“本周末，兒子要訂婚，需要與親家一家吃頓飯、喝點(diǎn)酒”。濟(jì)南市紀(jì)委宣傳部部長(zhǎng)張亦農(nóng)提交的《濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)察委工作人員飲酒報(bào)備登記表》，清楚地寫(xiě)著“飲酒時(shí)間”“飲酒地點(diǎn)”“飲酒事由”等內(nèi)容。“這張表格還需要市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委出具意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)分管副書(shū)記簽字同意后，申請(qǐng)才能生效。”張亦農(nóng)表示。
近日，為進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，打造紀(jì)律嚴(yán)明的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，樹(shù)立文明、高效、廉潔、勤政機(jī)關(guān)形象，濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)察委印發(fā)《關(guān)于實(shí)行濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)察委工作人員飲酒報(bào)備制度的暫行規(guī)定》的通知，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行飲酒報(bào)備制度。
對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“全覆蓋”
按照《規(guī)定》，從3月24日開(kāi)始，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作日全天24小時(shí)嚴(yán)禁飲酒。在國(guó)家法定節(jié)假日、休息日，所有工作人員無(wú)論何時(shí)、何地、何種情況，飲酒前均應(yīng)向所在黨支部書(shū)記報(bào)備，并填寫(xiě)飲酒報(bào)備登記表備查；黨支部書(shū)記應(yīng)在其飲酒期間進(jìn)行提醒，工作人員在安全到家后反饋監(jiān)督報(bào)備。黨支部書(shū)記飲酒前均應(yīng)向市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委書(shū)記或副書(shū)記報(bào)備，并填寫(xiě)飲酒報(bào)備登記表備查；市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委書(shū)記或副書(shū)記應(yīng)在其飲酒期間進(jìn)行提醒，黨支部書(shū)記在安全到家后反饋監(jiān)督報(bào)備。
對(duì)于“報(bào)備制”，市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委正科級(jí)紀(jì)檢員劉鵬給出了解讀：“周一至周五工作日期間中午不能喝酒，晚上也不行，你在家里也不能喝酒；就算節(jié)假日私人活動(dòng)喝酒，你也要提前報(bào)備，不經(jīng)批準(zhǔn)不能私自喝酒。”值得關(guān)注的是，《規(guī)定》把市紀(jì)委委員也涵蓋進(jìn)來(lái)，市紀(jì)委委員飲酒前必須向市紀(jì)委干部監(jiān)督室報(bào)備，進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)委委員的身份認(rèn)同，增強(qiáng)了履責(zé)意識(shí)。各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委、高新區(qū)紀(jì)工委、南部山區(qū)紀(jì)工委參照?qǐng)?zhí)行，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行“全覆蓋”，制度約束實(shí)現(xiàn)了“閉環(huán)運(yùn)行”。
市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)察委主任程德智表示：“執(zhí)紀(jì)者更要接受監(jiān)督，紀(jì)委也是紀(jì)律部隊(duì)，必須強(qiáng)化全方位、全天候監(jiān)督管理。實(shí)行報(bào)備制度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部飲酒行為約束更細(xì)更嚴(yán)格，讓干部養(yǎng)成禁酒的習(xí)慣，進(jìn)而形成一種自覺(jué)。”采取漸進(jìn)式“收口法”
利用節(jié)假日雙休日訪(fǎng)親會(huì)友、把酒言歡，已經(jīng)成為濟(jì)南人多年的習(xí)慣。為把不習(xí)慣變?yōu)樾铝?xí)慣、確保最嚴(yán)“禁酒令”順利實(shí)施，市紀(jì)委監(jiān)察委確實(shí)費(fèi)了一番腦筋。在前期醞釀階段，恰值全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，市紀(jì)委監(jiān)察委專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全國(guó)兩會(huì)期間24小時(shí)禁酒，收到明顯效果，這也為報(bào)備制度出臺(tái)做了堅(jiān)實(shí)鋪墊。
在《規(guī)定》出臺(tái)前，通過(guò)電話(huà)征集、當(dāng)面詢(xún)問(wèn)等方式，廣泛征求各廳部室負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)隸人員意見(jiàn)建議；召開(kāi)飲酒報(bào)備制度座談會(huì)，深入征求11個(gè)黨支部負(fù)責(zé)人意見(jiàn)建議，搜集意見(jiàn)建議30余條，思想上達(dá)成廣泛共識(shí)，形成了“最大公約數(shù)”。
為方便大家報(bào)備，《規(guī)定》在報(bào)備靈活性上做足了功課。除采取書(shū)面形式外，如遇特殊情況可先行電話(huà)報(bào)備，1個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面報(bào)備手續(xù)。各黨支部負(fù)責(zé)將本支部每周飲酒報(bào)備情況進(jìn)行匯總，每周一（遇法定節(jié)假日順延）向機(jī)關(guān)黨委書(shū)面報(bào)告，沒(méi)有報(bào)告的視為“零”報(bào)告，如遇特殊情況可隨時(shí)報(bào)告。
“出臺(tái)報(bào)備制度，就是要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，盡量杜絕飲酒失態(tài)現(xiàn)象；就是要體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)，及時(shí)咬耳扯袖，目的還是關(guān)心保護(hù)干部。”市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記陳鷹表示。
劃出零容忍“硬杠杠”
《規(guī)定》的出臺(tái)，劃出了紅線(xiàn)，亮明了底線(xiàn)。對(duì)于頂風(fēng)違規(guī)行為，市紀(jì)委監(jiān)察委堅(jiān)決祭出“撒手锏”。
對(duì)違反禁酒規(guī)定的，法律、法規(guī)對(duì)懲處有明確規(guī)定的，依照法律、法規(guī)執(zhí)行；法律、法規(guī)對(duì)懲處無(wú)明確規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)等處理，同時(shí)取消年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。對(duì)未報(bào)備飲酒的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)等處理，同時(shí)取消年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。對(duì)本支部一年內(nèi)發(fā)生兩次以上違規(guī)行為的，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。為確?！兑?guī)定》“落地生根”，由市紀(jì)委干部監(jiān)督室牽頭，深入開(kāi)展“明察暗訪(fǎng)”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，嚴(yán)格按照《規(guī)定》嚴(yán)肅處理。
市紀(jì)委干部監(jiān)督室主任馬麗媛感慨地說(shuō)：“飲酒報(bào)備制度給紀(jì)檢監(jiān)察干部卸下了‘沉包袱’，帶上了‘護(hù)身符’，弘揚(yáng)了正能量，擦亮了鐵軍品牌。”
