2023年03月29日 星期三

2018,正風(fēng)反腐這樣抓

發(fā)布日期:2018-01-16

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  1月11日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話。講話高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),深入分析了黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù),為把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,作了科學(xué)的戰(zhàn)略部署。
  為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,本刊今日辟出專版,對(duì)新的一年正風(fēng)反腐工作需要發(fā)力的方向展開分析,并邀請(qǐng)專家作評(píng)點(diǎn)。
——編 者
  提高站位,政治建設(shè)擺在首位
  講政治是共產(chǎn)黨人的鮮明品格。習(xí)近平總書記在全會(huì)上指出,“要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央作出的決策部署,所有黨組織都要不折不扣貫徹落實(shí),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。”
  新的一年,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高政治站位,提升政治覺(jué)悟和能力,自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。在日常監(jiān)督中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性開展批評(píng)和自我批評(píng),經(jīng)常對(duì)照黨章進(jìn)行政治“體檢”、黨性“體檢”,提升黨員干部的政治定力和水平。要著力營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,從而全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入,換來(lái)黨內(nèi)政治生態(tài)的海晏河清、朗朗乾坤。
  【專家視線】北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任、教授莊德水:
  政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本和靈魂,黨員干部講政治,黨的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。全會(huì)公報(bào)進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治定位,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的政治素質(zhì)要求。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要聚焦政治建設(shè)要求,調(diào)整工作重心,創(chuàng)新工作方式,捍衛(wèi)政治立場(chǎng)、原則和追求,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)與政治建設(shè)深度融合。要根據(jù)新時(shí)代的發(fā)展要求,深入把握政治建設(shè)規(guī)律,有針對(duì)性地采取措施,解決不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩、政治生活不嚴(yán)肅、管黨治黨不嚴(yán)等突出問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持政治定力,提高政治警覺(jué)性、敏銳性和鑒別力,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)本領(lǐng),做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,同時(shí)增強(qiáng)自我約束,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,當(dāng)好黨的事業(yè)的“護(hù)航員”。
  狠剎“四風(fēng)”,抓常抓長(zhǎng)落細(xì)落實(shí)
  “要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話,為下一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了方向。
  2018年,抓作風(fēng)建設(shè)必須繼續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得的成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,強(qiáng)化督查檢查,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的變異和新形式,堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。特別是要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的形式主義和官僚主義等問(wèn)題,對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。此外,需要堅(jiān)持群眾工作法,從群眾中來(lái),到群眾中去,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解群眾訴求,解決群眾困難,為群眾辦實(shí)事、辦好事,真正讓黨的好作風(fēng)體現(xiàn)在增強(qiáng)群眾獲得感幸福感中。
  【專家視線】中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委副書記、教授蔡志強(qiáng):
  五年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,以抓實(shí)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”作為突破口和動(dòng)員令,錘煉黨性黨風(fēng)。但也要看到,一些黨員干部還存在松口氣歇歇腳的思想, 防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)不輕。新的一年,要進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要以滾石上山的勁頭、釘釘子的精神抓具體、補(bǔ)短板,抓常抓長(zhǎng)、落細(xì)落實(shí),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入;完善黨內(nèi)監(jiān)督,在制度框架內(nèi)推動(dòng)群眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,強(qiáng)化黨員干部同群眾的血肉聯(lián)系。
  挺紀(jì)在前,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”
  嚴(yán)管就是厚愛(ài),信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)、管黨治黨的重要力量,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履職盡責(zé)到位,發(fā)揮好監(jiān)督作用,開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,將紀(jì)律挺在前面,懲前毖后、治病救人,使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
  黨的十九大新修訂的黨章將“四種形態(tài)”寫入其中,實(shí)踐證明,“四種形態(tài)”是管黨治黨的重要手段,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方式和重大成果。從以往查處的貪腐案件來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落,往往有一個(gè)逐漸蛻變的過(guò)程。為破解“要么是好同志,要么是階下囚”的狀況,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須抓早抓小,防微杜漸。平日里,紀(jì)檢監(jiān)察干部要當(dāng)好“啄木鳥”,對(duì)干部顯露出的傾向性、苗頭性問(wèn)題露頭就打,充分發(fā)揮第一種形態(tài)的重要作用,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),防止干部由犯小錯(cuò)滑向嚴(yán)重違紀(jì)違法深淵。同時(shí),根據(jù)違紀(jì)程度的輕重,實(shí)事求是用好第二、三、四種形態(tài),通過(guò)層層設(shè)防、步步攔截,達(dá)到管護(hù)好整片“森林”的目的。
  【專家視線】北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任、教授莊德水:
  加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是我們黨管黨治黨的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,把紀(jì)律挺在前面,為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要抓手,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體部署,這意味著紀(jì)委的定位更準(zhǔn)確、職責(zé)更聚焦、工作標(biāo)準(zhǔn)更清晰。紀(jì)委必須準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主業(yè)主責(zé)。
  新的一年,紀(jì)委要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),找準(zhǔn)紀(jì)律建設(shè)的短板和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)紀(jì)律檢查和制度執(zhí)行,強(qiáng)化紀(jì)律制度的權(quán)威性;要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部習(xí)慣受監(jiān)督,做到時(shí)時(shí)守紀(jì)不逾矩。
  整治蠅貪,讓群眾更有獲得感
  “老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題……習(xí)近平總書記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在打“老虎”的同時(shí),也絕不放過(guò)侵蝕群眾利益的“蒼蠅”。
  2017年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級(jí)干部2.1萬(wàn)人,鄉(xiāng)科級(jí)干部7.8萬(wàn)人,一般干部9.7萬(wàn)人,進(jìn)一步加大了對(duì)基層腐敗問(wèn)題的懲處。2018年,需要繼續(xù)加大整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題力度,將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。一方面,需要保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),尤其是在扶貧、惠農(nóng)資金使用等領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。另一方面,需要繼續(xù)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,使黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),加大巡視巡察力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促解決問(wèn)題。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)村匪惡霸的打擊力度,在掃黑除惡的同時(shí),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”,鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤,維護(hù)群眾的切身利益。
  【專家視線】中央黨史研究室研究員薛慶超:
  群眾身邊亂飛的“蒼蠅”,最容易侵蝕群眾切身利益,群眾感受也最深刻,直接影響到黨的形象和執(zhí)政之基。新的一年,需要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。同時(shí),加強(qiáng)基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),確保責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力不遞減。此外,還應(yīng)注意,群眾身邊的腐敗問(wèn)題往往和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織,尤其在涉及土地征遷的農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部,要盯緊基層干部手中的權(quán)力,謹(jǐn)防其與黑惡勢(shì)力勾結(jié)欺壓百姓,要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來(lái)。
  整合力量,深化監(jiān)察體制改革
  國(guó)家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革。2018年是國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要年份,今年2月底前省、市、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)即將全部產(chǎn)生,3月全國(guó)人代會(huì)之后,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)也將成立,監(jiān)察體制改革將步入新階段。
  如果說(shuō)紀(jì)委的職責(zé)定位是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),那么監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)定位則是監(jiān)督、調(diào)查、處置。從實(shí)踐看,監(jiān)察委員會(huì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、調(diào)查、處置違反國(guó)家監(jiān)察法的行為,其調(diào)查處置完畢后有一部分案件需與檢察院公訴部門、法院等進(jìn)行銜接,因此全會(huì)公報(bào)要求,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有效統(tǒng)一,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接。下一步,各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要借鑒吸收北京、山西、浙江三地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)“制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能”。
  【專家視線】中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、副研究員高波:
  隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以非凡的政治勇氣和政治遠(yuǎn)見(jiàn),作出國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,這對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步整合反腐敗工作力量,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
  全會(huì)進(jìn)一步明確了改革“施工圖”,著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要認(rèn)真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),探索形成高效順暢的監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有效統(tǒng)一,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能??梢灶A(yù)見(jiàn),在新的一年里,隨著改革深入推進(jìn),國(guó)家監(jiān)察理念、體制機(jī)制、方式方法與時(shí)俱進(jìn),必將鞏固發(fā)展已經(jīng)形成的反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì),將全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
  擦亮利劍,織密巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
  “巡視利劍出鞘,貪腐無(wú)處遁形!”黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委立案審查的中管干部中,60%以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的,巡視已成為黨之利劍、國(guó)之利器。
  2018年,中央將出臺(tái)巡視工作規(guī)劃,這將成為巡視工作的“指南針”。隨著管黨治黨的不斷深入,巡視定位也越來(lái)越清晰:巡視是政治巡視,而非業(yè)務(wù)巡視。黨的十九大提出,把黨的政治建設(shè)擺在首位。新的一年,巡視工作必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,深化專項(xiàng)巡視,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)式巡視,提升全覆蓋質(zhì)量;同時(shí),巡視也要加大向基層延伸的力度,在巡視基礎(chǔ)上深入開展巡察工作,向老百姓身邊的“蠅貪”“微腐敗”延伸,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),打通黨內(nèi)監(jiān)督的“最后一公里”。
  【專家視線】中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任、教授毛昭暉:
  習(xí)近平總書記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。2018年,巡視制度將擔(dān)負(fù)更為重要的使命,成為奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的關(guān)鍵性制度。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),需要進(jìn)一步完善巡視制度。新的一年,期待出臺(tái)更加詳細(xì)的巡視工作實(shí)施細(xì)則,提高巡視制度的精細(xì)化程度,增強(qiáng)巡視工作的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)巡視制度的雙重功能:既對(duì)干部產(chǎn)生震懾,實(shí)現(xiàn)不敢腐不能腐,又促進(jìn)干部積極有為,擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新,不畏手畏腳。同時(shí),強(qiáng)化巡視與其他反腐敗制度的耦合度,用制度實(shí)現(xiàn)“深化標(biāo)本兼治”,扎緊制度的籠子。此外,還應(yīng)拓展巡視工作的深度,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)制度創(chuàng)新。
  保持高壓,懲腐肅貪一刻不停
  黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,反腐敗工作成效卓著。但也要清醒地看到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
  全會(huì)公報(bào)指出,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序,體現(xiàn)了黨中央將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心。同時(shí),公報(bào)提出了反腐敗工作的聚焦方向:聚焦黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件,著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。這些重點(diǎn)人、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生的腐敗問(wèn)題往往案情嚴(yán)重、涉案金額巨大、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)危害性大。如孫政才、魯煒等身為黨的高級(jí)干部,十八大以來(lái)依舊不收斂不收手,嚴(yán)重違反黨的多項(xiàng)紀(jì)律,且長(zhǎng)期擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位“一把手”,如不及時(shí)清除,將嚴(yán)重影響黨內(nèi)政治生態(tài)。因此,必須聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)打擊,減少存量、遏制增量。此外,反腐敗國(guó)際合作將鋪下天羅地網(wǎng),腐敗分子逃到天涯海角也要將其繩之以法,防止海外成為腐敗分子的“避罪天堂”。
  【專家視線】中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、副研究員高波:
  面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),2018年必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,排除錯(cuò)誤思想干擾,重整行裝再出發(fā)。在理念思路上,必須鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),以治標(biāo)促進(jìn)治本,以治本鞏固治標(biāo),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì);在實(shí)際工作中,必須堅(jiān)持受賄行賄一起查,逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,聚焦黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手的黨員干部,重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作,鞏固國(guó)內(nèi)“打虎拍蠅”與海外“獵狐追贓”的聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。隨著標(biāo)本兼治不斷深化,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)從“壓倒性態(tài)勢(shì)”向“壓倒性勝利”的歷史性跨越。
  強(qiáng)化監(jiān)督,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任
  “重整行裝再出發(fā)。”習(xí)近平總書記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。全面從嚴(yán)治黨,壓實(shí)黨組織的主體責(zé)任至關(guān)重要。新的一年,必須加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)和部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器,做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
  推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任不可或缺。紀(jì)檢干部不能當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥,要當(dāng)“鐵匠”硬碰硬,如果監(jiān)督責(zé)任不到位,就是嚴(yán)重失職。2018年,加強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,改革創(chuàng)新是一以貫之的好方法。比如,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),在“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”“兩個(gè)為主”上下功夫;再如,進(jìn)一步完善地方紀(jì)委派駐體制機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。
  【專家視線】中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任、教授毛昭暉:
  全面從嚴(yán)治黨責(zé)任必須落到實(shí)處。2018年,各級(jí)黨組織在履行主體責(zé)任過(guò)程中,必須牢牢把握全面從嚴(yán)治黨的核心制度,將制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化全面從嚴(yán)治黨的“六個(gè)統(tǒng)一”,是各級(jí)黨組織破解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,履行主體責(zé)任的必修課。懲腐、治庸,糾正形式主義、官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為等,都將成為新時(shí)代黨組織履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。
  新的一年,各級(jí)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在奪取新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利這一宏大目標(biāo)下加以謀劃,要以解決黨內(nèi)政治腐敗為重點(diǎn),以政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為尺子,消弭黨內(nèi)政治隱患,通過(guò)改革和制度創(chuàng)新,從體制機(jī)制上防止政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成的利益集團(tuán)出現(xiàn),探索出一條黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的有效途徑。
編輯:吳曉璐
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