“要堅持把紀律挺在前面，讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。”3月10日，在濟陽縣集中開展“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動動員大會上，副市長、濟陽縣委書記孫斌作出動員部署，標志著為期三個月的紀律教育活動正式啟動。
一直以來，濟陽堅持把從嚴治黨主體責任扛在肩上、落到實處，從縣委、縣政府班子成員述廉述責到全面從嚴治黨考核，從去年的作風建設年到集中開展紀律教育活動，都得到了充分體現(xiàn)。對于此次活動的重要意義，孫斌闡述道：“紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，加強紀律教育也是推進全面從嚴治黨的必然要求，是抓好紀律建設的當務之急，同時也是實現(xiàn)濟陽跨越發(fā)展的重要保障。”
◆出實招◆動真格◆見真章
事實上，在此次動員會之前，一場關于嚴肅會風會紀的行動已經(jīng)悄然進行。3月1日的全縣安全生產(chǎn)會議上，無故缺席、指派一般人員替會、遲到早退、會場內(nèi)睡覺玩手機等不遵守會議紀律的人員及部門主要領導，均于第二天被縣紀委約談。動員千遍不如問責一次，通報一起就會警醒一片。在濟陽，通報早已成為常態(tài)，這次違反會風會紀問題當然不會例外。
動員會上，濟陽縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)察委主任吳海對違反會風會紀情況和9起黨員干部違紀典型案例進行了通報。近4個月的時間，關于17起、24人違紀違法和1個黨組織履責不力的典型案例頻頻在會議、報紙、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號上曝光。每通報一起，群眾拍手稱快，各單位主要負責人也紛紛走出辦公室，把檢查紀律作為經(jīng)常性工作開展。“相對于‘教材’里的反面案例，用身邊事教育身邊人是讓黨員干部摒棄看客心態(tài)的有效方式。”吳海說。
本次動員會上，能夠容納530余人的會議禮堂座無虛席，除副縣級以上領導、鎮(zhèn)（街道）、縣直部門（單位）主要負責同志及分管同志以外，一些黨員代表、人大代表、政協(xié)委員代表、各鎮(zhèn)（街道）管區(qū)、社區(qū)書記、村居負責人代表也在參會人員之列，廣泛動員、全員參與、接受監(jiān)督。
◆無盲區(qū)◆零死角◆全覆蓋
濟陽縣作為全省監(jiān)察體制改革試點工作先行示范點之一，前期在實施方案、編制方案、組建方案、人員轉(zhuǎn)隸、集中辦公、組建掛牌、留置措施方面，堅持高效率、高標準推進，在全市縣區(qū)創(chuàng)造了多項第一。而在濟陽縣有關負責人看來，“成績只能代表過去，目前更為緊要的是要把監(jiān)察對象也納入到紀律教育范圍中來”。
據(jù)了解，濟陽縣監(jiān)察委員會成立后，監(jiān)察對象由原來的5000余人猛增到17000人，是原來的3倍?？h委常委會上，曾多次就如何管理好這支龐大的隊伍進行討論，對此，“活動實施意見”表示，活動面向全縣各級黨組織、全體黨員以及所有行使公權(quán)力的公職人員，實現(xiàn)紀律教育全覆蓋。濟陽縣有關負責人也強調(diào)，要分層分類到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位開展活動，真正讓全體黨員干部及所有行使公權(quán)力的公職人員都受到教育，確保紀律教育無盲區(qū)、零死角。
◆強基礎◆堵漏洞◆謀長遠
在這次紀律教育活動中，濟陽縣精心打造的“紀律教育套餐”主要分為三個方面。
學習教育強基礎。濟陽把開展宣講活動、“一把手”上黨課、學習紀律手冊、開展警示教育、舉行集中測試當作一項強基固本工程。紀律手冊全縣2.7萬名黨員人手一冊，既包含習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，也有黨章黨規(guī)黨紀和各項制度規(guī)定。同時將學習紀律手冊和組織集中測試相結(jié)合，觀看警示教育片和參觀警示教育基地相結(jié)合，環(huán)環(huán)緊扣，層層推進，讓紀律教育入耳、入腦、入心。
分析評議堵漏洞。自查自糾、組織生活會、民主評議3個活動在本次紀律教育活動中的位置和分量極重。“不打無準備之仗”。要求各級黨組織在分別召開組織生活會之前，就把“彈藥”備足：全體黨員對照黨章黨規(guī)黨紀，深入開展自查自糾，形成紀律執(zhí)行問題清單；梳理2015年以來，本單位黨員干部受紀律處分、行政處分、被問責的情況。組織生活會上，各級黨組織和全體黨員將對匯總的問題進行深刻反省剖析，曾被談話函詢的黨員干部也要在會上作出說明。
整改提高謀長遠。紀律教育不能只靠一朝一夕，整治紀律也不可能一蹴而就，濟陽把解決突出問題、健全長效機制作為鞏固和擴大紀律教育成果的重要方式。重點查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題；堅決查處發(fā)生在脫貧攻堅、民生資金、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等領域的嚴重違紀違法行為；做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就集中整治什么問題，建立健全紀律教育長效機制，讓紀律真正成為帶電的“高壓線”。
