛履行黨風廉政建設(shè)責任不擔當不作為問題。2011年至2015年，臨沭縣先后有6名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名科級領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴重違紀受到開除黨籍、開除公職處分并被追究刑事責任，上述8人的違紀違法行為主要發(fā)生在孫豐剛?cè)闻R沭縣委書記期間。孫豐剛作為黨風廉政建設(shè)第一責任人，對工作領(lǐng)導(dǎo)不力，失職失責，造成不良影響，還存在其他違紀違法問題，2016年8月受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，降為正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3.山東勞動職業(yè)技術(shù)學院黨委、紀委管黨治黨不擔當不作為問題。2010年至2013年，該學院公款購買贈送購物卡142.27萬元。2016年8月，該學院黨委副書記、院長張友山因違反政治紀律、中央八項規(guī)定精神、廉潔紀律和國家法律法規(guī)規(guī)定，受到留黨察看二年、行政撤職處分；2014年以來，學院總務(wù)處、實習工廠和規(guī)劃財務(wù)處4名領(lǐng)導(dǎo)干部因受賄、挪用公款等問題被司法機關(guān)查處；學院紀委“三轉(zhuǎn)”不到位，院紀委書記許有財長期分管與職責無關(guān)的總務(wù)基建、學生管理等工作。因落實主體責任和監(jiān)督責任不力，管黨治黨不擔當不作為，2016年8月學院黨委書記崔秋立受到黨內(nèi)嚴重警告處分；2016年10月，許有財受到黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離紀檢監(jiān)察工作崗位。
4.汶上縣公安局交通警察大隊副大隊長兼二中隊隊長陳繼國等人履行執(zhí)法檢查職責不擔當不作為問題。2017年12月18日22時，陳繼國和汶上縣聯(lián)合執(zhí)法點義橋檢查站工作人員續(xù)龍波、宋坤在執(zhí)法檢查工作中，未對途經(jīng)超載貨車進行正常檢查，致使其順利通過檢查站。2018年1月24日，此事件被中央電視臺《焦點訪談》欄目以《沉重的超載》為題進行了曝光，造成惡劣影響。2018年4月，陳繼國作為當晚管理值班執(zhí)勤的人員，工作履職不力，對下屬人員疏于管理，受到黨內(nèi)嚴重警告處分；續(xù)龍波受到黨內(nèi)嚴重警告、降低崗位等級處分；宋坤受到黨內(nèi)警告、記過處分。
5.乳山市扶貧辦原副主任高會明等人在扶貧項目驗收工作中不作為走過場問題。2016年11月，高會明和市水利局黨委委員劉忠慶、市畜牧局工作人員陶永明、市農(nóng)業(yè)局工作人員牟晶晶、市財政局工作人員張忠偉等5人在對諸往鎮(zhèn)王家疃村扶貧項目進行實地驗收時，沒有認真履行職責，走形式、走過場，致使不符合標準的項目通過驗收。2017年12月，高會明受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，降為副主任科員；劉忠慶受到黨內(nèi)嚴重警告處分；陶永明、牟晶晶受到行政記過處分；張忠偉受到批評教育、責令作出書面檢查并調(diào)整工作崗位處理。
通報強調(diào)，上述典型問題，雖然內(nèi)容不同、形式不一，但實質(zhì)上都是不擔當不作為，對黨和人民的事業(yè)不負責任甚至麻木不仁。不擔當不作為，是“四個意識”不強、政治覺悟不高的具體反映，不利于全面從嚴治黨責任落實和縱深推進；是中央和省委決策部署落實的“中梗阻”“攔路虎”，妨礙地方經(jīng)濟社會發(fā)展；是宗旨意識不牢、群眾觀念淡薄的突出表現(xiàn)，嚴重背離以人民為中心的發(fā)展思想。不擔當不作為不僅是作風問題、能力問題，更是政治問題、黨性問題、官德問題，是黨和國家事業(yè)的大敵，必須以高度的政治責任感重拳整治。
通報要求，各級黨員干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，時刻牢記“擔當是天職、作為是本分”，在其位、謀其政，干其事、求其效，真正做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任，一級帶著一級干，一級做給一級看，以擔當帶動擔當，以作為促進作為。各級黨委（黨組）要切實增強政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，改革創(chuàng)新、攻堅克難，銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)；要完善科學考核評價機制，以正確選人用人導(dǎo)向激勵干部，特別是大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部；要堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，把關(guān)心關(guān)愛干部的各項措施落到實處；認真落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等要準確把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容錯的大膽容錯，對不該容的堅決不容；對不擔當不作為的違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、絕不縱容，典型案例及時通報曝光；對不擔當不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職，該調(diào)整的調(diào)整，該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。要關(guān)心幫助犯了錯誤的同志，對受處理干部要跟蹤回訪，不能“一處了之”、不聞不問，要督促其汲取教訓(xùn)、及時改正，放下包袱、積極作為，凝聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力。
