我市開展地下管線檔案專項執(zhí)法檢查

為了加強對地下管線檔案的宏觀管理，提高城市地下管線和人民生命財產(chǎn)的安全保障能力，研究進一步提高地下管線檔案的管理和利用服務水平，今年3月以來，市檔案局與市人大教科文衛(wèi)委、市法制辦、市建委、市公用事業(yè)局五個單位聯(lián)合發(fā)出通知，開展全市地下管線檔案專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查涉及供氣、供熱、供水、供電、電信、廣電、路燈、交通信號等8種專業(yè)地下管線的10多個單位，各類管線總長約2萬公里以上。檢查的重點內(nèi)容是管理體系建設、規(guī)章制度建設、設施設備建設、基礎業(yè)務建設、信息化建設和檔案依法移交等六個方面。此次檢查分為單位自查整改和現(xiàn)場抽查兩個階段進行。在各管線產(chǎn)權單位自查階段，市檔案局有關業(yè)務人員通過多種方式，深入實際，了解全市地下管線檔案管理基本情況，并對部分重點單位進行多次業(yè)務指導。各地下管線產(chǎn)權單位對這次執(zhí)法檢查給予了高度重視，有的建立專門地下管線迎查領導小組，分解任務，落實人員，對照檢查內(nèi)容進行認真對照自查，出現(xiàn)問題，及時整改。在此基礎上，9月11~12日，市檔案局等五個單位成立聯(lián)合檢查組，對濟南港華燃氣有限公司、濟南水務集團有限公司、濟南熱電有限公司、中國聯(lián)通濟南分公司、濟南供電公司等單位地下管線檔案的管理情況進行了現(xiàn)場抽查。檢查結果顯示，各單位能夠認真貫徹執(zhí)行國家、地方相關的法律法規(guī)，完善地下管線檔案管理制度，改善檔案基礎設施建設，提高現(xiàn)代化管理水平，做了很多有效的基礎工作，并為迎接檢查做了充分的準備。如水務集團和聯(lián)通公司等單位把地下管線工程檔案的登記和驗收納入建設項目工作流程，由單位檔案部門參加竣工驗收，必須有檔案部門簽字才能進行工程決算，有效保證了地下管線歸檔的齊全完整。各地下管線產(chǎn)權單位在地下管線檔案信息化建設方面普遍采用了GIS地理信息系統(tǒng)，與過去相比，呈現(xiàn)出投入大、發(fā)展快、技術新、水平高等特點，有的項目走在了全國前列，在實現(xiàn)地下管線檔案信息動態(tài)管理的基礎上，為城市經(jīng)濟發(fā)展和民生保障提供了優(yōu)質(zhì)服務，如供電使用的地下管線定位監(jiān)測系統(tǒng)，一年多就避免十多起重大事故隱患。經(jīng)檢查組聽匯報、看現(xiàn)場、察資料和綜合評議等，對抽檢的5個單位管理水平進行了確認，均達到良好以上水平。同時，檢查組對加強管理體制、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)安全、檔案移交和資源共享等問題，提出了建設性意見，并對下步建設好城建檔案館地下管線檔案綜合服務平臺統(tǒng)一了思想認識。各單位都表示要積極配合做好這項利國利民的工作。
這次檢查，對提高地下管線檔案法制意識，加強行業(yè)間溝通與交流，理順地下管線檔案移交關系和全面推進地下管線檔案進館和資源共享，減少和避免因地下管線情況不明而造成的各種事故將起到積極的推動作用。